关于创建开展“四群”教育实行干部直接联系群众制度示范点的通知

各县县委，州委各部委，州级国家机关各委办局党组（委），开发区党委，各人民团体党组，州属各企事业单位党组（委），省属驻州各单位党组（委）：

为推动全州深入开展“四群”教育，实行干部直接联系群众制度，决定在全州创建一批示范点，做到先走一步、积累经验、指导面上。现就创建示范点有关工作通知如下：

一、明确创建单位

按照基础好、代表性强、辐射面广的要求，综合考虑各地区、各部门的实际情况，确定12个州级示范点。

州直机关2个：迪庆州旅游发展集团、迪庆州民政局。

香格里拉县3个：香格里拉县农业科学技术局、建塘镇、上江乡格兰村。

德钦县3个：德钦县文体广电旅游局、奔子栏镇、云岭乡斯农村。

维西县3个：维西县司法局、康普乡、塔城镇巴珠村。

开发区1个：迪庆州公安局开发区直属分局。

二、落实创建措施

各示范点要把开展“四群”教育，实行干部直接联系群众制度作为重要政治任务，采取扎实措施做好创建工作，确保示范点树得起、立得住、叫得响、推得开。

（一）要细化方案。紧紧围绕“干部受教育、作风有改进、发展上水平、群众得实惠、社会更和谐”的目标，结合自身实际和被联系单位情况，在认真调研摸清情况的基础上，制定切实可行的创建方案，明确创建目标任务，细化创建工作措施，明确分管领导，切实把责任落实到人、项目落实到村、工作落实到户。

（二）要先走一步。高起点定位、高标准要求，坚持“六个走在前”，即：集中学习走在前、进村住户走在前、专题学习生活会走在前、分析检查报告撰写走在前、整改落实走在前、落实收入倍增措施走在前。切实做到带头推动跨越发展、带头促进收入倍增、带头加强基层党组织建设、带头做好群众工作、带头维护稳定。

（三）要总结宣传。围绕如何开展专题教育、“三深入”、“四联户”、选派工作队、加强基层组织、维护社会稳定、促进收入倍增、形成长效机制等方面，探索积累经验，及时总结推广。充分运用简报、专报，报纸、电视、广播，以及党建手机报、网络党建等媒体，大力宣传创建示范点的做法经验和成效，营造良好的社会舆论氛围。

三、加强组织领导

开展示范点创建工作，是推动全州“四群”教育，实行干部直接联系群众制度深入开展的重要措施，要切实加强组织领导，确保取得实效。

（一）明确工作责任。州委“四群”教育办公室要牵头抓总，加强创建示范点的督促指导。各示范点党组织书记是创建工作的第一责任人，分管领导是直接责任人，必须亲自抓、具体抓、直接抓。被联系单位基层党组织要积极主动，认真扎实做好各项工作。各县（区）党委“四群”教育办公室及州直机关工委、州企业工委，要切实负起指导督促责任，指定专人负责联系各示范点的创建工作，确保创建措施落到实处。

（二）加大投入力度。各示范点要求真务实、真抓实干，实实在在沉下去，一抓到底，摸实情、干实事、求实效，避免形式主义。要集中人力、财力、物力，为所联系单位实现跨越发展、收入倍增和加强基层党组织建设、做好群众工作提供坚实保障。

（三）强化督促指导。各县（区）党委“四群”教育办公室及州直机关工委、州企业工委，要把示范点创建工作纳入项目化管理，建立“每旬一报”工作制度，及时掌握面上情况。采取电话督查、随机抽查、明察暗访等措施，狠抓工作落实。适时召开工作汇报会或现场推进会，分析存在问题、研究推进措施、交流工作经验。

州级领导“三深入”蹲点联户所在县（区）、乡镇，要严格按照创建示范点的标准和要求，精心谋划，集中力量，制定措施，扎实推进，努力把领导干部的联系点创建成为示范点。 

                    中共迪庆州委开展“四群”教育

            实行干部直接联系群众制度领导小组办公室

                           2012年2月16日