“九个抓手”保障经济社会高质量发展

2024年，德钦县面对复杂严峻的经济形势，锐意进取、真抓实干，统筹推进高质量发展和高水平安全，全县经济社会发展取得新进步。

抓引领 党的领导不断加强

德钦县始终把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，召开县政府党组会、党组理论学习中心组学习会、常务会31次。常态化开展廉政主体责任谈话和“一把手”监督谈话186人次。抓实省委巡视，历次中央、省级生态环境保护督察，乡村振兴领域历次巡视、督查以及审计反馈问题整改。坚持以人民为中心的发展思想，民生领域支出18.93亿元、占比81.08%。持续巩固省级法治政府建设示范县创建成果，依法有序办理州、县两级人大代表建议39件、政协提案52件，答复率、满意率均为100%。

抓治理 社会大局保持稳定

德钦县政府深入推进“润心”“强基”工程。持续巩固全国民族团结进步示范县创建成果，1人获得全国民族团结进步模范个人称号，用好1485万元2024年少数民族发展资金、210万元民族宗教专项资金。常态化开展扫黑除恶斗争，刑事、行政案件同比分别下降4.2%、25%，命案发案率下降100%。提升信访法治化水平，信访事项及时受理率和按期办结率分别达到100%、95.6%。开展安全生产治本攻坚三年行动，安全生产形势总体稳定。率先建成全州第一部X波段天气雷达，设立基层自然灾害第一响应人1590人，自然灾害实现零伤亡，“7·23”转移避险案例获省级通报表扬。落实耕地保护和粮食安全责任制，推进耕地流出两个批次问题整改889.15亩。

抓增收 乡村振兴全面发力

精准制定帮扶措施597条，累计消除监测对象风险109户377人，实现返贫致贫人口零新增。投入整合财政涉农资金2.48亿元，实施项目75个。落实“双绑”利益联结机制，22家企业绑定53个合作社、6个家庭农场，绑定脱贫户、监测户“双绑率”保持100%。加强农业龙头企业培育扶持，新认定1家省级、2家州级、3家县级龙头企业，带动农户9182户、增收4418万元。

抓好2023年度乡村振兴实绩考评反馈问题整改，开展农村集体“三资”监管突出问题集中专项整治，整改整治进展有序。壮大村集体经济，实现经营性收入719.77万元、分红291.48万元，村（社区）收入达到5万元以上的有49个，10万元以上的有41个。

抓项目 基础设施更加完善

德钦县强化重点项目包保责任和调度机制运行，年度实施重点建设项目34项。加大资金争取力度，到位增发国债、中央预算内资金1.76亿元，筹措安排项目前期工作经费1500万元。羊拉公路（奔子栏至曲宗桥）工程持续推进，农村公路养护、危桥改造、安防工程等顺利实施。施坝河和相多河治理工程、农村供水保障、民政福利设施等项目完成竣工验收，农村自来水普及率达到93.06%。积极推进“坡改梯”项目，完成1万亩高标准农田提升工作，新增节水灌溉1707亩。完成308千米森林防火通道建设。累计建成通讯基站1099个，城区、乡镇、行政村4G、5G通讯网络和无线网络实现全覆盖。

抓产业 经济结构更趋合理

德钦县深入实施产业强县、农业现代化等系列三年行动，大抓文化旅游、高原特色农业和绿色能源产业。实施文化和旅游高质量发展三年行动，编制《云南白马雪山国家级自然保护区德钦片区生态旅游方案》，探索研学、冰雪运动等生态旅游发展路径。发展文艺事业，《傈僳阿克吉》获得全省第六届群众文化彩云奖。顺利举办第十届弦子文化艺术展演、嘉定·德钦对口支援20周年纪念以及第二届梅里雪山国际葡萄酒推介等活动，全年共接待游客466.22万人次，实现旅游总花费52.04亿元，分别增长23.44%、16.39%。实施葡萄产业农文旅融合等集体经济建设项目，全县种植葡萄6867亩、流转4663亩，落实奖补政策资金671.13万元，带动群众增收 2643万元。推进珍稀野生食用菌原生地人工接种促繁技术集成与示范项目，建成年产100万袋的食用菌菌包生产线。建成松茸保育促繁基地3个，促繁面积200亩，推广羊肚菌等野生菌林下仿生种植、大田种植775亩，示范带动5000亩。认证绿色优质农产品5个、“绿色云品”4个，品牌和市场竞争力有效提升。提速推进绿色能源建设，纳古光伏电站（一期）项目实现并网发电，创下世界光伏电站最高海拔新纪录，绿色能源产业发展取得新突破。

