莫让上访成为谋“利”之利器

上访，是群众越过底层相关国家机关到上级机关反映问题并寻求解决的一种手段，也是上层政府了解民意的一个重要途径，这是中国特有的政治表达形式。作为一种民意诉求，上访这个字眼或多或少都代表了利益与冲突。

随着社会的不断进步和经济开发程度的日益加深，社会冲突日益加剧，上访作为一种诉求手段必然已担当起重任。上访作为一种诉求手段有其合理性，但归其根源，这只是一种“亡羊补牢”的做法，问题已经产生，通过上访这一举措化解部分矛盾，有了问题才去解决，这样终究是治标不治本。上访数量上升，部分民众的诉求有了回应，对于社会和谐稳定发展而言这是一件好事，但是，诸多奇怪现象也随之而来:大批“黑保安”在京截访、为了所谓的“零信访”而盲目满足民众要求的政府部门、上访产业催生的上访“专业户”等等。在全党自上而下开展群众路线教育实践活动的今天，践行群众路线，做好群众工作无疑是重中之重，而上访问题的产生归根结底是因为群众工作的不到位与不作为。

抓制度、强落实是做好信访工作的基础。不断完善信访制度，健全信访体制，并把制度落实到平时的群众工作中来。有了完善的制度保障才能让群众有苦可诉，有理可讲，有话可说。

抓矛盾、排纠纷是解决上访问题的关键。上访的缘由大多都逃不掉一个“利”字，利益不均衡，矛盾自然产生。只有从基层抓起，从每一个利益冲突抓起，从每一件信访案件做起，才能在源头上减少重复性上访、集体性上访和越级上访发生的可能性。

拓宽信访渠道，多方面倾听民意是做好信访工作的重要手段。政务博客、微博、微信的相继产生为民众找到了合适的诉求点，多渠道多方面倾听民意体察民情，了解民众的迫切需要，才能更好地联系群众，做好群众工作。(德钦县工信局 杨婕)