云南省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要

为城乡居民养老保险

备注：①[]表示累计数；②预计完成情况分四类，超额完成表示超过了规划目标值，完成表示与规划目标值一致，基本完成表示达到规划目标值的95％以上，完成困难表示与规划目标值还有一定差距；③表中农村保障性安居工程改造含修缮加固户数；④2014年全省外贸进出口总额为296.22亿美元，已接近规划目标，但2015年由于受外需低迷、大宗商品和原材料价格下跌、要素成本上升、贸易方式单一等因素的影响，全省外贸进出口总额同比下降17.2%。

附注：云南省“十三五”规划名词注释

物联网：是物物相连的互联网，其核心和基础仍然是互联网，是在互联网基础上的延伸和扩展的网络，其用户端延伸和扩展到了任何物品与物品之间，进行信息交换和通信。

农业绿箱、黄箱政策：为消除农业国内支持措施对农产品贸易产生的不利影响，WTO《农业协议》将国内支持措施分为“绿箱”措施、“黄箱”措施和“蓝箱”措施3类，以及微量支持措施与“特殊和差别待遇条款”。“绿箱”措施(GreenBoxMeasures)是指由政府提供的、其费用不转嫁给消费者，且对生产者不具有价格支持作用的政府服务计划。这些措施对农产品贸易和农业生产不会产生或仅有微小的扭曲影响，成员方无须承担约束和削减义务。“黄箱”措施（Amberboxmeasures）是指政府对农产品的直接价格干预和补贴，包括对种子、肥料、灌溉等农业投入品的补贴，对农产品营销贷款的补贴等。这些措施对农产品贸易产生扭曲，成员方须承担约束和削减义务。

智能制造（IntelligentManufacturing）：是一种由智能机器和人类专家共同组成的人机一体化智能系统，它在制造过程中能进行智能活动，诸如分析、推理、判断、构思和决策等。通过人与智能机器的合作共事，去扩大、延伸和部分地取代人类专家在制造过程中的脑力劳动。它把制造自动化的概念更新，扩展到柔性化、智能化和高度集成化。

中国制造2025：是国务院于2015年5月8日公布的强化高端制造业的国家战略规划，是把中国建设为制造强国的3个10年战略中第1个10年行动纲领。

柔性制造：第一方面是系统适应外部环境变化的能力，可用系统满足新产品要求的程度来衡量；第二方面是系统适应内部变化的能力，可用在有干扰（如机器出现故障）情况下，系统的生产率与无干扰情况下的生产率期望值之比来衡量。“柔性”是相对于“刚性”而言的，传统的“刚性”自动化生产线主要实现单一品种的大批量生产。

智能工厂：就是利用各种现代化的技术，实现工厂的办公、管理及生产自动化，达到加强及规范企业管理、减少工作失误、堵塞各种漏洞、提高工作效率、进行安全生产、提供决策参考、加强外界联系、拓宽国际市场的目的。

绿色生产 （Greenproduction）：是指以节能、降耗、减污为目标，以管理和技术为手段，实施工业生产全过程污染控制，使污染物的产生量最少化的一种综合措施。

僵尸企业：是指那些无望恢复生气，但由于获得放贷者或政府的支持而免于倒闭的负债企业。僵尸企业不同于因问题资产陷入困境的问题企业，能很快起死回生，僵尸企业的特点是“吸血”的长期性、依赖性。

远程医疗：是指以计算机技术、遥控、网络传输等技术为依托，充分发挥大医院或专科医疗中心的医疗技术和医疗设备优势，对医疗条件较差的边远地区提供远距离诊断、治疗和咨询服务。

精准医疗：是以个体化医疗为基础、随着基因组测序技术快速进步以及生物信息与大数据科学的交叉应用而发展起来的新型医学概念与医疗模式。

新型疫苗：是采用生物化学合成技术、人工变异技术、分子微生物学技术、基因工程技术等现代生物技术制造出的疫苗，是近年来新发展的疫苗。其有别于传统常规疫苗。包括基因工程亚单位疫苗、重组疫苗、合成肽疫苗、基因工程载体疫苗、核酸疫苗和抗独特型抗体疫苗等。