抓民生 社会事业稳步推进

紧盯重点群体就业，安置乡村公益性岗位16345人次，发放创业担保贷款2204万元，全县劳动力转移就业22493人，城镇新增就业610人，城镇零就业家庭保持动态清零。全面落实15年免费教育，全年教育领域支出2.96亿元，增长0.97%。安排教育质量提升专项资金235.9万元，发放“雨露计划”等补助资金494.1万元。加快“一小”风雨活动场所、羊拉村幼儿园等续建项目进度，完成各学校省教育专网接入工作，信息化水平全面提高。深化教育综合改革，推进上海、玉溪、大理、临沧教育帮扶工作，“编外校（园）长”讲授思政课41次，教育教学质量不断提升。六年级毕业班质量测评优秀率达75.56%，提高了32.27个百分点，初中学子在全州中考中成绩优异，成功创建国家学前教育普及普惠县。落实卫生健康事业高质量发展三年行动计划，县第二人民医院和佛山乡、羊拉乡卫生院第二门诊正式运营，完成县域紧密型医共体信息化工程（一期）建设。乡镇卫生院全覆盖建成中藏医馆、慢病管理中心，其中3家达到省级甲等标准，5家达到国家基本标准。推进全民参保计划，全县基本养老、工伤、失业保险、医保参保人数分别达49529人、8938人、3975人、50174人。发放城乡低保、特困供养补助、临时救助及残疾人、高龄、特困儿童补贴6744.74万元，5家老年幸福食堂运转顺畅，拖顶乡、奔子栏镇养老服务中心加快建设，民生实事更加可感可及。

抓改革 发展动能更为强劲

完成新一轮党政机关机构改革，深化财税体制改革。德钦县国有资本投资运营（集团）有限公司挂牌运营，实现国资经营收入135万元。推进乡镇赋权，完成权责清单动态调整。深化“放管服”改革，进驻部门32个、事项1459项，网上可办率、全程网办率均达到100%。深入推进“高效办成一件事”重点事项清单，办理2204件。推进公共资源交易中心标准化建设，进场交易项目29个。持续优化营商环境，走访、接待企业286次。投入1500万元支持新型农业经营主体发展，帮助争取各类专项资金405.6万元，新增减税降费及退税缓费1.43亿元。积极培育壮大市场主体，新登记个体工商户1397户、“个转企”22户。因地制宜培育新质生产力，净增创新型中小企业2户。完成消费帮扶3612.27万元。开展招商引资提效专项行动，成功签约隐山居·雾浓顶精品酒店、峄桐酒业红坡酒庄等建设项目6个，全年引进县外资金27.74亿元，增长13.56%。

抓融合 城乡面貌展新颜

县城搬迁前期工作取得重大进展，实物指标调查、搬迁方案编制、新县城详细规划、项目建设前期工作等稳步推进。14个地质灾害综合防治项目扎实推进，入库备案村庄规划44个，完成农房抗震、农村危房改造450户。提升城市管理水平，城区垃圾容器覆盖率98%，无害化处置县城生活垃圾7040吨、城镇污水173万吨。完善市政基础设施，实施县城排水管网探管改造及河道修复清淤工程，完成普查检测82.94千米、改造4.2千米。推进“千万工程”示范村、提升村建设，新改建户厕250座，累计建成垃圾热解站18座、中转站1座、集中式农村生活污水治理设施15个，全县镇区、村庄生活垃圾处理设施覆盖率分别达到100%、98.33%，农村生活污水治理率达到61.29%。

抓生态 绿色屏障有效筑牢

持续巩固省级生态文明建设示范区创建成果，完成国家生态文明建设示范区创建备案。空气质量优良率保持100%。金沙江贺龙桥国控断面、澜沧江布村桥和子通农大桥省控断面、白马雪山水源地水质均达到地表水Ⅰ类标准，达标率100%。有序推进第二轮中央、省级生态环境保护督察反馈问题24项及3件投诉举报件整改，整改时限内完成率100%。全力推动自然保护地“绿盾”行动反馈问题整改，年内销号43个问题。推动雨崩、南几洛等区域综合整治。三级林长巡林2216次，发现并整改问题83个。持续加强天然林、草原保护和林业有害生物防治，有效管护天然林854万亩，完成造林绿化53万株。兑现森林生态效益补偿、草原生态保护补贴、管护补助4760.58万元。推进长江流域十年禁渔，三级河长巡河4870次，清理河段204.2公里，实现一江清水出德钦。