从农村小组财务公开制度透视村民自治中的问题

我国是一个农业大国，第六次全国人口普查的数据显示：我国的农村人口数量是67415万人，占50.32%。农村的稳定和发展关系到社会的稳定。

我国实行的是自然村为单位的的行政编制，选举产生村民委员会和村民领导。设置有村小组组长、村委书记、妇女主任等，组织领导村小组的日常事务，包括村小组的建设，财务等。财务制度在农村的发展和建设是一个薄弱的环节，涉及到我国广大的农村，关系到了农村发展的稳定。而直到目前，仍然没有一个健全的财务制度和规范。同时，由于地域和经济发展的差异，各地区的农村财务制度也面临着不同的问题和挑战。

虽然现在实行农村财务代管的机制，村一级的财务工作大大减少，但是必要的财务工作还是有的。很多村领导不做帐，或者不会做账，常常白条抵账，不开收据发票等，更有甚者借财务代管为由，完全停止了村里日常的财务流程。在这样的情况下，有必要由农经站一级出头，对各生产小组的财务负责人进行初级的财务知识培训，让其有初步的认识，当然，相关内容不宜太难，应该根据学员的实际情况进行授课，以会简单做账记账为目的。规范村小组的财务工作。如果条件允许的话，也可以组织人员去财务工作做的好的地区学习参观，借鉴他们的工作成果，推进农村财务工作的发展。在初级阶段的培训结束后，应该视情况而定，进行进一步的强化。普及强化财务知识是一项长期的工作，因为由于换届选择的原因，领导班子在不断的更换，已经具备一定财务知识的领导班子走后，换上新一届的领导班子。而新一届领导班子同样有可能是缺乏相关知识的，所以普及强化财务知识这一项工作需要长期的坚持。

农村财务制度的发展和完善是一个长期的工程，不仅需要上级部门的监督指导，也需要民众的极参与。在这一过程中，应该落实村民主制度，发挥民主的优势，造福百姓，避免出现危害村民利益的事情。随着农村社会经济的发展。农村财务公开制度的发展也显得更加迫切，只有改变财务公开相对滞后的情况，让其与经济发展同步，才能真正符合民众的利益。（迪庆州委政法委 杨春美）