鼓足干劲 力争上游 奋力谱写中国式现代化维西实践新篇章

编者按：今年以来，维西县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央决策部署和省委、州委工作要求，抓好改革任务落实，以改革激发发展动能、提升治理效能、厚植生态本底、增进民生福祉，推动更高质量的经济社会发展，更高水平的平安维西建设，更富生机的绿美维西建设，更高品质的美好生活创建，推进全面从严治党向纵深发展，全县全面深化改革步伐更加坚实有力。展望新征程，全县广大党员干部和各族群众将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，凝心聚力、开拓奋进，不断推进中国式现代化维西实践，以优异成绩迎接新中国成立75周年！

一份亮眼的奋斗答卷

近年来，维西县深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的重要论述及考察云南重要讲话精神，认真贯彻落实改革部署和省委、州委工作要求，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，深入践行新时代党的治藏方略。聚焦省委“3815”战略发展目标，牢牢把握稳定、发展、生态和边疆稳固“四件大事”，始终将铸牢中华民族共同体意识作为民族工作及各项工作的主线，呈现出经济发展平稳向好、民生福祉持续增强、社会大局和谐稳定、党的建设不断加强、政治生态愈发清朗的良好局面。

维西县塔城镇托洛顶村民小组展新颜。

以改革提升治理效能

平安维西建设显成效

深入贯彻总体国家安全观，紧扣“三个五”维稳工作思路，坚决扛起维稳政治责任，扎实推进基层社会治理体系建设，让社会大局更加和谐稳定。风险防控成效显著。深入开展“迎接新中国成立75周年，强基础、保稳定、促发展”专项活动，为党的二十届三中全会等重大会议活动及敏感节点筑牢稳定防线。常态化开展政治安全风险隐患排查，积极组织反恐演练达11场次，成功实现暴力恐怖案事件零发生。“润心”工程稳步推进。突出党对意识形态工作的领导核心地位，深化“强国复兴有我”群众性主题宣传教育，常态化长效化开展“五史”教育。以“文艺+”“微电影+”“宣教片+”等丰富多彩的方式开展宣讲2800余场次，覆盖人数高达24万余人次，让党的创新理论深入人心。社会治理水平持续提升。完成县级、乡镇综治中心规范化建设，实行“包村联户到人”工作机制，成功实现“四无四降三升”工作目标。

以改革激发发展动能

经济社会发展谱新篇

秉持“三个赋予，一个有利于”原则，紧扣“六个大抓”要求，实施系列三年行动，经济社会发展成效显著。

经济实力稳步提升。今年上半年，全县地区生产总值达33.79亿元，同比增长3.8%；完成固定资产投资23.89亿元；城乡常住居民人均可支配收入分别为17797元、5034元，同比增长3.2%、7.6%。项目建设提质增效，严格落实重点项目推进、调度、责任落实“三个机制”，114个重点项目开复工率达61.4%，产业发展迸发活力。同时，脱贫成果持续巩固，深入学习“千万工程”经验，推进“示范村”和“提升村”创建，严格落实“四个不摘”要求，常态化开展防返贫监测和帮扶工作，脱贫人口和监测对象人均纯收入达9682元。

维西县认真开展清河行动，推动河湖面貌实现根本性改变。

以改革厚植生态本底

绿美维西建设开新局

坚持“保护为先、治污为重、扩绿为基、转型为要、发展为本”思路，积极探索“绿水青山就是金山银山”的维西实践，绿美底色进一步彰显。环保督察问题整改见行见效，完成第二轮中央、省生态环境保护督察反馈问题整改17项，办结第三轮中央生态环境保护督察群众信访举报件5件。污染防治攻坚战成效显著，推进城市水体治理，完成污水管网建设130公里，城镇污水处理率、生活垃圾无害化处理率均达90%以上，县城环境空气质量优良率达100%，饮用水源地水质达标率达100%。绿美维西建设扎实推进，落实河（湖）长制、林长制，建设省级绿美乡镇、乡村及社区，开展天然林修复、退耕还林生态工程，完成义务植树54万株，森林覆盖率达72.4%，建成绿美公路69.78公里、公园游园26个，人均公园面积从2019年的9.24平方米提升至17.42平方米。

