维西县以“三心”联动 激发基层治理强大活力

香格里拉网讯 （记者 张燕 通讯员 李洁） 近年来，维西县紧盯推进基层治理体系和治理能力现代化目标，因地制宜精准施策，强化“三心”联动，推动党建引领基层治理工作提质增效。

核心驱动，统筹建立齐抓共管工作格局。坚持党建引领这个“核心”，通过规范建立全县党建引领基层治理协调机制，由县委书记担任总召集人，立足涉藏州县工作实际情况，在协调机制中新增县委政法委作为牵头单位，并明确26家成员单位。同时，印发工作规则，先后召开2次全体会议，针对基层治理问题进行专题协调，压实责任，交办任务，切实构建起县委统揽全局，职能部门密切配合，社会各方力量共同参与的齐抓共管工作格局。通过健全完善乡镇党委—村（社区）党组织—村（居）民小组党支部（网格党支部、楼栋党小组）—党员中心户党组织体系，年内优化新增24个村（居）民小组党支部，社区网格中全覆盖建立党组织42个，推动基层党组织体系与网格化服务管理体系有机融合。目前，该县69个村（社区）共划分906个微网格，配备专兼职网格员2430人，实现多格合一、一网统管。

重心下移，扩权赋能提升基层治理效能。注重在“壮马”上出实招，推动资源下放、重心下移、力量下沉。通过深化乡镇管理体制改革，各乡镇全面完成五办四中心机构挂牌、人员分流工作，按照一乡镇一清单，乡镇法定职责事项86项，各乡镇自选事项平均119项。组建乡镇综合行政执法队伍，实行“一支队伍管执法”。清理不应由村级组织出具证明和工作事项25项，明确村级党组织履行职责事项清单29项，制定完善村（社区）组织承担事项准入机制、村级证明事项倒查机制，进行倒查动态管理，让村级腾出更多精力想治理、抓治理。在社区，针对社区流动人口多的实际，按照将能人培养成共产党员，将共产党员培养成能人，将党员中的能人培养成社区兼职委员的“三培养”工作机制，增强社区治理力量。优化“乡镇吹哨、部门报到”和在职党员到社区报到服务工作，县乡联动解决群众急难愁盼问题762件。

民心所向，创新载体激活善治共治活力。聚焦群众基层治理主体，注重增强党组织政治功能和组织功能，充分发挥党员先锋模范作用，把服务管理做深做细，着力提升群众满意度、参与度。加强基层党组织应急能力建设，全县各级党组织常态化开展防汛、防火、地震等应急演练，在临河临江的61个村286个村民小组创新推广镇雄县新桥村防汛经验，提出干部包组、五户联防、实战实训、即叫即应、上下游联防五项措施，组建36支党员突击队，持续开展库岸失稳安全隐患排查和为民办实事。持续落实“333”三级三次调解法、“321”分级分层调解法、“以案定补”工作机制，将矛盾发现在早、化解在小。积极探索乡村治理有效途径，推行“一角钱工程”“积分超市”等有效做法，乡村人居环境得到全面提升。在全州范围内率先建设5个“暖新驿站”，为新就业群体提供暖心服务，并聘用10名快递小哥为兼职网格员参与基层治理，群策群力推动治理。