扬帆破浪新潮涌实干笃行续新篇——2024年迪庆州经济社会高质量发展综述

2024年，迪庆州完成地区生产总值307.01亿元，增长0.4%，规模以上工业增加值增长8.8%，完成产业投资99.34亿元，增长13.9%——发展之基更加稳固。

2024年，迪庆州扎实推进世界级旅游目的地建设，全年累计接待国内外游客3122.98万人次，同比增长23.83%，实现旅游总花费352.91亿元，同比增长17.78%，游客数和旅游总花费均创历史新高，两项增速位居全省前列——世界的“香格里拉”品牌更加响亮。

2024年，迪庆州民生投入只增不减，80%的财政支出用于民生，农民增收、教育事业高质量发展、“健康迪庆”建设、宜居宜业和美乡村建设各项工作取得新成效——各族人民真切感受到了发展的温度。

发展之卷，实干作答。2024年来，迪庆州坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神和新时代党的治藏方略，全面贯彻落实省委十一届六次全会精神，团结带领全州各族人民，抓实稳定、发展、生态、边疆稳固四件大事，紧紧围绕省委“3815”战略发展目标，按照“守底线、稳支撑、增动力、上台阶”的总体思路，紧盯“三大经济”落实“六个大抓”，按照主动想、扎实干、看效果的抓工作“三部曲”，奋力推进中国式现代化迪庆实践。

深化改革大抓项目

奋力交出经济发展“满意卷”

2024年12月24日，华能纳古光伏电站一期项目在德钦县正式并网发电，项目最高海拔超5240米，充分利用高海拔地区充沛的太阳光照、积雪高反射率和漫反射效应实现光伏板正反两面同时发电，有效提升约2.2%的发电量，创下世界光伏电站最高海拔新纪录。项目全部建成后预计年平均发电量1.58亿千瓦时，可满足约5.2万户家庭一年的用电需求，可节约标准煤4.74万吨，减少二氧化碳排放量12.4万吨，也实现了我州绿色能源产业发展的一大突破。

2024年，我州坚持大抓资金、大抓项目，持续优化投资结构，全年集中开工重大产业项目23个，完成民间投资11.73亿元，同比增长38.8%，增速排全省第一。托巴水电站投入运营，旭龙水电站建设进度加快，集中式、分布式光伏项目取得新进展，绿色能源、绿色矿业提质增效。交通建设持续提速，德盐二级公路、德维公路叶枝段改线工程等新建项目前期工作取得新进展，都香高速、玉维高速、香维公路、江西公路等项目稳步推进，香乡公路、香木公路、东外环二期等项目基本建成。探索建立了“公铁航”多式联运机制，铁运物流货物达50.05万吨。

改革引领，发展加速。一年来，我州坚定改革信心、勇担改革使命，全方位推进各项改革部署落实落地，持续提升政务服务效能，州级事项进驻率、全程网办率分别达98.2%、97.7%。企业所得税减免政策落地落实，减税降费及退税缓税缓费超6.28亿元。住房公积金窗口进驻三县（市）便民服务大厅，灵活就业人员缴存住房公积金实现零的突破。全州线上线下“高效办成一件事”累计37177件。公共资源交易实现“不见面开标+全省远程异地评标”模式，全流程电子化率达100%。坚持“走出去、请进来”和“外引内培”相结合，接洽州外企业183批次，新签约招商项目34个，引进州外产业招商到位资金61.75亿元。实现近年10亿元以上招商项目零的突破，完成外贸进出口8451万元。

为民办事促农增收

用心用情解好民生“幸福卷”

2024年，我州扎实推进“3510”发展规划，巩固提升野生食用菌（松茸）保育促繁基地5个，推广种植食用菌1.2万亩；建设提升葡萄基地887.71亩、中药材基地7000亩；核桃、油橄榄种植面积达77.86万亩；推广种植林下经济3.14万亩…… 走进迪庆乡村，处处可见产业兴旺鼓荷包、民生改善增福祉的喜人场面，群众的获得感、幸福感不断提升。