维西县积极开展义诊活动，助力县域卫生健康事业高质量发展。

以改革增进民生福祉

美好生活创建有突破

坚持把为民造福作为最大政绩，以民生“小切口”推动“大改革”落地，不断满足人民群众对美好生活的新期盼。在教育方面，扎实开展控辍保学工作，入学率和巩固率逐年上升，有序推进等级学校创建。“县管校聘”和“校长职级制”改革稳步推进，教育教学质量持续提升，本科上线率同比提高6.83个百分点。社会保障体系不断完善，深入实施扩面提质增效三年行动，做好特殊困难群体救助，健全养老服务体系和儿童福利保障工作，城乡居民主动参保意识增强，基本医疗保险参保率达99.53%。公共卫生事业有力提质，积极推动城乡医药卫生体制改革，县人民医院胸痛中心通过国家级认证，成功申报县中藏医院康复科和风湿免疫科2个省级重点专科建设，8个卫生院达到云南省甲级卫生院标准，2个卫生院达到国家乡镇卫生院服务能力基本标准，70个村卫生室均能提供中医药适宜技术。

以改革加强党的全面建设

全面从严治党向纵深发展

巩固拓展主题教育成果。突出学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育这一主线，持续深化党的创新理论武装，全力抓好“清廉维西”建设。旗帜鲜明把党的政治建设摆在首位，始终把坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”作为最高政治原则，认真落实“第一议题”制度，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深化“拥护核心·心向北京”主题实践活动，持续答好“五道思考题”。坚持和加强党的全面领导，支持同级人大、政府、政协、法院、检察院依法履职，加强对群团组织的领导，营造良好氛围。党纪学习教育走深走实，开展党纪学习教育读书班2次、举办培训班8期，参训271人次；组织集中学习研讨3957场次、党组织书记讲纪律党课929场次，党员参与13353人次，取得实效。基层组织功能持续增强，深入实施“强基”工程，评选“六面红旗”党组织20个，排查软弱涣散党组织16个，优化新增24个村（居）民小组党支部，推动实施5个村级集体经济项目、39个村级组织活动场所项目建设。

立足“五个紧扣” 着力推进进一步全面深化改革的维西新篇章

记者从近日召开的维西县委十四届九次全会获悉，该县将认真贯彻落实党的二十届三中全会精神，坚定发展信心，紧紧抓住改革再出发的重大机遇，全面贯彻落实党中央决策部署和省委、州委工作要求，紧扣省委“3815”战略发展目标，以更加强烈的改革意识、更加有力的改革举措，守底线、稳支撑、增动力、上台阶，着力推进进一步全面深化改革的维西新篇章。

紧扣提升治理效能深化改革，全力维护社会大局和谐稳定。牢牢把握新时代新征程国家安全使命任务，统筹发展和安全，把社会治理摆在改革发展稳定大局中一体谋划推进，以高水平安全护航高质量发展。持续筑牢国家安全人民防线。坚定不移贯彻总体国家安全观，全方位开展国家安全教育，不断增强各族干部群众国家安全意识。持续防范和化解社会风险。着力推进县乡两级综治中心实体化运行，提升网格化管理服务水平，坚持和发展新时代“枫桥经验”，建立党建引领基层治理长效机制，切实推进基层治理体系和治理能力现代化。持续推进民族团结进步示范县创建。深入实施“枝繁干壮”“幸福花开”“三江腹地石榴红”工程和民族团结进步“十百千万”示范引领工程。扎实开展“五史五观五认同”思想教育引领行动，有形有感有效铸牢中华民族共同体意识。持续推进“润心”工程。坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体，深入推进“理论武装、文化育人、形象展示、普法强基、文明培育、网络治理”六大工程，建强守稳意识形态主阵地，增强意识形态领域的斗争本领，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权，推动社会主义核心价值观融入社会生活的方方面面。

紧扣产业优化升级深化改革，全力推动经济高质量发展。着力破解制约高质量发展的体制机制问题，持续开展好重点项目建设、项目谋划储备，有序开展好“十五五”规划编制工作，以产业优化升级带动经济社会高质量发展。深入实施重点产业改革攻坚。因地制宜发展新质生产力，坚持以科技创新引领产业创新，推进传统产业转型升级，培育壮大新兴产业。建立“加工增值、做强二产”的工作机制，着力打造种植、加工、包装、仓储和运输一体化发展体系，年内力争新增县级以上龙头企业9家，实现农产品加工产值增长10%以上，完成“三品一标”认证7个以上。建立“融合发展、做大三产”的工作机制，深化农文旅融合发展，打造一批集农业生产、休闲娱乐等功能为一体的田园综合体。深入实施绿色能源改革攻坚。紧紧抓住“云南省清洁能源基地”建设契机，积极配合推动培育壮大绿色能源产业。加快推进水电项目申报绿证，鼓励企业参与绿电交易及水费认证，加快融入南方区域电力市场。探索建立绿色矿山可持续发展机制，落实矿山企业主体责任，完善绿色矿山建设标准。深入实施服务供给能力改革攻坚。探索建立全民参与、全民共享的全域旅游产业发展模式。积极开展民族文化节庆活动和旅游融合发展机制，办好丰收节、“阔时节”等节庆活动，创新策划休闲度假、康养、特色美食、户外运动、非遗技艺等消费新场景增长点。健全完善服务民营经济健康发展政策举措，推动民营企业保存量、扩增量、提质量。深入实施营商环境改革攻坚。持续推进打造一流营商环境三年行动，找准差距、突出重点、精准施策、持续发力，进一步推进各项工作制度化、程序化、标准化，全面提升全县整体营商环境。聚焦重点产业深入推进精准招商、务实招商，加大对引资企业的跟踪服务力度，提高合同履约率、项目开工率和资金到位率。

