【习近平总书记考察云南一周年·足迹之光】城乡统筹这一年

腾冲县中和镇新岐村儿童体检日 记者 孙晓云 陈飞 摄影

制度机制统筹

推进改革攻坚和实践创新

针对当前城乡统筹发展中存在的问题，云南进一步深化改革、创新规划。

今年我省出台了《关于科学开展“四规合一”试点工作的指导意见》，决定在全省有条件的县（市、区）开展国民经济和社会发展总体规划、城乡规划、土地利用总体规划、生态环境保护规划“四规合一”试点工作。目前，各地试点工作总体进展情况良好，下一步将扩大试点范围，争取尽早实现每个县（市、区）“一个规划、一张蓝图”。

保山市为有效探索城乡统筹的解决途径，破解普遍存在的城乡分割、互不融合的问题，在规划定位上首先明确这不再是乡镇、村庄规划，而是城市的一个片区规划，承接城市的功能疏导和分散，明确要求规划要提出撤村建居的思路，避免产业布局、城市基础设施配置、公共服务设施安排城乡“两张皮”的做法。

昌宁县田园镇右文社区的规划明确提出迁村并点、城增村减的思路，提出了山区30户以下的小自然村和村民小组向社区中心村集中的思路、目标。施甸县姚关镇摆马村也提出了打造新型农村社区和安置区，实现山区居民向中心村聚集的思路。这些思路和措施使村庄规划与城市发展有机结合，为破解城乡二元结构提供了有效的借鉴。

发展成果统筹

注重城乡均衡和优质公平

“大家的日子一定会更好。”一年过去了，习总书记的话仿佛仍在耳边。一年来，云南更加注重推动各类基本公共服务向农村延伸，让广大农民群众更好地共享经济社会发展成果。

腾冲市将腾越、和顺、中和、荷花、清水、北海、曲石、马站乡8个乡镇行政辖区范围纳入城市区域，统筹城乡一体发展，进一步优化城镇空间布局，全面统筹区域基础设施、公共服务设施建设和产业布局，促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，实现城市和周边乡镇协调发展。

镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县通过产业带动的发展，提高生产水平，全县农民人均纯收入由2010年的3138元增加到2014年的7352元，老百姓真正享受到了城乡统筹发展带来的红利。家住者东镇马邓村的王荣发对此深有体会。过去，他经营着一家小百货店，生活过得紧紧巴巴。现在在政府的扶持和全家人共同努力下，他家依托地方资源特色，建起了茶厂。如今，子女先后在城里买了房，也有了不少的积蓄。

发展成果不一而足。当前，我省正以深谋远虑的战略思维，以对人民对历史负责的态度，开拓创新，务实工作，做好城乡规划、建设、管理的各个环节，努力闯出一条跨越式发展的路子，为谱写好中国梦的云南篇章作出新的更大贡献。

记者 雍明虹 茶志福（云南日报）

• 上一页
• 1
• 2
• 3
• 4
• 5
• 6
• 下一页
• 全文阅读