4.大力推进城镇化进程,城镇建设步伐加快 以基础设施、公共配套设施和特色城镇建设为主攻方向,加快推进中心城市和重点集镇建设。城镇规划体系基本形成。完成了州和三县一区总体规划及20个乡镇规划编制,初步形成覆盖全州的具有前瞻性、科学性、可操作性的规划体系。加大力度推进城镇建设。投入市政基础设施建设资金3.8亿元,实施了以城乡环境综合整治等为重点的9个城建项目,维西县城市政综合设施建设、香格里拉县城环境综合治理、德钦县污水处理厂及配套管网等工程进展顺利。房地产业持续健康发展,完成投资6.8亿元。全州城市面积增加1.27平方公里,城镇化率提高2个百分点。城市管理水平明显提高。落实属地管理责任,深入开展市容环境“脏、乱、差”等专项整治,加强城市“绿化、亮化、净化、硬化”等工作,城市形象逐步提升。 5.切实推进民生工作,人民生活不断改善 把保障民生摆在更加突出的重要位置,群众幸福感明显增强。促进就业再就业有新成绩。投入专项资金690万元,千方百计开辟就业渠道,扎实开展就业培训工作,全年城镇新增就业5455人,“零就业家庭”动态消除。强化农民创业服务指导,转移农村富余劳动力3.3万人次,实现劳务收入3.2亿元。完善社会保障体系有新进展。城镇居民基本医疗保险覆盖面不断扩大,新增参保人员2.8万人,住院费报销比例提高5个百分点。新农合医疗筹资标准从140元提高到230元,覆盖面达到97.4%。新型农村养老保险试点工作顺利推进,参保率达到98%。高龄老人、妇女、儿童、残疾人权益切实得到保障。住房公积金比例从7%提高到10%,建成廉租房13.7万平方米、公租房6万平方米。推进扶贫开发有新成效。全年投入扶贫开发资金1.2亿元,整村推进、产业扶贫、扶贫搬迁和对口帮扶等工作有序推进,启动3个扶贫整乡推进,完成34个建制村整村推进项目,实施生态移民和易地扶贫搬迁工程2424人,贫困地区群众的生产、生活条件进一步改善,贫困群众经济收入逐步增加,贫困人口减少1万人。 6.积极推进社会事业建设,经济社会发展更加协调 坚持统筹经济社会发展,各项社会事业全面进步。教育现代化建设成效显著。以集中办学为主要内容的教育综合改革快速推进,州直学校新校区一期工程已经投入使用,二期工程全面开工建设,全面完成12所学校标准化建设,三县初级中学和小学集中办学工作有序进行,2010年起,三县停止招收高中生,全州高中生都集中到州府所在地的优质高中就读。公共卫生保障能力明显增强。投资5亿元,完成了迪庆州藏医院、香格里拉人民医院住院部等改扩建项目,新改建2个乡镇卫生院、34个村卫生室和社区医疗点。食品药品监管得到加强,突发公共卫生事件应急处置机制基本健全。科技服务水平明显提高。积极推进科技进步与创新,科技管理、科技试验示范工作得到加强,公众科技意识和运用科技能力不断增强,实施了国家、省、州科技项目54项。公共文化服务体系逐步完善。实施文化惠民工程,“三馆一站”服务水平不断提高,迪庆民族文化生态保护试验区获得国家批准,完成2个乡镇综合文化站和24个文化信息资源共享网点建设,成功举办了迪庆州首届民族歌舞展演。20户以下通电自然村广播电视“村村通”工程稳步推进。广泛开展群众体育健身活动,承办全省民运会的体育场馆建设顺利推进。人口和计划生育工作得到加强,低生育水平进一步稳定。统计、外事、人防、地震、气象、档案、地方志、新闻出版、信息产业等工作全面加强。 7.加快推进生态文明建设,可持续发展能力不断增强 坚持生态立州、环境优先,努力实现经济社会与环境资源协调发展。生态建设力度加大。深入实施“七彩云南香格里拉保护行动”和滇西北生物多样性保护工程,认真落实天然林保护、两江生态保护、高原湿地保护和自然保护区相关政策,加快推进退耕还林、退牧还草和生态养殖等工程建设,建设天然林保护工程公益林12万亩,全州天然林管护面积由2583万亩增加到2726万亩,天然林管护费每亩提高到3元。切实加强节能减排和环境保护工作。严格执行环境影响评价和“三同时”制度,深入开展环境综合整治,加强土地资源集约利用和矿产资源合理开发,加大对城区河流、水土流失等的整治力度,完成了德钦、维西污水处理厂建设任务。积极推进清洁能源建设,新建沼气池2800口、节柴灶2600户、太阳能1.2万平方米、太阳灶2500户、生物质炉2500台。 |