依法治国 基础在基层

党的十八届四中全会决定全面推进依法治国，并发布《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。决定总结了十一届三中全会以来依法治国的成就，但也清醒的认识到法治建设还存在许多不适应、不符合的问题，其中“执法体制权责脱节、多头执法、选择性执法现象仍然存在，执法司法不规范、不严格、不透明、不文明现象较为突出”，这些问题在基层执法时显得尤为突出。全面推进依法治国，基础在基层，工作重点也在基层。党的十八届四中全会为基层依法治理指明了方向。我们要在国家法制统一前提下，探索推进基层依法治理，不断提升城乡法治水平。

首先，加强基层党员干部法制宣传教育。通过法制宣传教育，不断提高基层党员领导干部的法律素质，使他们能熟练掌握依法行使职权必备的法律知识，牢固树立社会主义法治理念，严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责，着力提高依法办事的能力和水平，保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。

其次，增强为人民服务的意识。要提高基层领导干部的法制意识，首先要提高他们为人民服务的意思，只有做到想群众之所想，急群众之所急，基层领导干部在依法执政的时候才能与群众更好的沟通交流。

再次，增加群众监督的渠道。全面推进依法治国，行之有效的监督机制必不可少，通过增加群众监督的渠道，不仅可以更好的监督基层党员领导干部，也能使领导干部更为自律。（州银监局 吴晓丽）