近日,省商务厅向各州市商务主管部门印发《云南省商务厅关于复制推广现代服务业综合试点典型经验的实施意见》(下称《意见》),云南将观光休闲、健康服务、会展服务等14个重点行业作为现代服务业发展主攻方向,以推动全省产业结构升级,加快经济发展方式转变。 现代服务业是指以现代科学技术特别是信息网络技术为主要支撑,建立在新的商业模式、服务方式和管理方法基础上的服务产业,主要体现在现代物流、电子商务、休闲娱乐和信息服务等行业。现代服务业是服务业中增长最快、最为先进的组成部分。自2011年起,财政部、商务部等部门分4批在北京、上海、辽宁等10个省市开展现代服务业综合试点工作,取得了较好成效。 《意见》聚焦云南优势领域和发展短板,将观光休闲、健康服务、体育健身、文创时尚、演艺娱乐、航空消费、家政服务、金融服务、物流配送、咨询中介、会展服务、服务贸易、科技服务、教育培训14个重点行业,作为现代服务业发展的主攻方向,并力争实现14个行业倍增发展。 为系统有力地推进现代服务业发展,《意见》从体制机制创新、政策集成创新、经营模式创新三个方面进行了明确。其中,在体制机制创新方面,将服务经济发展工作纳入省重点产业发展领导小组统一协调推进范畴,完善对电子商务、现代物流、服务贸易三大产业动态监测体系,深度调研重点项目运营情况。同时,在服务经济领域的现代物流、服务贸易、电子商务等重点行业中积极谋划建设一批业态新、影响力强、带动效应明显的现代服务业项目。每年遴选50个投资强度大、产业层次高、带动能力强的服务业重大项目,实行动态化管理。 值得注意的是,《意见》不仅在市场主体培育、人才培养、品牌打造上大力支持现代服务业企业,还通过补助、奖励等方式“真金白银”扶持企业。在土地政策上,实行现代服务业用地业优先安排;在价格政策上,实行服务业企业用水、用电、用气、用热与工业同价;在金融政策上,对于在上海证券交易所和深圳证券交易所主板、中小板、创业板上市的现代服务业企业,省财政给予1600万元奖励,对于经证监会批准在境外上市的现代服务业企业,成功上市后由省财政给予1600万元奖励,对于在新三板和云南省区域性股权市场挂牌的现代服务业企业,省财政分别奖励100万元和50万元。 对经营模式创新,《意见》提出了以园区为载体的产业聚集发展模式,商贸服务功能积聚的二三产融合发展模式,辐射国内外的陆港口岸物流模式,以三级网络为支撑的城市共同配送模式,协同共享的城市末端物流配送模式,现代信息技术引领的智慧物流模式,连接城乡的“三定四统”双向物流配送模式,以标准化、信息化、集约化为核心的冷链物流模式,政策引导、精准服务的平台经济模式,“跨境通”电商服务平台模式,以标准化为支撑的家政服务自营平台模式,内外贸融合的进口商品流通模式,“主体 去道歉 平台”的农产品集散中心模式,可调控、公益性强的三级农产品市场模式。(记者 廖兴阳) |