西藏：雪域高原唱响教育歌

拉萨北京中学的师生们在一起。该校由北京市政府投资援建，是自治区级重点高中。樊世刚 摄

雪山巍峨，壁立千仞。

北京飞往拉萨的飞机上，乘务员提醒飞机即将下降，透过舷窗望去，“世界屋脊”的典型样貌，便藏在朵朵白云下。

城镇、村落零星点缀在高山峡谷间，其中最吸引人目光的是橙、绿两色相间的椭圆形操场，职业敏感告诉我们：“这肯定是学校！”

果然，抵达拉萨后，西藏自治区教育厅副厅长朱赟向我们证实：近年来，西藏教育发生翻天覆地的变化，绝大部分学校已完成标准化建设，修建了塑胶操场，“你们在飞机上看到的，就是换了新颜的校园”。

党的十八大以来，西藏教育一路高歌奋进：在全国率先实施15年免费教育政策，教育财政投入年均增长22.9%，农牧民子女高考录取率达75.4%，乡村教师生活补助标准月人均1000元，双语教育实现全学段覆盖和普及……

风吹千年，沧海桑田。雪域高原上，教育的欢歌从未如今天这般嘹亮。

教育公平“看得见”

“异地办学”让高原高寒地区学生接受更好教育

驱车从拉萨市中心出发，一路向东，约20分钟，眼前便呈现出一座座充满藏式风情的校舍：拉萨市实验小学分校、拉萨阿里完全中学、拉萨市教师继续教育学校……

这里是拉萨已建设5年，并还在不断加大建设力度的拉萨教育城，也是西藏最大的一处多功能现代教育园区。

拉萨那曲第二高级中学便坐落其中，3100多名师生全部来自藏北万里羌塘的那曲地区。校长边巴告诉记者，那曲平均海拔4500米以上，高寒缺氧；而拉萨海拔3650米，自然条件要好很多。“为了给那曲的孩子创造更多更好的受教育条件，继拉萨那曲第一高级中学后，2012年政府又在拉萨教育城新建了拉那二高。”

如今，在这所设施先进、功能齐全的现代化高中，学生免费异地上学，吃在学校、住在学校、学在学校，其中农牧民子女超过95%。

异地办学的效果好不好？“当然好！”学校党支部书记何科介绍，以前那曲地区的高考录取率比自治区平均水平低10个百分点，现在则高出10个百分点。

像这样通过“异地办学”方式，让高原高寒地区学生接受更好教育，只是西藏大力推进教育公平的一系列举措之一。

西藏自治区教育厅厅长杜建功介绍，近年来，在党和政府的关心下，西藏协同推进当地办学、异地办学、区内办学和区外办学，将优质教育资源辐射面尽可能多地扩大，使全区孩子能尽可能多地享受优质教育资源。

距加查县城12公里的加查镇小学，276名学生全部享受国家“三包”政策。校门口的藏式门楼十分打眼，校园处处花团锦簇，教学楼、宿舍楼及学生食堂干净整洁。从雪山上流下的一涓溪水环抱校园，让学校平添了活力。

“尽管这是一所乡镇小学，但经过政府大力投入改扩建，加查镇小学义务教育均衡发展八项指标已全部达标，在此基础上，学校开始向更深层次的特色发展迈进。”加查县教体局副局长唐晓萍介绍。

“加查”，藏语意为“汉盐”，当年文成公主进藏，在这里发现了盐水，并造福当地百姓。该校在“盐”上做文章，一场“品盐悟道”的校本活动由此展开，经过几年发展，已成为该校的特色品牌活动。

杜建功说，党的十八大以来，西藏坚持优质教育资源向高寒、边远和艰苦地区倾斜，教育基本建设共投入136.6亿元，学校办学条件显著改善，城乡、区域、校际教育差距进一步缩小，目前已有36个县区通过国家县域义务教育均衡发展评估认定，比例达到48.6%。

提高质量“做得实”

越来越多农牧民的孩子走出大山、考入大学

从拉萨到浪卡子县，路程只有165公里，但汽车沿着念青唐古拉山脉崎岖的山路和羊卓雍措蜿蜒多姿的湖岸，行驶了4个多小时。

天蓝山高，湖水澄澈，这里有世间最美的风景。

然而初到这里，走路都要放慢脚步，连呼吸也不敢太用力，因为严重缺氧。

在山南市11个区县中，浪卡子县平均海拔最高——约4500米，办学条件最艰苦，这里的老师都有一个明显特点：嘴唇发紫——这是长期缺氧带来的。

高原缺氧，但不缺精神。

“尽管办学条件最苦，但我们的成绩最好！”浪卡子县中学校长达次自豪地告诉记者，“学校连续6年中考成绩位居山南第一，去年全区县级初中学校管理现场会，专门在我们学校开的。”

然而在达次的记忆里，10多年前，学校工作的重中之重还是控辍保学，“最多时，全校有200多名学生辍学，老师要骑着摩托车去追偷跑的学生。后来学校坚持多年开展送教下乡，把党和政府的教育好政策送进牧民家，一项一项讲给家长听”。随着对教育政策的了解，群众渐渐地越来越支持孩子上学，学校的辍学人数逐年递减，现在这个数字是“零”。

当记者问起学校“逆袭”的秘诀，达次坦言：“教学质量的提升与辍学率的降低密不可分，教学质量越好，家长越支持教育；家长越支持，老师就越有动力提升教学水平、教好学生。”

