看蓝天白云，寻春日风光！昆明坚决打赢污染防治攻坚战

昆明美景 供图

　　9日，昆明市2020年全市生态环境局长会议召开。近年来，昆明市牢固树立绿色发展理念，着力打好污染防治攻坚战，聚力攻坚、砥砺奋进，全市生态文明建设和生态环境保护工作取得一定成效，生态环境质量持续改善。

　　无论是秋冬时节澈净透亮的“昆明蓝”，还是春天来临蓝天白云的“天空美”，都圈粉无数，衬得昆明满城鲜花娇艳无比。

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　　★整改——完成中央环境保护督察交办的投诉问题整改676件

　　环境问题整改，是最大的政治，是最强的民生。

　　截至2019年12月底，2016年中央环境保护督察交办的690件投诉问题，完成整改676件。2016年中央环境保护督察组反馈涉及昆明的47个问题，完成整改35个。2017年云南省环境保护督察反馈的73个问题，整改完成43个。2018年中央环境保护督察"回头看"交办的791件投诉问题，完成整改745件。2018年中央环境保护督察"回头看"反馈的15个问题，完成整改6个。长江经济带生态环境问题6个，完成整改4个。中央专项督察东川金沙江尾矿库反馈问题29个，完成整改10个。

　　今年，昆明市生态环境局聚焦问题、压实责任，以最高标准、最严要求，督促指导各地各部门到2020年底，全面完成中央、省生态环境保护督察反馈问题整改落实。继续按整改方案抓好中央、省环境保护督察反馈意见问题和群众投诉问题，中央专项督察东川金沙江尾矿库反馈问题，长江经济带警示片批露问题的整改落实工作，确保交办和反馈意见问题按时、按质完成整改。重点推进还未完成整改的69个反馈意见问题和52个交办环境问题的整改，确保按期整改到位。

　　组织开展生态环境问题专项排查行动，提前做好迎接中央第二轮生态环境保护督察和省生态环境保护督察“回头看”督察工作。探索县（市、区）实行“局队合一”体制，推进执法重心下移和向一线倾斜，运用互联网+执法，开展移动执法、联合执法、区域执法。

　　★蓝天——全市空气质量优184天，良172天，轻度污染9天

　　昆明市全力打好蓝天保卫战，加强统筹调度，科学监测预警预判，每周发布《环境空气质量扩散条件预判周报》，提前7天预判。新增4个国控监测点位。新建1套机动车排气污染遥感监测设备和4套黑烟车抓拍设备。

　　检测数据显示，2019年空气质量优184天，良172天，轻度污染9天（外源污染1天、臭氧污染8天）。空气质量综合指数3.45，同比下降6.5%。排名168个城市第15名、省会城市第5名。

　　生态环境部预测，2020年气象条件整体偏差，昆明市生态环境局提前谋划、采取措施应对，落实蓝天保卫战实施方案，开展周通报、月排名。开展春夏季大气污染防治攻坚行动，着力解决以臭氧、可吸入颗粒物（PM10）为重点的大气污染问题。加强工业企业污染排放监管，加快城市建成区及周边重污染企业搬迁改造或关闭退出，抓好挥发性有机污染物污染防治、火电厂超低排放改造、燃煤锅炉淘汰。完善机动车排气污染遥感监测系统建设，做好柴油货车污染防控，淘汰高排放汽车1000辆。

　　★碧水——国考、省考劣V类水体首次全面消除

　　昆明市坚决打好打好碧水保卫战，贯彻落实水污染防治行动计划，强化滇池、阳宗海、牛栏江、螳螂川等重点流域的环境监管；按月对水质进行调度及通报，督促加大不达标断面整治力度。制定《昆明市地表水环境质量考核办法（试行）》。滇池全湖水质为IV类，水质保持稳定。阳宗海水质稳定保持Ⅲ类，时隔11年首次开湖捕鱼。国（省）考水体断面水质优良率64%，超出国家和省下达40%的目标24%。国考、省考劣V类水体首次全面消除。

