政协迪庆州第十届委员会
常务委员会工作报告及提案工作情况报告解读

　　民主监督是政协的重要职能之一。切实有效地发挥人民政协的民主监督作用，是政协迪庆州第十届委员会常务委员会积极探索和实践的重要课题。常委会按照政协章程，畅通渠道，规范做法，鼓励委员坦诚建言，充分利用提案、视察、信息、行风评议等各种形式，在做好化解矛盾、维护社会稳定的同时，努力探索民主监督的新方法、新途径。

　　提案工作的实际效果进一步增强。政协迪庆州十届二次会议以来，共收到提案70件，立案56件，办复率达100%。州委、州人民政府高度重视《关于对香格里拉城区龙潭河、纳赤河和奶子河河流污染进行治理的建议》等一批重点提案的办理工作。州政协领导加大对提案的督办力度，提案所提建议已经解决和基本解决的占23%，比十届一次会议提高了3个百分点，提案的民主监督作用得到了充分体现。

　　反映社情民意工作不断加强。政协迪庆州第十届委员会常务委员会围绕“生态立州、文化兴州、产业强州”的发展思路及群众关心的热点、难点问题，利用各种会议和各种机会，积极提意见、建议，努力反映社情民意。2007年12月，常委会组织召开部分非公经济和外来投资企业座谈会，倾听他们在迪庆创业和发展中遇到的困难，将意见及时归纳后向有关部门反馈，并提出解决问题的意见和建议。

积极围绕党和政府中心工作咨政建言

　　政协迪庆州第十届委员会常务委员会积极围绕党和政府中心工作咨政建言，促进经济社会全面协调可持续发展。

　　常委会按照“全体会议总体协商、常委会议专题协商、主席会议重点协商、专委会议对口协商”的议政格局，共召开全体会议一次，常委会议四次，主席会议五次，对涉及全州经济社会发展的重要事项进行了有效协商。

　　全体会议是政协履行职能的最高形式。为提高全体会议的质量和水平，常委会从会议的筹备、组织和会后成果转化等各个环节入手，进行了改进和加强。十届二次会议期间，委员们对《政府工作报告》认真讨论协商，与州委、州政府领导和有关部门负责人面对面地沟通情况，交换意见，就加快“生态立州、文化兴州、产业强州”，培育旅游文化、矿产、生物、水电四大支柱产业，打牢生态、教育、交通、农业、城镇化五个基础等问题提出了许多建设性的意见和建议，充分体现了委员们的责任感和主人翁精神。

　　调研视察取得新的成果。调查研究是政协参政议政、建言献策的基础。一年来，常委会就全州中心工作和人民群众关心的热点、难点问题，按照“少而精”的原则，选定调研题目，组织委员对我州50年州庆重点建设工程之一的香格里拉县城市政建设进行了视察，对少数民族传统文化和农业产业化等问题开展了调研，形成了“迪庆州少数民族传统文化传承与保护”和“迪庆州农业产业化发展”专题调研报告，较好地履行了民主监督的职能，对促进我州改革开放和经济社会发展起到了积极的促进作用。

完善制度优化结构提高自身建设水平

　　一年来，政协迪庆州第十届委员会常务委员会按照《中共迪庆州委关于进一步加强政协工作的实施意见》的要求，全面加强了政协的制度建设、委员队伍建设和机关建设，使州政协自身建设又跃上了一个新台阶。

　　加强工作制度建设。制度建设对提高政协工作水平具有重要作用，常委会在广泛调研的基础上，修订、完善了《政协迪庆州委员会全体会议工作规则》、《政协迪庆州委员会常委会议工作规则》、《政协迪庆州委员会主席会议工作规则》、《政协迪庆州委员会秘书长会议工作规则》和机关办公室的管理等规章制度，进一步规范了政协办事程序。

　　加强委员队伍建设。委员是政协履行职能的主体，是为全州经济和社会发展建言献策的主力军。2007年，常委会除了在委员中继续深入开展经常性的教育学习活动之外，还狠抓了委员的培训工作，举办了一期以政协提案工作为主的培训班，对50名州级政协委员进行了为期3天的提案知识培训，通过培训进一步提高了政协委员充分利用提案手段参政议政的能力和水平。

　　加强政协机关建设。2007年在州委、州人民政府的重视支持下，把州政协机关办公楼改扩建工程纳入州庆重点建设项目，于8月底完成了办公楼的改扩建工程，办公条件比原来有较大改善。按照《中共迪庆州委关于进一步加强政协工作的实施意见》的精神，增设教科文卫体与人资环委员会，机关专门委员会由原来的四委一室增加至五委一室，新增了州政协副秘书长领导职数。不断加大对年轻干部的教育、培养和交流力度，调入了一批思想政治素质较高、年富力强的干部，调整优化了干部年龄结构，进一步激发了机关活力，为做好工作提供了有力的组织保证。

密切交流联系

　　去年，政协迪庆州第十届委员会常务委员会成功举办了“云南省八自治州政协第十九次横向联系会议”，与参会州市政协交流了如何促进社会主义新农村建设的工作经验，进一步增强了交往和联系。并加强对各县政协工作的指导力度。常委会始终把各县政协作为全州政协工作的重要组成部分，一年来，州政协领导先后深入各县了解政协工作开展情况，协调和解决存在的问题，召开委员座谈会，听取基层委员的意见和建议。认真做好全国各地政协领导的考察接待工作。一年来，共接待来自全国各地政协机关的学习考察团队123批1321人次，其中省部级以上领导干部92人次，为使更多的人全面地了解迪庆、关心和支持迪庆，搭建了平台，增进了共识和友谊。“走出去”学习借鉴先进发达地区开展政协工作的好经验、好做法。常委会组织州县政协委员和政协机关工作人员到毗邻藏区和华东五省区专题考察学习，通过考察学习，开阔了政协委员和政协机关工作人员的眼界，促进了州政协各项工作的有序开展。

提案办复率达100%