我州持续写好农民增收和民生改善“两篇文章”，紧紧围绕乡村全面振兴目标任务，推动农业增效益、农民增收入、农村增活力。新认定国家级农业产业化龙头企业1家、省级龙头企业8家，评估通过国家农业产业强镇1个，新获得绿色、有机认证产品33个，扎实推动高标准农田建设6万亩，全年粮食产量达到17.21万吨，同比增长0.96%。学习推广运用“千万工程”经验，实施乡村振兴“百千万工程”，农村自来水普及率达93.6%，农村卫生户厕、生活垃圾处理设施覆盖率、生活污水治理率分别达78%、95.7%和61.5%。促农增收稳步推进，投资6.56亿元，实施了一批产业帮扶项目，完成消费帮扶2.1亿元，进一步拓宽了联农带农致富渠道，2024年全州农村常住居民人均可支配收入14504元，增长7.9%，增速位居全省首位。

坚持就业优先政策，城镇新增就业3309人，开发安置乡村公益性岗位5475人，实现农村劳动力转移就业13.43万人，实现务工收入15.6亿元，发放创业担保贷款598户1.46亿元，带动就业1532人。全州基本养老保险参保29.07万人，基本养老保险覆盖面稳定保持在96%以上。持续落实15年免费教育和“双减”政策，着力打造教育质量示范学校，“编外校长”迪庆做法入选全省十种办学好模式。德钦县第二人民医院、维西县人民医院白济汛分院正式运营，基本医疗保险参保36.24万人，参保率位居全省第2位，在全省率先实现医疗保险全险种“线上”拨付。关爱“一老一小”，首个民办养老机构投入运营，社区嵌入式养老服务实现零的突破。

生态优先绿色发展

竭力答好生态赋能“必答题”

生态是迪庆最大的资源，绿色是迪庆最鲜明的底色。“绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山”的理念赋予迪庆的不仅是山水人文的靓丽颜值，更是绿色发展的精神内核。

我州始终坚持生态优先，立足独特的生态资源禀赋，坚定不移推动旅游提质升级和优化文旅产业格局，全州的景点、景观、景区“斑斓绽放”，吸引了众多游客竞相逐梦香格里拉。2024年成功举办了第二届世界的“香格里拉”文化旅游节、香格里拉松茸季系列活动、冬游香格里拉活动、中国户外运动产业大会迪庆会场活动等，扎实推进虎跳峡、梅里雪山世界级景区打造，白水台成功创建4A级景区，香格里拉石卡雪山、七星雪滑雪场实现恢复运营，全州文旅产业初步实现了淡季不淡、旺季更旺，迪庆成为“有一种叫云南的生活”的重要承载地。

2024年我州深入贯彻落实习近平生态文明思想，坚持把良好的生态环境作为最大的民生福祉，守牢生态底线，大力发展绿色经济，全力以赴打好蓝天、碧水、净土、青山保卫战，持续抓好生态环境保护督察反馈问题整改，全力推进香格里拉国家公园创建，全州生态环境质量持续保持优良，全国生态文明建设示范区创建成果得到不断巩固。污染防治攻坚战连续三年省级考核为优秀等次，空气质量优良天数比率100%，5个国控地表水监测断面水质优良比例为100%，13省控地表水监测断面水质优良比例为92.3%，县级以上集中式饮用水源地水质达标率100%。加快推进纳帕海、碧塔海国际重要湿地保护与修复工程，滇西北水源涵养与生物多样性保护等项目，大力开展绿美迪庆建设，完成绿化面积357万平方米，全民义务植树310.56万株，香格里拉奶子河生态公园建成开园，神鹰路海绵绿廊项目完成建设，年内新增城市绿地面积33.92万平方米。普朗铜矿、神川矿业纳入年度省级绿色矿山名单。