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中共迪庆州财政局党组(州国资委党委)关于巡察整改进展情况的通报

根据州委统一部署,2024年6月17日至7月17日,九届州委第九轮巡察第一巡察组对迪庆州财政局党组(州国资委党委)开展了巡察。7月29日,州委第一巡察组向迪庆州财政局党组(国资委党委)反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、履行巡察整改工作责任情况

(一)加强领导,明确责任。成立迪庆州财政局巡察整改工作领导小组,由党组书记、局长、州国资委党委书记任组长,领导小组下设巡察整改工作办公室,由分管办公室工作副局长任办公室主任,自巡察问题反馈以来,局党组多次召开专题会议研究,压实领导责任,确保部署到位、责任到位、落实到位。

(二)制定方案,强化措施。巡察组反馈意见后,局党组会议研究审议并通过了巡察反馈意见的《整改方案》,明确总体要求和方法步骤,制定责任清单,要求各责任领导、责任科室主动认领,加快落实整改,做到条条有整改,件件有回音。

(三)立行立改,严肃追责。对巡察提出的问题和建议,坚持实事求是,有条件的做到立即整改,对情况比较复杂的,明确整改时限和方法步骤,有序推进。同时加强整改督查,全程跟踪各责任科室的整改落实情况,确保整改工作按时完成,抓出实效。

(四)统筹兼顾,扩大成效。坚持把巡察整改与贯彻落实党中央决策部署以及省委、州委工作安排紧密结合起来,要求与推动全州财政工作紧密结合起来,与推进党纪学习教育紧密结合起来,充分发挥巡察整改的牵引带动作用,强化巡察整改成果综合运用。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

(一)关于以习近平经济思想武装头脑、指导实践,推动财政工作高质量发展凝心聚力不够方面的整改进展情况

1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,积极推动理论指导实践工作。加强深学细研并融入财政具体工作,把学习成果转化为推动工作落实的重要抓手。切实兜牢“三保”责任,深化财政体制改革,推动零基预算,加快重点项目支出进度,推动全州经济高质量发展。贯彻落实省委有关会议精神,积极向上争取省级部门支持建立集中供暖财政运营补贴机制。

2.统筹全局有效发挥财政职能作用。加强财政资金监管,督促县(市)和州直有关部门加快支出。抓好对采购主体督促指导工作,年度开展采购业务培训,共计2040余人参加学习。积极推进全省预决算管理一体化改革工作,形成“业务管理—指标核算—总会计核算”全流程闭环管理。加强财源建设,提升财政收入质量。落实“党政机关要习惯过紧日子”要求。

3.高效发挥国资委党委履职监管职能。积极指导督促国有企业改革。召集州属企业主要负责人召开专题会议,对国企改革工作进行安排部署;按月调度各企业改革工作推进情况,汇总上报省国资委;抓好国企改革发展三年行动重点改革任务的落实,拓展外部董事来源渠道。积极破解州属国有企业发展难题。学习先进经验,制定出台《迪庆州州属企业主业管理办法(试行)》,督促3户州属国有企业完善内控制度及风控体系建设。加强国有企业资本运作和资产管理,完成《州国资委履行出资人职责事项权力责任清单》修订工作。

(二)关于全面从严治党主体责任落实不到位,清廉迪庆建设统筹推进不力方面的整改进展情况

1.落实全面从严治党主体责任。严格落实班子成员“一岗双责”机制,常态化开展谈心谈话。开展廉政风险排查工作,排查各岗位廉政风险点并制定防范措施,强化跟踪落实,对廉政风险点实施动态监控管理。严实“文风”。规范审核流程,严把政治关、文风关、文字关、程序关。加强干部队伍教育管理监督,党组书记坚持重要工作亲自部署,通过“四必学一必谈”推动学习常态化,融合反腐倡廉与日常工作,召开会议加强国企干部教育监督,制定迪庆州州属企业公开招聘员工管理办法(试行)》《迪庆州州属国有企业中层管理人员选拔任用管理办法》,营造州属国企清正、公平、公开的选人用人环境。

