2012政府工作报告

(二)2011年工作回顾

刚刚过去的2011年，是本届州人民政府任期的最后一年，也是实施“十二五”规划的开局之年。州人民政府以科学发展观统领经济社会发展全局，狠抓各项工作措施的落实，较好地完成了州十一届人大七次会议确定的各项目标任务，实现了“十二五”的良好开局。预计全州地区生产总值达95.2亿元，增长18.1%；全社会固定资产投资达167.6亿元，增长25.1%；地方财政一般预算收入完成8.6亿元，增长44.1%；社会消费品零售总额达25.3亿元，增长20.5%；城镇居民人均可支配收入达17900元，增长12%；农民人均纯收入达4016元，增长20%；人口自然增长率控制在5.8‰；单位生产总值能耗下降2%。

1．强力推进项目建设，固定资产投资快速增长

去年年初确定的重点项目进展顺利，500万以上固定资产投资达122亿元，占投资总额的72.8%。交通建设完成投资50亿元，香德、德维（塔）二级公路建设成效显著，基本完成路基工程和部分路段路面工程；滇川通道、德贡公路、维福公路等工程进展顺利，香格里拉机场新增2条航线。丽香铁路、丽香高速公路等重大项目前期工作有序推进。水利水电建设完成投资35亿元，梨园、里底等电站建设加快推进，库区移民工作有序开展；浪都河四级、松八电站等4个电站投产运行，新增装机7.4万千瓦；投资8.7亿元的城区电网改造工程全面启动，建成220千伏输电线路306公里，完成居日合变电站110千伏改造工程。小中甸水利枢纽工程建设力度不断加大，康斯水库工程开工建设，新建各类水利设施3351件，完成干支渠防渗处理42公里。非电力工业完成投资17亿元，迪庆香格里拉工业园区的基础设施建设和体系服务进一步强化，园区的集聚能力不断增强，昆钢铁合金、还原铁、普朗铜矿等重点项目建设有序推进。城建、旅游、教育、卫生、文化、生态等领域的项目建设顺利推进，完成投资20亿元。

2．扎实推进“三农”工作，农业产业化稳步发展

依靠农业产业化和科技进步，大力发展特色现代农业。全州农业总产值达12.6亿元，增长7.7%；粮食总产量15万吨，增长2.3%。农业农村发展条件不断改善。完成中低产田地改造3.9万亩，中低产林改造4万亩，巩固退耕还林基本口粮田改造9300亩，新建基本烟田5723亩。建成“五小”水利工程400件，建设饮水安全工程251项，解决了农村4万人的饮水困难和饮水安全，建成农村公路672公里。实施了30个省级重点村建设，完成农村危房改造及地震安居工程5000户，建成游牧民定居工程2520户。农业产业化建设步伐加快。着力调整优化农业和农村经济结构，建成核桃、青稞、葡萄、中药材、蚕桑等特色产业基地85万亩。生态畜牧业建设全面推进，生猪、牦牛等主要牲畜出栏率提高7.2%。农村现代市场体系建设不断加强。“万村千乡市场工程”、“乡村流通工程”建设步伐加快，建成商品配送中心6个，全州农家店覆盖率达100%。农民收入稳步提高。引导农村调整经济作物种植，帮助农民转移就业和自主创业，农民持续增收条件不断强化。全面落实各项强农、惠农政策，兑现草原生态保护补助资金7916.5万元。农民人均纯收入突破4000元。

3．全力推进产业建设，支柱产业快速发展

以调整经济结构为抓手，合力推进四大支柱产业发展上新水平。旅游产业发展迅速。高度重视景点景区旅游配套设施和服务能力建设，全面推进文化与旅游业相融合，加强客源市场拓展和品牌促销，强化旅游市场的整治和监管，协调推进金融、保险、邮政、通讯等工作，以旅游业为主的服务业健康发展。全年接待海内外游客突破800万人次，实现旅游业总收入77.5亿元，旅游门票收入3.6亿元。生物产业发展喜人。着力培育壮大龙头企业，加大特色农产品开发力度，重视农产品商标和地理标志注册保护工作，鼓励和引导龙头企业争创名牌产品和著名商标，产业竞争优势逐步显现，生物产业实现总产值24.9亿元。水电产业发展加速。大中型电站建设步伐加快，中小电站建设有序开展，主干电网、城网、农网建设扎实推进，全州总装机达93万千瓦。矿产业发展加快。普朗、羊拉、庆福等矿区建设全面提速，铜采、选生产和铁冶基地建设进展顺利，矿产资源集中度、加工能力和生产效益稳步上升，矿产业实现总产值16.1亿元。

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