从严治党这一年 刮骨疗毒扎紧篱笆凝聚力量

循足迹·看变化

邵建武 狮子山村党总支书记

铁规禁令换来新气象

核心速读

“这些年云南发生的贪赃枉法案件，其中一些案件主要集中在云南有特点的资源领域，如烟草、普洱茶、玉石、能源矿产等，必须把这些领域的篱笆扎紧了，不能让腐败分子近水楼台先得月。”

这是习近平总书记考察云南时的一段讲话，洞察深刻、指向精准，具有鲜明的现实针对性。

加压行动！加力施措！加码落实！……去年以来，谨记总书记嘱托，我省结合中央巡视组的反馈意见、教育实践活动中群众反映强烈的突出问题及近年来重大典型案件的教训，扎实开展“六个严禁”专项整治，以重要岗位、重点领域的突破，带动全省党风廉政建设和反腐败斗争整体推进。铁规发力、禁令生威下，重要岗位和重点领域夤缘请托的少了，青松直立的多了；欺罔蒙蔽的少了，正身端行的多了。

抓铁有痕动真碰硬

一年来，我省突出侧重点、选准切入点、突破关键点，全力推进各项整治工作。

违规插手干预工程建设是律己不严的领导干部易犯、常犯的错误。对此，在出台政府投资项目管理相关规定，强化工程建设、项目招投标等工作监督检查力度的同时，我省还积极完善公共资源交易平台服务功能，公开服务流程，拓宽监督渠道。

针对中央巡视组反映的“土地、矿产领域腐败案件易发多发”问题，我省出台了领导干部违规干预插手记录报告、重大情况报告和终身负责制度。瞄准领导干部违规插手土地征用、违规干预矿政管理审批等督查中发现的问题，制定整改措施18条。

扶贫救灾和社保资金怎样用、用在哪里？一直是社会关注的热点话题。在专项整治中，省人社厅完善了与社保基金管理相配套的责任追究制度。省扶贫办建立健全扶贫救灾资金项目公示公告、资金管理使用情况绩效考核、扶贫救灾项目工程村民监督等一系列制度。

领导干部收受“红包”严重败坏党风政风和社会风气。一年来，全省纪检监察机关严明纪律规定、拓展举报渠道、完善监督机制、深查问题线索、严肃责任追究，斩断了一条又一条“暗道”，一些地方还开设了“廉政账户”，进一步强化了整治工作。

为政之要在用人，选贤任能须从严。为此，我省加大组织人事纪律检查力度，不断建立健全动议、民主推荐、考察、分析研判等制度，对“带病提拔”党政领导干部的选拔任用过程进行集中倒查，着力形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和制度环境。

“六个严禁”是把手术刀

“鹤庆县社保局城乡居民养老保险中心原出纳段丽坤挪用2000多万元社保基金，受到开除党籍、开除公职处分，并被移送司法机关处理。”2015年，段丽坤违纪违法案件在当地引起不小震动。

段丽坤的违纪违法问题，是在“六个严禁”专项整治中被发现的。一年来，“六个严禁”专项整治犹如一把手术刀，指向重要岗位、重点领域的积弊和顽疾，刮骨疗毒，猛药去疴——

解决权力寻租问题方面，仅去年上半年全省查处涉及工程建设领域案件164件；1月至7月，共查处涉“地”涉“矿”违纪案238件，给予268人党纪政纪处分，其中包括2名厅级干部。

解决损害群众利益问题方面，除了严查、重处干部染指民生“钱袋子”，我省还把严禁领导干部违规使用扶贫资金作为考核贫困县党政领导班子和领导干部的“一票否决”前置指标。

在解决领导干部廉洁自律问题方面，警示、引导、督促党员干部思廉、行廉、守廉。去年上半年，74名违反规定收送“红包”的领导干部受到党纪政纪处分和组织处理，4起领导干部收受“红包”的典型问题被通报。

解决用人不正之风问题方面，严肃查处了陇川县原副县长、公安局局长刘鹏等一批“买官卖官”的典型案件。各地结合实际建立完善了选人用人责任倒查追究等一系列制度，探索有效监督干部选拔任用工作的途径和方法。

一件一件地推进，一节一节地攻坚，一项一项地突破……一年来，我省通过专项整治，有力地打击了贪污腐败、整肃了干部作风、扎紧了制度篱笆，产生了良好的政治、经济、法纪和社会效果。

记者 杨富东

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