【聚焦党代会】增进民生福祉 增强群众获得感

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聆听 图片均为记者 孙晓云 张彤杨峥 雷桐苏 顾彬 周灿 陈飞 摄

“这几年，迪庆变化非常大，各族群众收入提高，社会保障越来越完善。”“以保障房建设为重点的民生事业发展速度加快，人民幸福感不断增强。”一张张笑脸的背后，是我省大力发展社会事业，人民群众“获得感”不断增强的生动写照。

过去5年，我省城镇常住居民人均可支配收入预计达28480元，年均增长9.7%；农村常住居民人均可支配收入达9025元，年均增长11.8%，民生保障水平大幅提升，就业保持总体稳定，城镇保障性安居工程、农村危房改造和抗震安居工程扎实推进，人民生活水平得到显著改善。

城乡居民安居乐业

在泸西县白水镇红杏村黄芽韭菜基地，上百名工人在田里施肥、除草、浇水、割韭菜，一派繁忙景象，来这里打工的工人80%以上都是村里的贫困户。王家林代表介绍，泸西县为帮助贫困人口脱贫致富，通过推进产业扶贫，畅通增收渠道，实施产业扶贫项目26个，覆盖贫困户7541户，占全县贫困户的83%；同时，扶持建设贫困人口参与度高的现代农业产业基地，群众每年到高原特色农业示范区产业基地务工，收入达3.5亿余元。此外，通过抓实民生保障、落实兜底政策，将2301名特困人员纳入社会兜底范围；对因遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致基本生活陷入困境的家庭或个人实施临时救助。

“过去5年，我们始终坚持把稳增长、保民生作为住房城乡建设的重要任务，保障性住房建设成效显著，城乡人居环境大幅提升。”李文冰代表介绍，5年来，全省基本建成城镇保障性安居工程23.12万套，建成和在建公共租赁住房96.5万套，有效解决了270余万户城镇中低收入住房困难群众的住房问题。实施农村危房改造和抗震安居工程拆除重建197.3万户，800余万户农村居民的住房条件得到较大改善。“十三五”期间，全省将实施各类棚户区改造70万套（户），农村危房改造和抗震安居工程200万户。此外，还将快速推进农村危房改造和美丽乡村建设，不断加大棚户区改造力度和强化公租房运营管理。

民生保障大幅提升

“这里环境好，我们住得很开心。”住在文山市开化敬老院的老人们一脸幸福。小桥流水、花园戏台，这个占地1.8万平方米的庭院式敬老院环境幽雅，200多名老人在这里受到无微不至的照顾。依托机构养老，敬老院还辐射居家和社区养老，同时积极探索医养结合，实现医疗卫生和养老服务资源有序共享。文山市医养结合的探索，是我省养老体系建设成果的一个缩影。

“我在单位负责社保工作，这几年感触很深。”杨雪梅代表告诉记者，近年来，昆明市加大民生投入，保障水平明显提升。“我们是老国企，退休职工就有400多名，每年都有人生病住院。随着职工医疗保险和职工医疗互助保障力度的加大，医疗自费部分越来越少，看病贵问题得到有效解决，退休职工们赞不绝口。”

党代会报告指出，就业、收入和社保直接关系到各族群众的切身利益，我省要加快完善公共就业创业服务体系，全力实施“云岭全民创业”计划，落实就业援助长效机制，推行终身职业技能培训制度，推动城乡劳动者实现更加充分的就业，确保就业形势总体稳定。深化收入分配体制改革，坚持居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步，多渠道增加低收入者收入，不断扩大中等收入者比重。遵循全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，进一步健全城乡社会保障体系，增强社会保险功能，加快发展社会福利和慈善事业，促进各项社会救助制度的有效衔接，稳步提高社会保障水平。（云南网）（云报全媒体记者 杨抒燕）