解放思想开拓创新 与时俱进科学发展

　　党的十七大报告明确指出：“解放思想是发展中国特色社会主义的一大法定”，要求全党同志“坚持解放思想、实事求是、与时俱进，勇于变革、勇于创新、永不僵化、永不停滞”。中共云南省委要求,全省各地各行业各单位掀起解放思想大讨论热潮，思想大解放成为推动云南科学发展的当务之急，成为干部群众的共识和行动，成为全省上下的主旋律和最强音。解放思想就是为了解放和发展生产力，就是为了尽快破解当前发展难题，扫除思想障碍，实现跨越式超常规发展。

　　开展解放思想大讨论活动，根本要求是把科学发展观落到实处，把贯彻落实科学发展观贯穿到今后工作、生活、学习全过程。我们只有进一步解放思想，才能够把握良好发展机遇，破解发展难题，促进香格里拉改革大深化、工作大落实、经济大发展、社会大和谐。作为基层政协组织，更要以解放思想为前提，继承和发扬人民政协平等协商、求同存异、合作共事的优良传统，高举爱国主义、社会主义两面旗帜，更加突出团结和民主两大主题，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素和力量，为香格里拉营造生动活泼、活跃有序、宽松和谐的发展环境。

　　一、解放思想的前提是深入学习，武装思想

　　要解放思想，要保持与时俱进，实现自我超越，就必须不断学习。思想决定行动，认识决定思维，知识是创新的源泉。能否做到坚持学习，在工作中学习，在学习中工作，树立终身学习意识，不仅是一个工作学习的态度问题，而且是一个政治认识的问题。要大力倡导和推进终身学习和学习型社会建设，营造良好地学习氛围，着力打造学习型班子、学习型组织、研究创新型机关。学习是提高创新能力的基本方法和途径，要做到解放思想、扩大开放、深化改革、科学发展，离不开知识的积累，视野的开拓。要提高创新水平和创新能力，决不可轻视学习，更不能丢掉学习。要自觉主动地学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，当前特别要把十七大精神学习好、领会好、实践好、贯彻好。通过学习，不断加深对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和各项方针政策的理解和把握，不断增强贯彻执行党的方针政策的自觉性和坚定性。要提高理论与实际相结合的能力，紧密结合国内外形势的新变化，结合香格里拉县改革发展稳定面临的新情况和新问题，结合人民群众的利益和愿望，进一步对县情再认识，认清人民政协面临的新形势、新任务、新要求，进一步理清工作思路，创新工作方式，提高工作质量和标准，解决突出问题，切实做好人民政协的各项工作，不断增强政协机关的凝聚力和战斗力，使政协党组、政协领导班子、政协机关成为推动人民政协与时俱进、开拓创新的战斗堡垒和攻坚力量，使政协职工，尤其是领导干部成为不断开创政协工作新局面的排头兵。

　　二、解放思想的重点是统一思想

　　这次解放思想大讨论主要解决什么思想问题呢？这次大讨论，既没有“两个凡是”的禁锢，也没有姓“资”姓“社”的束缚。如何进一步转变发展方式，实现科学发展，是这次解放思想要解决的关键问题。思路决定出路，解放思想的深度决定科学发展的空间。从个人角度说，就是要立足实际，找准、查清思想上、工作上存在的突出问题，敢于突破自我，超越自我，从剖析具体问题入手，找出根本原因，制定具体措施，对自身存在的与科学发展观不相适应的思想、观念、作风，来一轮彻底的自省，来一次触及灵魂、脱胎换骨的革命，让思想在讨论中解放，使观念在碰撞中更新，把障碍首先从思想中清除，在敞开思想中统一思想，在思想交锋中形成共识，从全县一盘棋着眼，全单位拧成一根绳，劲往一处使，力往一处聚，才能以创新的思维推动科学发展，真正把思想统一到科学发展的轨道上来，把加快发展作为最根本的任务，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，力争政协工作每年上一个台阶。具体来说，就是要坚决破除安于现状、不思进取的思想，牢固树立居安思危、奋发图强的观念；坚决破除因循守旧、狭隘封闭的思想，牢固树立改革创新、开放合作的观念；坚决破除惧怕困难、畏首畏尾、不作为、不想为、不能为，“事不关己，高高挂起”的保守思想，牢固树立敢想敢干、敢于负责、勇挑重担、敢为人先的责任观念；坚决破除盲目攀比、贪图享受、急功近利的思想，牢固树立求真务实、权为民所用、利为民所谋、情为民所系的观念。