紧扣绿色发展深化改革，全力推进生态文明建设。协同推进降碳、减污、扩绿等工作，推动“绿水青山”与“金山银山”的价值转化，以高质量生态环境支撑经济社会高质量发展。着力抓好环境保护督察问题整改。紧盯中央、省环保督察反馈问题，采取有效措施推进问题整改。强化信访问题化解，以点带面切实解决群众身边的生态环境问题。着力深入推进污染防治。加强重点企业大气污染源和重点行业挥发性有机物污染治理，深入推进餐饮油烟和柴油货车、机动车尾气等专项整治工作，狠抓扬尘防治和大气攻坚行动。全面推进农村生活污水治理，整县推进试点（以奖代补）项目工程，着力筑牢生态屏障。深入打好蓝天、碧水、净土、青山保卫战，全面落实河（湖）长制、林长制。深入实施水源涵养与生物多样性保护项目。持续做好重点时期、重点领域生态环境风险防范化解。

紧扣提高人民生活品质深化改革，全力增进民生福祉。把为民造福作为深化改革的出发点和落脚点，紧扣人民群众的所思所盼，精准施策，以深化改革解决民生堵点难点痛点，让人民群众在高质量发展中共享高品质生活。全力促进农民增收。以改革创新举措，建立农民增收分析研判制度，探索更多促进增收的联农带农机制，深挖工资性、经营性、转移性、财产性收入增长潜力，确保年底前农村居民可支配收入年均增长9%以上，脱贫人口纯收入年均增长10%以上。全力促进高质量就业。不断健全完善“政府主导、市场运作、精准组织、稳岗长效”工作机制，落实就业帮扶政策，细化就业服务，突出就业指导，做好就业引导、岗位推荐、技能培训工作，用好公益性岗位兜底安置政策，支持更多人返乡就业创业。全力推进教育综合改革。完善义务教育优质均衡发展工作机制，健全“双减”长效工作机制，持续做好义务教育控辍保学和学生防溺水工作，大力推进学生心理健康专项行动，常态长效抓好师德师风建设，认真落实“组团式”和“省管校用”帮扶工作，着力打造高素质专业化创新型教师队伍。全力推进医药卫生体制改革。深化以公益性为导向的公立医院改革，探索推进紧密型县域医共体建设。加强医院临床重点专科和薄弱专科建设，强化县、乡、村医疗服务机构能力达标建设，壮大基层医疗卫生队伍。全力完善社会保障体系。深入实施全民参保计划，深化社会救助制度改革，加快推进基本养老服务体系建设，完善残疾人社会保障和关爱服务体系，加强妇女儿童权益保障和退役军人服务保障，开展好留守老人、留守儿童和困境儿童常态化走访关爱工作。

紧扣坚持和加强党的全面领导，为全面深化改革提供根本保证。深刻把握党的全面领导对于全面深化改革的重要意义，毫不动摇坚持党的全面领导，坚决贯彻党中央决策部署，推动各项改革任务落地见效。切实铸牢对党忠诚的政治品格。深入落实“第一议题”制度，用好用活理论学习中心组和“三会一课”制度，抓紧抓实党的二十届三中全会精神学习宣传贯彻落实，持续深化党纪学习教育，及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，关注党中央在关心什么、强调什么，着力抓落实。切实推进党风廉政建设和反腐败斗争。扎实推进清廉维西建设“十大行动”，建立完善常态化的“红色革命教育+廉洁警示教育”制度，健全反腐同责同治机制，深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域腐败，完善对重点行贿人的联合惩戒机制。健全巡察工作机制，加强对“一把手”和领导班子监督配套机制，抓实巡视巡察反馈问题整改。