干部能上，何以难下？

近日，中共中央办公厅印发了《推进领导干部能上能下若干规定》，并发出通知，要求各地区各部门遵照执行。《规定》对解决干部能上不能下问题作出具体规定，规范了工作程序，建立了工作责任制，是做好新时期干部工作的重要遵循。从严管理干部队伍，能上能下才是大道，有利于干部结构趋于合理化、科学化，增强干部队伍的活力。在现实生活中，我们不难发现一些“能上不能下”的干部，成为干部管理制度中的一项短板。

总的来看，干部“能上不能下”主要基于以下几个方面的原因：一是“官本位”传统思想的影响，官本位在中国流传了几千年，“十年寒窗无人问，一朝成名天下知”这样的思想也是根深蒂固的。在现代社会，当官仍然有特权，可以获得比别人多的利益，可以得到人们的尊重，还可以有信息获得的优先权。因此，很多干部思想里不是“为人民服务”，而是为自己、为亲朋好友服务，一部分这样的官员会直接影响到党和国家在群众中的形象，危害甚大；另外，还有一部分是因为制度的缺陷造成的，在干部选拔中资历、年龄“压死人”的现象还较为突出，领导干部不仅不能提前退休，很多情况下即使工作出现差错或失误也是暂时平调，甚至有的因为违纪被问责仍能在风平浪静后又恢复原职。这种能上不能下很大程度上是因为制度的缺陷造成的，也带来了不利的影响，而因为职位没有空缺，让很多真正有能力的人才不能发挥作用。

《规定》的提出，对退休制度、任期制度等作了明确的规定，这项规定无疑是干部管理体制的一个重要转折点，将有效遏制为官不正、为官不为、为官乱为等问题。（迪庆州委党校王蔷）