　　三、解放思想的核心是与时俱进、实事求是

　　解放思想既不是脱离实际的胡思乱想，更不是“人有多大胆，地有多高产”的盲目假想，不能空想蛮干，不能头脑发热，不能打“擦边球”，不能闯“红灯”，加快发展总不能“摸着石头过河”。解放思想要树立科学的思维方式，尊重客观规律，实事求是，始终保持清醒的头脑，推动工作和学习由务虚向务实转化、由思想层面向实践层面转化、由“共识”向“共为”转化。要紧密联系思想和工作的实际，勇于正视和解决自身思想观念的差距，切实解决好影响发展的实际问题，推动工作的开展和落实，以每一项工作的新成效来检验思想解放的成果。要从我做起，从现在做起，从具体事情做起，从我们正在做的事情做起，力戒那种口头上解放而行动中不解放、理论上解放而实践中不解放的形式主义、表面文章，切实把解放思想落实到每一项具体工作当中，真正以思想解放带动创造力的释放，以观念的更新带动工作的创新，确保解放思想取得实效。

　　从香格里拉实际情况看，改革发展正处于一个新的历史起点上，经济跨越式、超常规发展压力大，社会和谐稳定任务重，破解“三农”问题难度越来越大，尤其是干部的思想观念和工作作风存在许许多多不容忽视的问题。在这历史发展的转折关头，百舸争流，中流击水，不进则退。全县上下必须紧紧抓住全国、全省思想解放热浪和去旧革新的大好机遇，与时俱进，实事求是地正视我们面临的困难和差距，因地制宜、因势利导地创新发展理念、发展思路、发展举措和领导方法，在解放思想大讨论中增强抢抓发展机遇的意识，赢得发展主动权。

　　四、解放思想的目标是发展生产力，落脚点是破解难题，根本在于推动科学发展

　　落实科学发展观，最重要的是在实践探索的基础上，进一步改革创新，进一步加大改革和发展的力度，实现富民强县的新跨越，才能充分展现解放思想的成效，解放思想才能在贯彻落实科学发展观的过程中得到充分体现。结合香格里拉实际，首先要创新发展理念，树立新的发展观、社会观、自然观、民本观，努力形成符合科学发展观要求的思想观念、思维方式和价值取向；其次要创新发展思路，以“三个有利于”为指导，不断拓展转变经济增长方式的科学路径，开创跨越式超常规的发展模式，建立宽领域、全方位的开放格局，研究新情况、解决新问题、实现新跨越；三是创新发展举措，积极探索推动科学发展的新载体和新措施；四是创新领导方法，树立正确的权力观，不断完善提高科学决策水平和创新力、凝聚力、执行力的工作手段和体制机制。县级政协组织履行职能的方式形式灵活多样，同各族各界各阶层群众联系紧密，了解、反映社情民意信息渠道畅通，直接为经济建设和社会发展服务，要紧密联系工作实际开展解放思想大讨论，在履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能和构建社会主义和谐社会中贯彻落实科学发展观。

　　在解放思想中履行好政治协商。把政治协商纳入决策程序，就党委政府的重要、重大决策在决策之前和决策实施中进行协商，是政治协商的主要内容和重要原则。政协要充分发挥全委会、常务委员会、主席会、专题协商会议的作用，进一步规范政治协商的内容和程序，切实协商好党委、政府的重大决策、决定，特别是推进香格里拉科学发展的重大部署和工作措施，有效扩大社会各界人士有序的政治参与，扩大社会主义民主，让党委、政府在决策前可以了解到各方面的愿望和要求，在决策实施中可以及时听取社会各界的反馈意见，使思路、政策、措施更加符合香格里拉的发展实际，有效促进决策的科学化、民主化，更加有效地推动经济社会的又好又快发展。