2.认真开展清廉迪庆建设工作。召开党组会、理论中心组集中学习,研讨有关集中整治群众身边不正之风和腐败问题;成立工作领导小组,制定《迪庆州财政局关于开展集中整治群众身边不正之风和腐败问题暨清廉迪庆建设“惠民行动”的实施方案》。

3.严格执行财经纪律。规范会计核算,加强财务人员管理及培训,加强对公务出差、公务接待等政策学习,全面提高政策把握和执行能力。严格出差审批,从严控制出差人数和天数,严格差旅费报销审批流程,控制差旅费支出规模。严肃公务报销流程,严格执行差旅费、其他交通费等费用公务卡结算制度。

(三)关于党建主体责任扛得不牢,贯彻新时代党的组织路线有差距方面的整改进展情况

1.压实党建主体责任。强化党建引领,召开2次党组会议专题研究部署机关党建工作,召开1次国资国企改革发展和基层党建工作部署会议,召开1次国有企业基层党建和党风廉政建设推进会议。支部书记积极带领支委会,扎实开展“三会一课”,组织支委委员学习,提升党务工作者的业务能力和工作水平。制定《关于开展党建融入生产经营专项行动的工作方案》《抓党建促国有企业高质量发展方案》《州属国有企业在完善公司治理中加强党的领导的实施意见》等文件,强化国企党建和国企改革融合发展。认真开展每月支部主题党日活动,把年度考评与日常监督相结合,严格落实党内各项制度。严格按照要求开展好2024年度基层党组织专题组织生活会和民主评议党员工作。严肃党内政治生活,按程序和要求召开领导干部民主生活会。

2.加强干部队伍建设。积极主动对接组织部门汇报健全国资委党委班子有关工作。加强年轻人才培养,积极建设高素质专业化人才队伍。积极组织专业化培训,组织全州财政系统、州属国有企业开展《迪庆州财政系统(国有企业)干部财务管理能力提升研修班》,2025年预算编制以及2024年财政系统干部综合能力提升研修班,财务人员履职能力提升研修班等。

(四)关于审计整改主体责任扛得不牢,整改进度缓慢方面的整改进展情况

1.加强预算管理。在《迪庆州财政局关于印发迪庆州本级2024年部门预算和2024-2026年中期财政规划编制实施方案的通知》《迪庆州财政局关于进一步规范州级“三公”经费管理的通知》等文件中就明确了进一步加强和规范州级“三公”经费管理,在一体化预算系统中加强控制和审核,做到“三公”经费只减不增要求。

2.严格预算编制管理。进一步完善预算编制的科学性,有效控制预算代编规模,切实把预算细化到部门,细化到基层单位,细化到具体项目。

三、下一步工作打算

(一)持续深入推进,保障整改质效。针对已完成整改的项目,构建常态化复查机制,定期开展 “回头看”,确保整改成果稳固不松动。对于尚未完成整改的任务,深度剖析问题症结,精准锚定关键难点,依照既定整改计划,以高压态势稳步推进整改进程。建立严格的督办体系,定期跟踪任务进展,保障整改工作的连贯性与长效性。

(二)着力制度构建,筑牢稳固防线。秉持以局部问题透视全局隐患、以个性问题挖掘共性根源的理念,全面梳理财政工作流程,从预算编制、执行到资金拨付、绩效管理等各个环节,逐一排查风险点,真正实现以制度规范权力运行、约束人员行为、管控业务流程,从根本上预防问题的发生。

(三)聚焦成效转化,推动事业前行。牢固树立以整改促发展的工作导向,将巡察整改工作深度融入财政工作的全领域、全流程。通过履行财政职能过程中彰显整改成效,在服务地方经济社会发展大局中展现财政担当,为推动全州经济社会高质量发展提供坚实的财政支撑。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0887—8222008;联系地址:云南省迪庆藏族自治州长征大道州财政局;电子邮箱:954580935@

qq.com。

(迪庆州财政局 供稿)

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