基因检测：是通过血液、其他体液或细胞对脱氧核糖核酸（DNA）进行检测的技术。

干细胞：是一类具有自我复制能力的多潜能细胞，在一定条件下，可以分化成多种功能细胞。

铸铜转子：是以铜为导电基质的新型电动机转子，铜的导电性要比铝的提高40%左右，使用铸铜转子替代鼠笼式三相异步电动机广泛使用的铸铝转子，电动机的总损耗将可以显著下降，从而提高电动机的整体效率。

分布式能源微网：是一种控制分布式能源的电网机制。

云上云：是通过加快互联网基础设施建设，统筹布局云计算、大数据产业，积极发展各类云服务，带动有关产业发展，最终成为促进云南经济社会发展的重要力量。

云计算：是推动信息技术能力实现按需供给、促进信息技术和数据资源充分利用的全新业态，是分布式计算、并行计算、效用计算、网络存储、虚拟化、负载均衡、热备份冗余等传统计算机技术和网络技术发展融合的产物。

大数据：是以容量大、类型多、存取速度快、应用价值高为主要特征的数据集合，正快速发展为对数量巨大、来源分散、格式多样的数据进行采集、存储和关联分析，从中发现新知识、创造新价值、提升新能力的新一代信息技术和服务业态。

策源地：是技术、人才、创业投资等创新要素高度集聚，引领新兴产业发展的知识技术源头和新技术、新产品研发设计的汇聚地。

机器翻译：又称为自动翻译，是利用计算机把一种自然源语言转变为另一种自然目标语言的过程，一般指自然语言之间句子和全文的翻译。

深度感知：也称为深度知觉，是指通过传感器获得周围环境的深度数据，在此基础上提取出针对具体任务所需的信息。

智慧决策：是人工智能（AI）和决策支持系统（DSS）相结合，应用专家系统（ES）技术，使决策支持系统能够更充分地应用人类的知识，通过逻辑推理来帮助解决复杂的决策问题的辅助决策系统。

智能穿戴式设备：是应用穿戴式技术对日常穿戴进行智能化设计、开发出可以穿戴的设备的总称。

陆港（LandPort）:是设在内陆经济中心城市铁路、公路交汇处，便于货物装卸、暂存的车站，是依照有关国际运输法规、条约和惯例设立对外开放的国际商港。陆港也是沿海港口在内陆经济中心城市的支线港口和现代物流的操作平台，为内陆地区经济发展提供方便快捷的国际港口服务。

泛在：是指网络广泛存在的，即使人置身于无所不在的网络之中，实现人在任何时间、地点，使用任何网络与任何人与物的信息交换，基于个人和社会的需求，利用现有网络技术和新的网络技术，为个人和社会提供无所不含的信息服务和应用。

人机交互：也称人机互动，是指人与计算机之间使用某种对话语言，以一定的交互方式，为完成确定任务的人与计算机之间的信息交换过程。

天地一体：是由多颗不同轨道上、不同种类、不同性能的卫星形成星座覆盖全球，通过星间、星地链路将地面、海上、空中和深空中的用户、飞行器以及各种通信平台密集联合，进行信息准确获取、快速处理和高效传输的一体化高速宽带大容量信息网络，即天基和陆基一体化综合网络。

光通信传输系统：是通信传输新技术发展十分迅速的一个系统，传输速度高达100吉比特每秒（100Gbps）。

第四代移动通信技术（4G）：具有非对称的超过2Mb/s的数据传输能力，可以在不同的固定、无线平台和跨越不同的频带的网络中提供无线服务，可以在任何地方用宽带接入互联网（包括卫星通信和平流层通信），能够提供定位定时、数据采集、远程控制等综合功能。

第五代移动通信技术（5G）：与已有的移动通信技术（4G、3G、2G）不同，5G并不是一个单一的无线接入技术，而是多种新型无线接入技术和现有无线接入技术演进集成后的解决方案总称。