　　在解放思想中开展民主监督。人民政协的民主监督是我国社会主义民主监督体系的重要组成部分，是在坚持四项基本原则基础上通过提出意见、建议、批评的方式进行的政治监督。政协要充分运用和发挥委员提案、大会发言、委员举报、民主评议、行风监督和调查视察、反映社情民意等有效形式对党政工作的重要环节和群众关心的热点难点问题进行经常性监督，提出意见和建议。要把监督的着力点放在推动全县科学发展、实现跨越式超常规发展的思考上，放在对影响构建和谐香格里拉、建设更高水平小康社会等深层次矛盾和热点难点问题的分析上，放在推进全县15万各族人民的团结进步、民生改善和社会保障等民生问题上，不断提高民主监督的实效，更加注重民族团结进步，更加注重生态建设和环境保护，更加重视资源的科学开发和利用。

　　在解放思想中推进参政议政。参政议政是人民政协履行职能的重要形式，要把促进发展作为参政议政职能的第一要务。牢牢把握经济建设这个中心任务，充分发挥政协的优势和特点，突出综合性、前瞻性、针对性、实效性，选择党委、政府重视，人民群众关心、政协有条件做好的课题，多层次开展专题调研，通过委员提案、常委会建议案、调研报告、视察报告等形式深入开展参政议政活动，为党委、政府提供科学决策依据。要运用政协包容各界、联系广泛、人才荟萃、智力密集的有利条件，了解和反映社会不同阶层、不同群体的愿望和利益诉求，使参政参到点子上，议政议在要害上，重点突出参政议政的关注民生、促进发展这个中心和重心。

　　在解放思想中加快和谐社会构建步伐。构建和谐社会是科学发展观的基本内容，也是人民政协维护核心（坚持党的领导）、围绕中心（围绕党委政府中心工作、服务于改革发展大局，为经济社会发展建言献策）、凝聚人心工作任务的主要方面。香格里拉地处藏区，长期处于反分裂、反渗透的前沿阵地，确保社会和谐稳定极为重要。我们必须把解放思想的着力点放在提高建设和谐藏区的能力上，不断增强判断和驾驭复杂局面的能力，提高处理复杂问题的能力，以更加敏锐的眼光，更加果敢的勇气，为实现香格里拉长治久安探索新思路、开辟新路子。我们要从香格里拉的实际出发，在构建和谐藏区、和谐香格里拉、平安香格里拉、发展香格里拉上转变思维方式，为香格里拉跨越发展提供强有力的思想保证和智力支撑。要充分发挥人民政协爱国统一战线组织和政治协商组织的独特职能作用，发挥人民政协联系代表面广、包容性强、信息渠道畅通、形式灵活的优势，广泛开展团结联谊工作，充分调动各人民团体、各族各界的积极性，共同营造民主和谐的环境，增强团结合作的政治基础。更加关注民生问题，把履行职能与发挥政协在构建社会主义和谐社会中的作用结合起来，积极探索人民政协为构建小康社会和社会主义和谐社会服务的途径和方法，认真总结经验，发挥界别优势，通过界别渠道，为各界群众有序参与政治生活创造条件。发挥委员的主体作用，鼓励委员深入基层，联系群众，反映群众的愿望和要求，帮助群众排忧解难，化解矛盾，理顺情绪，促进社会大团结大联合，维护社会和谐与稳定，促进全县爱国统一战线的巩固和扩大。

　　五、解放思想见实效的关键在于领导干部

　　一个地区、一个单位能不能解放思想，关键看领导班子；思想解放到什么程度，取得什么样的成果，也是看领导班子。“村看村，户看户，群众看的是党员和干部。”事业兴旺发达，关键在领导，关键在干部，关键在人才。凡事领导带头，才能形成同频共振、上下一心的局面。解放思想的关键在领导，领导干部要先于群众解放思想，做解放思想的表率，要从我做起，从自身做起，把“自己”摆进去，带头亮思想、找差距、抓整改，坚持边学边改、边整边改，着力解决自身存在的突出问题，着力解决群众反映强烈、通过努力能够解决的突出问题，着力解决好领导班子、机关中存在的突出问题，充分展示求真务实的新时期领导干部的优良作风。

　　解放思想永无止境，思想解放的程度决定改革的深度、开放的广度、发展的速度。政协机关、政协工作者和全体政协委员必须紧密联系各自岗位的工作实际，投入到解放思想大讨论的热潮中，紧紧围绕香格里拉改革、发展、稳定大局，多建有识之诤言，多谋发展之良策，多献务实之精论，在新的历史起点上实现政协工作的新突破、新跨越，为香格里拉经济社会又好又快发展作出人民政协新的更大贡献。（汪国忠）