开展“四群”实行干部直接联系群众制度

                    简    报

                          第六十期

中共迪庆州委开展“四群”教育实行干

部直接联系群众制度领导小组办公室                2012年5月7日     

情系傈寨 真心帮扶

——州委政法委、610办挂钩扶贫纪实

2004年，州委政法委、州委610办开始挂钩扶贫维西县塔城镇川达村多那阁村民小组，从此肩负了一份义不容辞的责任。多年来，在委领导的高度重视下，通过政法委机关党支部与川达村党支部结对共建等形式，发动全体干部，动真情，扶真贫，与当地的干部群众一道向贫困和落后宣战，与当地百姓结下了深厚的感情，谱写了一曲扶贫攻坚的奉献之歌。

领导重视   把定点扶贫工作落到实处

为了找准挂钩扶贫工作的突破口，使扶贫工作有的放矢，与多那阁村民小组挂钩之初，州委政法委、610办就派出调查组深入该村开展了调查研究，摸清了村情、贫情和当地资源优势。同时，成立了挂钩扶贫领导小组，制定了扶贫工作方案，力求通过资金扶持、提供信息、规划指导、结对帮扶、干部蹲点帮扶等多种形式协助当地脱贫致富。 委领导对做好挂钩扶贫工作高度重视，几年来一如既往地关心和支持扶贫工作。并把扶贫工作作为一项政治任务列入议事日程，曾多次就扶贫工作作出指示。为把扶贫工作落到实处，政法委每年都要召开扶贫工作会议和扶贫领导小组会议，研究扶贫工作中的新问题、新情况，从人力、物力、财力上给予支持。

为保证挂钩扶贫任务的完成，州委政法委和610办采取了轮流选派新农村指导员和扶贫工作组进村蹲点帮扶的办法，先后派出多名工作能力强、政治素质高的干部参加挂钩扶贫工作，这些同志在挂钩扶贫期间，急当地人民之所急，想当地人民之所想，深入农村开展调查研究，边熟悉情况，边开展工作。他们心系山区，积极工作，既为贫困地区早日脱贫发挥了自己的光和热，同时又磨练了意志，开阔了视野，增长了才干，能力和素质得到了全面提高。他们朴实的生活作风和扎实的工作作风受到了当地党政领导和广大群众的好评。

创先争优  帮建坚强有力的基层组织

为了充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用和广大农村党员的先锋模范作用，自挂钩扶贫起，州委政法委和610办就组织召开了村两委班子成员、村民小组组长、副组长和部分党员参加的座谈会，在掌握情况的基础上，扎实开展了党组织帮建工作。一是建立了党员活动阵地，使村民小组党员有了自己的家；二是建立健全各项制度，使村民小组工作有章可循；三是组织村干部开展“三级联创”活动和“三建三带三创”活动，确保农村和谐稳定；四是加强党员队伍建设，几年来共帮助培养了10多名入党积极分子。五是在完善党组织设置的基础上，指导和帮助该村民小组建立完善了农村治保会、调委会、治安联防队等基层组织，为该村和谐稳定提供了基础保障。

理清思路  帮助制定切合实际的发展规划

多那阁村民小组共89户农户，是一个纯傈僳族山村，以种植业为主，但种植结构比较单一，玉米种植面积700多亩，占全村耕地面积的83.5%。而对种植结构单一，农民卖粮难、收入少的实际状况，州委政法委、610办积极帮助该村开展农业产业结构调整。一是帮助村民小组制定了的畜牧产业发展规划，大力发展养殖产业。二是帮助村民小组制定了发展农村药材种植规划，拓宽农民增收渠道，经过产业结构调整，多那阁村民小组种植收入从800元每亩增加到了2500余元每亩。人均纯收入从2006年1080元增加到了2011年的2343元。2012年，州委政法委和610办再次投入资金3万多元支持秦艽等中药材种植。目前该村民小组共种植药材220多亩。

另外，根据多那阁村民小组傈僳族民族建筑特色突出，民族文化集中的特点，引导多那阁村民小组以旅游开发为抓手，发挥区位资源优势，调整产业结构，进行傈僳族生态民族村寨旅游的开发。目前，投资14万余元的前期项目正在实施。

身入心到  切实解决基层群众实际问题

要致富先修路，多那阁村民小组，原先村里道路泥泞、狭窄，给村民出行带来极大不便。为了打开这个制约多那阁村民小组发展的瓶颈，州委政法委和州610办积极协调，多方筹集，为该村民小组出资25万余元建设通组公路，并与村党支部一起发动广大村民通过投工投劳，修建了长1150米，宽3米的水泥卫生路，连通了德维塔二级油路，大大方便了群众的生产生活。

2012年，自开展“四群”教育活动以来，州委政法委、州610办按照“四群”教育活动的有关要求，建立起了干部直接联系群众制度，共结对25户困难户，结对在校学生12名。为了使结对帮扶更具针对性，4月底，州委政法委、610办又组织干部职工到扶贫挂钩村进行了一对一的“认亲”活动，使干部职工与所挂钩群众接上头，对上号，进一步了解他们的生产生活情况，为下一步帮扶奠定了良好基础。期间，向全村89户农户发放共计11万余元的衣物、鞋子、毛毯、水壶等日常用品。

报：省委“四群”办，州委常委，李灿光主任，杜永春主席，领导小组成员。