“在教学上，我们抓两头、促中间、强基础，强化学生理科成绩；在管理上，抓规范、抓精细，放假与学习两结合……”谈及近些年学校的内涵发展，达次如数家珍。

用心换来幸福人。在无数像达次这样好老师的精心培育下，雪域高原上，越来越多农牧民子女走出大山、考入大学，高考录取率达75.4%。

近年来，西藏持续巩固“两基”成果，九年义务教育巩固率提高到91.42%，小学净入学率、初中毛入学率分别达到99.16%、96.59%，各族群众重视教育、支持教育，送子女上学、上好学的意愿明显增强。

“现在，家长们的热情都很高，非常重视孩子在幼儿园的表现情况。”山南市第一幼儿园园长仓决告诉记者，为了满足家长的需求，幼儿园将原本封闭的围墙改建为橱窗式的文化长廊。

对于学前教育的飞速发展，山南市第一幼儿园党总支书记拉巴卓玛深有感触。1983年她参加工作时，整个山南只有17个孩子上幼儿园。如今仅山南一幼在园幼儿就有645人，全市农牧区学前两年和城镇学前三年入园率均达90%以上。

不仅是山南。近年来，西藏全面实施农牧区两年、城镇三年学前双语教育工程，推进城乡幼儿园建设，基本形成以公办园为主的普惠性学前双语教育网络，现有幼儿园1028所，较2012年增加548所，毛入园率提高21个百分点。

一位老师告诉记者，现在西藏的孩子从小到大，学费国家包，三餐学校供，住宿不花钱，家长零负担，“他们是最幸福的一代人”。

德育入心“感受到”

打造具有雪域高原特点的学校党建和德育工作体系

去过西藏的人都知道，鲜艳的五星红旗，在城市和乡间随处可见；进过西藏学校的人会发现，每个党员胸前都有一枚鲜亮的党徽。

实现西藏长治久安、长足发展，教育是基础、人才是关键。“要坚持不懈开展爱国主义和民族团结教育，坚持把政治合格作为育人的首要标准和目标，为建设美丽西藏培养更多合格建设者、接班人。”西藏自治区教育厅党组书记普布次仁的话语掷地有声。

自治区党委、政府坚决落实立德树人根本任务，把社会主义核心价值观融入各级各类学校课程，深化爱国主义、民族团结、反分裂斗争和中华优秀传统文化教育，各民族师生“三个离不开”“四个自信”“五个认同”不断增强。同时，积极创新载体方式途径，深入开展“三联三进一交友”“四讲四爱”“新旧西藏对比教育六个一”等主题教育实践活动，德育工作的针对性、有效性明显提升。

党的十八大以来，西藏形成了具有雪域高原特点的学校党建和德育工作体系，党的基层基础不断夯实，党的组织和党的工作覆盖面进一步扩大。“一组数字是：教育系统基层党组织达到2035个，教职工党员比例达67%，大学生党员比例达17%。”普布次仁介绍。

位于布达拉宫脚下的拉萨中学，有着特殊的意义：它是西藏和平解放后中央人民政府在西藏创办的第一所中学，也是西藏第一所民族中学。

学校开展“各民族兄弟姐妹手拉手”活动，藏文班与汉文班拉手，藏族学生和汉族学生拉手，师生之间拉手。“藏文班和汉文班‘结对’参加学校各项活动，各民族学生吃住学习在一起，交往交流在一起，团结互助在一起。”校长陈飞说。

“像爱护自己的眼睛一样爱护民族团结”“团结稳定是福、分裂动乱是祸”……共同经历了风风雨雨，这些朴素的道理，如今已凝聚成为拉萨中学各族师生的共识。

从2013年起，西藏教育系统全面启动“三联三进一交友”活动。党员干部和党员教师骨干经常采取家访、电话等形式，主动联系学生家长，与学生家长交流、沟通学生思想学习生活情况和日常行为表现，深入了解、及时帮助解决所联系师生在思想上、学习上、生活上遇到的困难，增强思想政治工作和德育工作的合力。

尽管开学很忙，但西藏大学经济与管理学院党委书记拉巴次仁还是挤出时间，主动找到患有先天性小儿麻痹后遗症的大二学生白玛德吉，了解她的假期生活、家里遇到的困难以及身体康复情况。

拉巴次仁负责“交友”的学生有6个，像这样的“一对一”交流，他每学期都要与学生进行好几次。

“拉巴书记就像父亲一样，经常和我们谈心。谁遇到困难，他都会毫不犹豫地给予帮助。”白玛德吉说。在众多师生帮助下，这个珞巴族小姑娘不但克服了生活困难，还发表了两部小说，被评为全国大学生“自强之星”。

“在藏大，从校领导到普通教职工，人人都有自己联系的学生，覆盖每一名学生。”拉巴次仁说，“‘三联三进一交友’活动的深入开展，已成为学校党员干部密切联系师生的有效机制、促进民族团结的生动载体、维护学校安全稳定的有力抓手。”

一个场景令拉巴次仁难以忘怀：

一次，他到偏远的扎囊县吉汝乡沙布夏村，探望学校的驻村干部。当地乡镇干部和村小老师主动来看他，一聊天才发现，他们都是西藏大学的毕业生。

“我们在极具特殊性的高原民族地区办学，目标是什么？就是坚持社会主义办学方向，努力培养靠得住、用得上、留得下的高素质应用型人才。”

现在，无论生源来自哪里，西藏大学90%以上的学生毕业后主动留藏工作，在基层就业的超过70%。

那一刻，拉巴次仁的眼眶湿了，“很光荣、很自豪，因为这就是西藏繁荣的希望”。