自公车管理规定出台以来,县委、政府大院里公车停得满满的,驾驶员们没事都呆在门口保安室里看电视闲聊,街道上也少了公车的身影,公车也像领导的权力一样,被关进了制度的笼子。 “公车”即公务用车,是要用于执行公务的。在公车管理相关规定出台前,各单位对公车管理也都有具体规定,只是执行规定的人,从不以规定来约束自己的行为。单位对违反规定的人员也从不动真格。因为惩治不严,管理形同虚设,造成了驾驶员可以随意用车,领导干部可以私驾公车,甚至不相干的人员也会驾着单位公车到处乱跑,这样一来,车辆相关费用一年比一年高,财政不堪重负的同时,社会影响极坏。 过去,领导配车一方面是工作需要,另一方面是排场需要,好像哪个领导上任了,配备专车是必须的,共用一辆车有损于面子,所以,没有车的买车,有车的重新修饰打理,非得要突出自己领导的特色、个性,这其实也是当前我们所说的“四风”中的官僚主义、享乐主义和奢靡之风的表现,所以,要让领导干部从思想上认识公车的用途只是为了便于工作之用,不是领导权力的象征和威风的体现。一个单位有一至二辆公车,只要协调好了,已经完全可以维持正常工作需要。 公车管理,目的在于规范化、制度化,确保不能私用,不可滥用,而不是把公车停在车库里不动。公车使用是根据实际需要而配置的,特别是我们这些交通欠发达的边远地区,越野型、耗油型公车数量比较多,费用自然也少不了,所以,能够从节约和实际需要出发,是最科学、最合理的用车方式。 列数公车管理的问题,主要为以下几个方面:一是内控制度不健全,车辆管理松散,油耗、修理和其他车辆费用控制不严,让某些有私心,有贪欲的人钻了空子;二是部分公车使用时间长,车辆陈旧,修理费用较高;三是部分单位工作性质特殊,工作量大,公务用车时间多,单车油耗费用严重超预算。 针对以上问题,公车管理必须从四个方面进行规范: 一是公车管理更加透明化。要制定合理的预算标准,严格按预算开支公车购置和运行费用,同时,定期对各单位公务用车购置和运行费的预算、决算,公车的使用情况进行公布,接受社会公众监督。 二是公车管理更加规范化。进一步完善公车内部管理制度,实行派车登记、里程核定、单车核算,杜绝公车私用,切实加强对燃油费、车修费等大项支出的管理监督。特别是车修费用,实行审批备案制度,坚决堵塞公务用车管理中的漏洞,降低公车运行成本。 三是公车管理更加实用化。购置车辆要严格实行报批制度,按照政府统一要求进行购置,并实行政府采购。杜绝由下属单位购置、上级部门使用的乱摊派行为;收回对外出借的车辆,统一管理和使用;清理归还侵占下属单位的车辆;对年代已久、破损严重或停用的车辆进行处置,避免国有资产流失。 四是公车维护更加正规化。将公车的维护和管理作为驾驶员工作职责,要求驾驶员定期对公车进行维护和试驾,以便及早发现问题,解决问题。要通过技术培训,业务比赛等方式,提高司机驾驶技能,以避免车辆在使用过程中出现机械问题和个人技术问题,确保用车安全。 公车管理最关键和核心的问题还在于使用公车者的思想觉悟和自我约束管控能力,所以,在一系列规定派生的同时,我们必须把全体公职人员的思想教育放在第一位,要通过正反案例教育提高自觉遵守规章制度的意识,真正从源头上刹住不良风气,确保公车用得其所。(维西县人大 魏卓玲) |