党建引领基层治理 构建乡村治理新体系——香格里拉市上江乡格兰村乡风文明典型案例

近年来，香格里拉市上江乡格兰村海边村民小组充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，以党建为引领，通过人居环境提升、乡村旅游服务等措施，努力打造“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的美丽乡村。

强化政治引领，充分发挥党组织的战斗堡垒作用。实施党建引领队伍建设行动，突出抓好党支部建设工作，努力探索基层治理新体系。坚持学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，严格落实党内生活制度，认真开展党内集中学习，把落实“三会一课”制度作为党员长期受教育，永葆先进性的有效载体，督促全体党员自觉参加组织活动。将思想活、素质高、能力强的村民作为重点培养对象，加强党支部人才建设，充分发挥“领头雁”作用，为党组织注入新鲜血液。村组干部和党员积极响应党组织号召，冲在一线、干在实处，积极宣传各项政策，联系服务群众。在新冠疫情防控、动物疫病防控、乡村振兴等重大任务中，党员干部任劳任怨，不计较个人得失，受到海边村民小组群众广泛好评。

强化产业发展增收，全面实施美丽乡村建设。在发展传统种植养殖业的基础上，海边村民小组以党支部带动村民小组，党员带动群众，围绕“一村一品”，融合红色文化及旅游景点，着力打造集吃、住、乐于一体的乡村旅游示范点，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供坚强的保障。2021年，格兰村实施美丽乡村重点村建设，其中，海边村民小组示范点重点实施村容村貌提升和农户院内改造提升工程。一是在人居环境干净整洁的基础上，对活动场所、公共厕所、围墙、花台等基础设施进行改造提升，并进行绿化、美化，全面提升村庄村容村貌。党支部结合实际，每年重点表彰一批人居环境干净整洁的美丽庭院，激励全小组党员群众在新时代有新担当新作为，形成比学赶超、争创一流的氛围。二是以党员户带头，发展庭院经济，助力群众增收。以一户一方案的方式，每户投资5万元，鼓励海边村民小组农户结合当地民族特色，在改善住房条件的同时全面提升自办民宿的设施水平和接待能力。目前，海边村民小组有5家民宿和农家乐，4家酒店，可同时接待80余名游客，经营状况良好，经济收入实现稳定增长。

强化乡风文明建设，全面维护社会和谐稳定。海边村民小组党支部着力加强乡风文明教育和听党话、感党恩、跟党走感恩教育，不断改善村民精神风貌，以好村风带出好民风，提升村民自治的能力和水平。结合格兰村村规民约，海边村民小组通过召开村民大会，制定了切实可行的组规民约，并将环境保护、村庄卫生、文体活动、红白喜事、移风易俗等内容纳入组规民约加以约束。同时，充分发挥网格员作用，党支部牵头建立邻里矛盾、家庭矛盾、利益矛盾调解长效机制，确保小事不出组，大事不出村。 

（州委办供稿）