用一技之长敲开致富幸福门 ——记全国脱贫攻坚先进集体羊拉乡

香格里拉网讯（记者 江初）2月25日，对于德钦县羊拉乡，是一个值得纪念的日子，全国脱贫攻坚总结表彰大会在北京人民大会堂隆重举行，大会对全国脱贫攻坚先进个人、先进集体进行表彰。羊拉乡被授予“全国脱贫攻坚先进集体”荣誉称号。

“历时8年，羊拉乡党委、乡政府带领广大干部群众打赢了脱贫攻坚战，全乡377户2110人建档立卡户全部实现了脱贫销号，家庭人均纯收入达到7000元以上。获得‘全国脱贫攻坚先进集体’这份崇高的荣誉，凝聚着党中央和国务院的重托，也凝聚着人民的期盼，将鞭策我们在今后的工作中，更加坚定‘不忘初心、牢记使命’的理想信念，持续巩固好脱贫攻坚成果，积极投身于乡村振兴事业，为实现第二个百年奋斗目标打下坚实的基础，”羊拉乡乡长阿称激动地说。

羊拉，藏语意为“牦牛角尖上的村庄”，位于云南省西北角与川藏交界的崇山峻岭中，这里土地贫瘠，环境恶劣，群众文化教育程度低，劳动技能弱，境内可利用土地不到总面积的1.2%，“人在路上走，鹰在脚下飞”是这里真实的写照。

转移就业为抓手

如何抓住精准扶贫的有利契机，因地制宜的带领群众脱贫致富成为羊拉乡党委政府的硬骨头。羊拉乡党委、乡政府在广泛调研，深思熟虑后，坚定地提出：农牧民转移就业，一头连经济发展，一头连着百姓福祉。让群众走出大山，把农牧民转移就业作为精准扶贫的主抓手！

近年来，羊拉乡党委政府在充分尊重农牧民培训和就业意愿的前提下，建立羊拉乡劳务输出之家，详细摸底群众需求，按照培训项目和培训方式等由劳动者自主选择的原则，开展精准技能培训，有效满足了群众学习一门技术、找一份稳定工作的需求，用一技之长敲开农牧民脱贫致富的幸福之门。据统计，2016年以来，全乡培训农牧民1.2万余人次，农村富余劳动力年均转移就业3730人以上，累计实现劳务收入9900万余元。广大农牧民走出大山，转移就业增收致富的同时，保护和恢复了地方脆弱的生态环境，更是开阔了眼界，接受了现代科学文明的生活理念，感受到了中华民族一家亲的温暖阳光，实现了经济效益、社会效益、文化效益、政治效益重叠并进。

提高技能打基础

按照州、县党委政府关于精准扶贫中就业扶贫工作的安排部署，羊拉乡党委、政府班子成员分工联系各村，组织工作人员到农牧民群众中开展调查摸底，做好培训意愿收集和分类梳理，并拟定培训计划。据统计，近年来，随着农牧民技能培训需求数量的逐年增加，州、县、乡三级投入羊拉乡培训经费达300余万元，免费举办各类技能培训，有效提升了农牧民就业技能。

在归吾村两委和工作队宣传引导下，只有小学文化程度的达瓦辞去了保安工作，报名参加德钦县人社局举办的挖机培训班。甲功村的待业妇女次里卓玛参加了中式烹调师培训班。培训结束后，都实现了稳定就业，月均收入超过3000元。“作为一名建档立卡户家庭成员，我很开心自己能有一门技术，彻底摆脱了只能干一些简单体力活的局面，收入有了明显增加，家里也脱贫了，未来的日子充满了希望。”次里卓玛如是说。

对接岗位促脱贫

为进一步提高培训精准度，突出企业在农牧民培训中的作用，羊拉乡劳务输出之家根据群众培训意愿，积极协调上海、玉溪、昆明、丽江、香格里拉等地的国有企业和民营企业，采取先定岗后培训的方式，依托各类培训平台，全面推广“订单定向式”培训，逐步构建起培训、就业、增收一体化的工作机制，有效促进了农牧民技能就业和稳定就业。目前，全乡933户农牧民家庭95%以上实现了至少有1~2名长期稳定的外出务工岗位，人均月收入在3000~12000元。

甲功村开展了藏猪产业、林果产业和旅游产业“以工代训”，让农牧民群众边接受培训边就业，实现了出家门进厂门、就地就近就便就业。归吾村结合易地搬迁进城实际，开展民族弦子舞培训，组织群众成立羊拉弦子队伍，订单接受企业、单位、群众等各种活动的民族舞展演任务，羊拉弦子已成为了香格里拉的一道靓丽风景线。

2017年，茂顶村苏鲁小组利用开展农牧民技能培训的机会，组织蔬菜种植“订单式”技能培训，发展群众蔬菜种植合作社。如今，茂顶村苏鲁小组的蔬菜种植业已经成熟稳定，群众收入比过去种粮食增加一倍以上，小组所有农户都实现了高质量脱贫。

精准培训促就业

精准化培训是传统培训的“升级版”。羊拉乡党委、政府积极向州县相关部门争取农牧民培训补助资金和职业技能培训资金，以市场为导向，精准对接企业用工要求，根据群众培训意愿开展精准技能培训，千方百计扩大就业，特别是针对有培训意愿的已脱贫人员和收入相对较低群众，在尊重个人意愿的前提下，全部纳入培训范围，优先保障、优先支持满足其培训需求。同时，与职业技能培训学校、企业等培训机构签订培训协议，合理安排培训时间，通过送教上门、“以工代训”、“订单定向”等多种方式实施好培训。截至目前，围绕旅游、酒店服务、工地、钢筋、电焊、家政、工程机械维修等领域开展专项培训278场次 2860余人，实现了“用工单位要什么人，我们就输送什么人”，做到了农牧民劳务转移培训精准输送。

甲功村82岁的老人扎西不禁感叹：“现在的农民种粮食有补助，学生上学有生活费，看病住院可以报销，村村都喝上了干净卫生的自来水，用上了安全充足的电，走上了明亮干净的路，住上安全放心的房子，这在过去犹如天方夜谭，我们真是赶上了一个伟大的时代！”他的话，道出了羊拉各族儿女对精准扶贫幸福生活的心声。

羊拉乡党委、政府在脱贫攻坚中因地制宜，创新思路，用农牧民转移就业的生动实践撬开了群众脱贫致富的幸福之门，用群众住房、出行、饮水、教育等方面的巨大变化，让各族群众特别是年轻一代深刻认识到脱贫攻坚的历史性成就，切身感受习近平总书记和党中央的英明伟大、社会主义制度的优越、祖国大家庭的温暖，进一步增进了对社会主义制度的思想认同、政治认同、情感认同，进一步增进了“五个认同”，进一步坚定了感党恩、听党话、跟党走的信心和决心。

2020年底，羊拉乡377户2110人建档立卡户实现了全部脱贫销号，家庭人均纯收入达到7000元以上。按照2014年全乡农村人口5632人计算，贫困发生率从2014年的34.7%下降到0%，脱贫攻坚工作取得显著成效。这一成果使全乡各族人民深切体会到新时代党的好政策，坚定了奔向美好生活的步伐。