代表委员建言献策

　　如何用科学发展观统领迪庆环保工作，我谈点认识：

　　一、我州环保工作面临机遇和挑战

　　在环保工作的发展上， 我们有着良好的政策和发展机遇，有很好的发展前景。然而，由于局部生态环境的严重破坏，日益严重的局部污染，这些发展中极其不利的因素，已开始危及到人民群众的身心健康，制约了经济社会又好又快发展的进程。

　　香格里拉是国际品牌，“三江并流”自然遗产地是世界关注的焦点。我州近年由于矿山、水电、旅游的开发，局部出现资源危机，生态环境被破坏，水源地和城市河流被污染等环境问题。其次雪线上升，冰川退缩及城市周边挖砂、采石对面山和草场的破坏，也引起了各界人士的关注。从我州的实际出发，我们提倡要又好又快发展，所以前提是好，这就必须坚持“生态立州”的思想不动摇，应该将生态环境的保护作为立州之本，发展之本。

　　二、迪庆州的环保工作，紧紧围绕党委、政策的中心工作，围绕实现藏区的跨越式发展为目标，环境管理全面强化；科技管理得到提升。在监管上，建议政府，采取关、停、转、迁的手段，关闭了部分不符合环保要求的企业。新建项目上，严把准入关，支持生态保护与建设项目，严把污染项目，逐步实现新建项目环评率达100%。当前要处理好几个矛盾：即品牌需要，生态保护需要与发展需要之间的矛盾；实现全面建设小康社会和资源逐步短缺的矛盾；环境保护任务日益繁重与队伍能力建设薄弱、环境基础能力建设严重滞后的矛盾。

　　在工作中，要树立这样的思想：一是保护环境就是保护生命线。环境既是人类的生存地，也是生命线；二是保护环境就是发展生产力。真正把环境保护作为发展的第一立足点，第一增长点和第一竞争点；三是保护环境就是追求可持续发展。四是大力发展循环经济，以循环经济调整产业结构。生态环境保护工作应遵循和掌握以下几个原则：一是环境保护工作必须坚持预防为主，保护优先的原则；二是必须坚持污染防治与生态环境保护与建设并重的原则；三是必须坚持“谁开发、谁保护、谁破坏、谁恢复、谁使用、谁付费、谁受益、谁投入”的原则；四是必须坚持统筹兼顾、综合决策、合理开发的原则。

　　我州未来的环境保护目标和工作任务，要以重要饮用水源地和高原湖泊水污染综合防治为重点，要以重要饮用水治理，控制农业面源污染，加强农村环境保护，强化对水、矿产、森林、湿地等重要资源开发的生态保护和监管。重点控制不合理的资源开发活动。优先保护生物多们性地区、干热河谷、湿地等敏感及脆弱的生态系统和植被，加强自然保护区的管护能力建设。加强环境保护基础工作，全面提升环境管理的能力。

　　为此，我认为有必要采取以下措施：（一）通过我渠道宣传和动员全民参与环保，促进环保事业的全面健康发展。（二）大力发展绿色产业。（三）加强农业和农村工作，积极调整农业产业结构。改善贫困地区群众生产生活条件，减轻生态环境的压力。（四）加强对主要生态功能区的规划工作。（五）要加大迪庆州生态环境保护的立法和执法力度。（六）建设两大体系。（七）加强全州环境保护队伍能力建设。

邱正忠委员:大力发展非公有制经济是加快经济社会发展的现实选择

　　本人结合维西县非公经济发展和工商联工作经验谈一些体会：

　　第一，大力发展非公有制经济，是加快维西经济社会发展的现实选择。非公经济是社会主义市场经济的重要组成部分，在改革开放的进程中，维西个体、私营等非公经济发展不断加快，到2007年底，全县非公有制企业达1883户，从业人员4702人，注册资金12732万元，年度上缴税收达3275万元。非公经济在国民生产总值中所占的比重已从改革开放初期不足1%提高到现在的三分之一以上。发展的实践表明，非公有制经济是维西县，也是我州经济中增长最快的一个领域，已经成为推动经济快速增长的主力军。

　　第二，坚持以创新为动力，促进维西非公有制经济更好、更快地发展。一是推进制度创新，进一步增强非公有制经济的发展活力。二是推进产业创新，进一步提高非公有制经济的产业优势和竞争力。三是推进市场创新，进一步提高非公有制经济运用市场机制配置资源的能力。四是推进发展模式的创新，进一步提高非公有制经济的集约化的规模化水平。

　　第三，切实解决制约发展的突出问题，为非公有制经济发展创造良好环境，毫不动摇地引导非公有制经济的发展是党的既定方针和政策。一是要努力解决创业难的问题。二是要解决项目不足的问题。三是要努力解决好融资难的问题，这也是老大难的问题，也是一个迫切需要解决的问题。四是要努力解决好人才难的问题。

　　第四，要树立信心，积极主动围绕党委政府的工作大局开展工作。一是要立足创新。二是要立足实际。三是要履行职能。

　　第五，全力推进扶贫和光彩事业工作。

• 上一页
• 1
• 2
• 3
• 4
• 5
• 下一页
• 全文阅读