车联网：根据中国物联网校企联盟的定义，车联网（InternetofVehicles）是由车辆位置、速度和路线等信息构成的巨大交互网络。通过GPS、RFID、传感器、摄像头图像处理等装置，车辆可以完成自身环境和状态信息的采集；通过互联网技术，所有的车辆可以将自身的各种信息传输汇聚到中央处理器；通过计算机技术，这些大量车辆的信息可以被分析和处理，从而计算出不同车辆的最佳路线、及时汇报路况和安排信号灯周期。

互联网协议第6版（IPv6）：被指定为IPv4继任者的下一代互联网协议版本，是一个用于分组交换互联网络的网络层协议。

人工智能：是研究、开发用于模拟、延伸和扩展人的智能的理论、方法、技术及应用系统的一门新的技术科学，该领域的研究包括机器人、语言识别、图像识别、自然语言处理和专家系统等。

“八出省、五出境”铁路网：“八出省”即滇藏铁路、成昆铁路、内昆铁路、贵昆铁路、南昆铁路、云桂铁路、渝昆铁路、沪昆客运专线8条省际铁路。“五出境”即中越铁路（昆明—河口—越南）、中老泰铁路（昆明—磨憨—老挝—泰国）、中缅铁路（昆明—瑞丽—缅甸）、中国经缅甸—南亚铁路（昆明—保山—芒市—腾冲猴桥口岸—密支那）、昆明—清水河—缅甸铁路（昆明—临沧—清水河口岸—缅甸）5条出境铁路。

“七出省、五出境”高速公路网：“七出省”即昆明—北京、昆明—重庆、昆明—杭州、昆明—上海、昆明—汕头、昆明—广州6个出省方向的高速通道和昆明—拉萨公路通道。“五出境”即昆明经磨憨至泰国曼谷、昆明经河口至越南河内、昆明经瑞丽至缅甸皎漂、昆明经腾冲至印度雷多、昆明经清水河至缅甸皎漂5条出境公路通道。

“两出省、三出境”水运通道：“两出省”即金沙江—长江和右江—珠江2个出省方向的水运通道。“三出境”即澜沧江—湄公河、中越红河及中缅伊洛瓦底江陆水联运通道。

智慧城市：就是运用信息和通信技术手段感测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息，从而对包括民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种需求做出智能响应。其实质是利用先进的信息技术，实现城市智慧式管理和运行，进而为城市中的人创造更美好的生活，促进城市的和谐、可持续成长。

控制性详细规划（regulatoryplan）：以城市总体规划或分区规划为依据，确定建设地区的土地使用性质、使用强度等控制指标、道路和工程管线控制性位置以及空间环境控制的规划。根据《城市规划编制办法》第二十二条至第二十四条的规定，根据城市规划的深化和管理的需要，一般应当编制控制性详细规划，以控制建设用地性质，使用强度和空间环境，作为城市规划管理的依据，并指导修建性详细规划的编制。控制性详细规划是城市、镇人民政府城乡规划主管部门根据城市、镇总体规划的要求，用以控制建设用地性质、使用强度和空间环境的规划。

修建性详细规划（siteplan或者constructive-detailedplan）：是以城市总体规划、分区规划或控制性详细规划为依据，制订用以指导各项建筑和工程设施的设计和施工的规划设计，是城市详细规划的一种；是规划管理部门根据控规要求审核总平面图，修规必须按照控规规定的功能分区、用地性质和指标进行布局。

模式动物：即标准化的实验动物，通过各种方法把一些需要研究的生理或病理活动相对稳定地显现在标准化的实验动物身上，供实验研究之用，可以保证动物实验更科学、准确和重复性。

表型：指个体形态、功能等各方面的表现，如身高、肤色、血型、酶活力、药物耐受力乃至性格等等，即个体外表行为表现和具有的行为模式。

活性化合物：指通过生物测定，从众多的候选化合物中发现和选定的具有活性的新化合物，一般具有新颖的化学结构，并有衍生化和改变结构发展潜力，可用作研究模型，经过结构优化，开发出受专利保护的新药品种。

药物前体：是指药物经过化学结构修饰后得到的在体外无活性或活性较小、在体内经酶或非酶的转化释放出活性药物而发挥药效的化合物。

众创：通过创业创新服务平台聚集全社会各类创新资源，大幅降低创业创新成本，使每一个具有科学思维和创新能力的人都可参与创新。

众包：借助互联网等手段，将传统由特定企业和机构完成的任务向自愿参与的所有企业和个人进行分工，最大限度利用大众力量，以更高的效率、更低的成本满足生产及生活服务需求，促进生产方式变革。