　　今年，昆明市坚决打赢碧水保卫战，坚持“截、控、拆、调、绿、补、治、管”8字方针，深入推进以滇池治理、长江流域（昆明段）大保护为重点的水污染防治。持续推进滇池流域、阳宗海流域、牛栏江流域、螳螂川-普渡河流域等重点流域水污染防治。加大劣V类断面整治力度，巩固国考劣V类断面整治成果，重点抓好螳螂川-富民大桥、鸣矣河-通仙桥、牛栏江-崔家庄、普渡河-普渡河桥等断面水质整治提升。抓好水源地保护，持续开展排查整治，重点抓好柴河水库整治，完成“千吨万人”饮用水源地保护区划定，保障饮用水水源地水质稳定达标。深入推进长江入河排污口溯源整治、工业园区整治、“三磷”专项排查整治。完成入河排污口清理整治和名录建设。

　　加强水环境质量考核，发挥考核的杠杆作用，倒逼水质改善，持续做好水质监测预警。纳入国家和省考核的地表水优良水体比例达到40.0%以上，全面消除劣Ⅴ类水体，完成国家和省“十三五”水污染防治考核任务。

　　★净土——完成495个重点行业企业用地土调查

　　为全力打好净土保卫战，昆明强化“土十条”实施调度管理及评估考核。完成495个重点行业企业用地土壤污染状况现场调查。开展长江经济带固体废物整治等专项整治。重金属排放量较2013年排放基数削减14.49%，完成12.09%减排目标。

　　今年，昆明市生态环境局强化“土十条”实施调度管理及评估考核，完成《土壤污染防治行动计划》《昆明市土壤污染防治目标责任书》目标任务，提前做好迎接全国人大执法检查组对我省执行《土壤污染防治法》情况的执法检查。实施《昆明市打赢净土保卫战三年行动实施方案》，加强地下水污染防治、土壤污染重点监管单位监管、建设用地土壤污染风险防控，开展好重点行业企业用地污染状况调查、典型污染场地治理与修复示范。推进农村环境综合整治，农村生活污水治理要认真梳理治理思路、落实部门责任，完成县域治理专项规划编制，推进不同类别农村生活污水防治。

　　推进工业固废堆存场所环境整治，加快长江经济带尾矿库“一库一策”污染防治方案编制实施。加强重金属污染防治，督促加快推进东川区重金属污染防治项目建设，完成消减目标。

　　★改革——完成40项生态文明体制改革事项

　　2019年，昆明市抓好生态文明体制改革，完成年度改革任务40项。推进绿色创建，经开区创成西部九省市第三家、云南第一家国家生态工业示范园区。探索精细化管理考核体系建设，理顺生态环境监管责任，探索制定污染源分级分类监督管理办法。发布《2018年昆明市环境质量状况公报》，河口水质监测站荣获首批100个“最美水站”称号。优化科研机构设置，开展以水、土、气为要素的环境科研。完成大气、水减排项目67个。

　　2020年，昆明市生态环境局党组决定在全市生态环境系统开展“改革攻坚年”主题活动，推进生态环境领域各项改革工作，提升生态环境治理能力，打赢污染防治攻坚战；构建“职权明确、上下畅通、便捷高效、监管到位”的生态环境管理体系，建设一支“政治素质强、业务能力精、作风纪律严”的生态环境保护铁军；高标准、高质量、高水平做好《生物多样性公约》第15次缔约方大会筹备工作。

　　★筹备——在举办COP15大会中讲好中国生态故事的昆明篇章

　　昆明市积极协调各专项工作组根据专项实施方案，列出任务清单、明确时间节点、量化工作任务，有序推进。加强与国家筹备工作组委会和执委会办公室、省筹备工作领导小组的沟通对接，确保上下无缝衔接、对接顺畅高效。

　　抓好生物多样性保护，结合举办COP15大会，提升生物多样性保护的能力和水平。为确保会议期间的环境安全，监察支队、危废所和各分局抓紧制定环境安全保障方案、应急预案，针对重点行业企业一对一制定方案，分片包干、落实到人，确保大会举办期间全市环境质量安全，不发生环境安全事故。

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