农村经济也可“聚沙成塔”

上世纪八十年代，我国广大农村开始推行“改革”，改革的标志为“包产到户（分田到户）”。包产到户，改变了我国农村旧的经营和管理体制，有效解放并提高了生产力，调动了广大农民的积极性，农业生产和农村经济得到了蓬勃发展，给广大农民带来了实实在在的实惠。

然而，随着第二、第三产业的不断壮大与崛起，很多农村出现了青壮年劳动力外出打工，村中变成了只剩下老人和小孩的“空壳村”，由于很多家庭缺乏劳动力，很大一部分农田被荒废，出现了土地资源的极大浪费；再有，社会闲散资金分散，村级党组织存在“无钱办事”的问题。在这种大背景下，云南省委组织部于2013年起，在全省开展强基惠农“合作股份”工作，鼓励村（组）、社区将资金、资产、资源等折价入股农民专业合作社、企业（能人）开展股份合作，壮大集体经济，有效解决了以上问题。

发展强基惠农“合作股份”就是一项“聚沙成塔”的工作，主要有以下优势：一是，有利于整合资源，形成规模经济效益；二是，有利于实现农业现代化，提高农业科技化水平；三是，有利于降低农业生产的管理成本，实现农民的增收、增效；四是，有利于降低生产风险，提高农业抵御风险能力；五是,有利于科学规划、科学布局，适应市场经济发展的需要； 六是，有利于统筹协调，改善农村基础设施建设。(迪庆州政法委 马天科)