众扶：通过政府和公益机构支持、企业帮扶援助、个人互助互扶等多种方式，共助小微企业和创业者成长，构建创业创新发展的良好生态。

众筹：通过互联网平台向社会募集资金，更灵活高效满足产品开发、企业成长和个人创业的融资需求，有效增加传统金融体系服务小微企业和创业者的新功能，拓展创业创新投融资新渠道。

主体功能区：指基于不同区域的资源环境承载力、现有开发密度和发展潜力等，将特定区域确定为具有特定主体功能区定位类型的一种空间单元。

能效“领跑者”：指同类可比范围内能源利用效率最高的产品、企业或单位。

环保“领跑者”：指同类可比范围内环境保护和治理环境污染取得最高成绩和效果即环境绩效最高的产品。

碳排放权交易：指重点排放单位及符合交易规则规定的机构和个人按照《碳排放权交易管理暂行办法》开展的碳排放配额和国家核证自愿减排量的交易活动。

TPP：跨太平洋伙伴关系协定（Trans-Pacific    PartnershipAgreement），也被称作“经济北约”，是目前重要的国际多边经济谈判组织，前身是跨太平洋战略经济伙伴关系协定(Trans-PacificStrategic Economic PartnershipAgreement)。是由亚太经济合作会议成员国中的新西兰、新加坡、智利和文莱4国发起，从2002年开始酝酿的一组多边关系的自由贸易协定，原名亚太自由贸易区，旨在促进亚太地区的贸易自由化。

TTIP：即跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定。除减免关税外，TTIP谈判将重点致力于解决市场准入和监管法规、非关税壁垒以及市场规则等3个关键性问题。一旦美欧在产品技术标准上达成一致，将对全球产生重要影响，成为新的国际标准。如果达成，TTIP就将成为新的国际贸易、投资规则的基础，进而影响到整个全球化规则制订，和跨太平洋伙伴关系协定（TPP）一道，大大提升中国参与全球化的成本。TPP理论上无法排斥中国，但由于美欧经济差距更小，TTIP比TPP更容易达成协议，对中国的战略挤压效应更加突出。

RCEP：即区域全面经济伙伴关系 (Regional ComprehensiveEconomicPartnership)，由东盟10国发起，邀请中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、印度共同参加（“10+6”），建立16国统一市场的自由贸易协定。RCEP的目标是消除内部贸易壁垒、创造和完善自由的投资环境、扩大服务贸易，还将涉及知识产权保护、竞争政策等多领域，自由化程度将高于目前东盟与这6个国家已经达成的自贸协议。RCEP拥有占世界总人口约一半的人口，生产总值占全球年生产总值的1/3。

扶贫开发“63686”行动计划：即在今后６年，紧扣脱贫、摘帽、增收３个主要目标，聚焦集中连片特困地区等重点区域，瞄准建档立卡贫困对象，推动产业扶持、安居建设、基础设施、基本公共服务社会保障、能力素质提升、金融支持６个到村到户，实施基础设施改善、特色产业培育、劳动力培训转移就业、移民新村建设、社会保障和社会事业发展、整乡整村整体推进、人口较少民族整族帮扶、生态建设８大工程，健全投入增长、项目资金整合使用管理、“三位一体”大扶贫、考核退出激励约束、“挂包帮”驻村帮扶、信息化动态管理６项体制机制保障。

PPP（Public-Private-Partnership）:即公私合作模式，是公共基础设施中的一种项目融资模式。在该模式下，鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作，参与公共基础设施的建设。按照这个广义概念，PPP是指政府公共部门与私营部门合作过程中，让非公共部门所掌握的资源参与提供公共产品和服务，从而实现合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。与BOT相比，狭义PPP的主要特点是，政府对项目中后期建设管理运营过程参与更深，企业对项目前期科研、立项等阶段参与更深。政府和企业都是全程参与，双方合作的时间更长，信息也更对称。

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