以“编外院长”之智 筑雪域健康之基

自我州“编外院长”机制推行以来，医疗设备精准落地、扶持资金拨付到位、惠民政策有效落实，为基层医疗破局开路、为群众健康保驾护航。成绩虽然亮眼，但办好群众家门口的医院绝非一时之功，需立足我州地广人稀、民族特色鲜明、基层医疗基础薄弱的实际，持续深化“编外院长”机制效能，让这一创新举措精准长效发力，筑牢全民健康防线，书写民生答卷。

机制长效化，让高位推动从阶段性攻坚转向常态化深耕。“编外院长”机制的核心优势在于党政领导挂联领衔、高位统筹，打破部门壁垒、汇聚多方资源，破解基层医疗想解决却无力解决的难题。过往实践中，州、县党政领导化身“编外院长”下沉查痛点、解难题，成效显著。下一步，需健全长效履职机制，明确常态化调研、专题会商、问题督办清单，杜绝“一阵风”式走访，推动“编外院长”沉到医院、扎进基层，定期研判医疗堵点，持续对接项目、资金、人才等核心资源。围绕党组织建设、人才引进、基建完善、产业赋能等关键领域，坚持“一把手抓、抓一把手”，构建上下联动、部门协同、久久为功的工作格局，将高位推动优势转化为基层医疗服务能力持续提升的持久动力。

藏医药特色化，让民族医疗从优势亮点转向核心支撑。我州藏医药服务提质升级是“编外院长”机制发力的核心抓手。当前，州藏医院正以成功定级三级民族医医院为契机，推动藏医药服务网络覆盖城乡。下一步，需依托“编外院长”统筹协调优势，放大特色、补齐短板。一方面加快藏医药传承创新，推动院内制剂提档升级、非遗技艺推广，实现藏药贴敷、骨伤疗法等适宜技术全覆盖到乡镇卫生院、村卫生室；另一方面打通藏医药发展全链条，对接政策、资金、市场资源，促进藏医药与康养、文旅等产业深度融合，优化医保倾斜政策，扩大藏医药诊疗项目及院内制剂报销范围，降低群众就医负担。让“编外院长”机制精准对接藏医药发展需求，守护民族文化瑰宝，打造群众可及、信赖、负担得起的健康产品，走出独具我州特色的基层医疗发展之路。

“基层末梢”精细化，让医疗服务从州级提质转向全域均衡。我州地域辽阔，乡镇、村级医疗单位是服务群众的“最后一公里”，也是办好家门口医院的重中之重。“编外院长”机制不能仅聚焦州级龙头医院，更要向乡镇末梢延伸、向薄弱环节倾斜。下一步，要通过“编外院长”牵线搭桥，推动优质医疗资源下沉，依托沪滇、昆迪帮扶等平台，实施人才下沉、技术下沉、设备下沉，破解乡镇卫生院人才短缺、设备老旧、服务单一的难题。建立州、县、乡、村四级医疗联动机制，通过远程诊疗、巡回医疗、人才帮带等方式，让高寒山区、偏远村寨的群众足不出乡、足不出村就能享受优质医疗服务，真正实现小病不出村、常见病不出乡、大病不出州。

政绩导向民生化，让实干实效成为机制发力的根本遵循。“编外院长”机制的初心是践行以人民为中心的发展思想，摒弃形式主义虚功、务求实效。下一步，需坚守这一核心导向，以群众就医感受、健康获得感作为衡量履职成效的根本标准，杜绝形式主义、官僚主义及政绩工程。聚焦群众急难愁盼，确保资金用在刀刃上、政策落到实处、实事办到群众心坎上，以实干担当彰显政绩，以民生温度检验成效。

健康是民生之基，幸福之源。持续深化“编外院长”机制，久久为功提升基层医疗服务能力，办好群众家门口的医院，方能让我州各族群众健康更有保障、生活更有质量。

本报评论员