破茧成蝶展新颜

近日，云南香格里拉产业园区郁郁葱葱，各类厂房鳞次栉比，生产车间机器轰鸣，建设工地塔吊林立，呈现出一派生机勃勃、繁忙兴旺的景象。

云南香格里拉产业园区是迪庆打造产业经济高质量发展和转型发展的主阵地。一直以来，该产业园区认真贯彻落实省委、省政府《党建引领开发区高质量发展具体措施》和《云南省开发区振兴三年行动计划（2023—2025年）》有关工作要求，围绕《迪庆州人民政府开发区现场办公专题会议纪要》《云南省开发区振兴三年行动2023年重点工作任务清单》，紧扣省委“3815”战略发展目标，聚焦九届州委六次全会提出的“在产业培育、招商引资、经济增长、高效服务上当好排头兵”的重要指示要求，始终坚持党建引领，精准对焦经济发展主责主业，全面夯实“外引和内培”两大举措，加快园区转形象、提效能，以招商引资和项目建设为抓手，大力推进传统产业转型发展，加快培育新的经济增长点，使得经济发展总量和发展质量得以稳步提升。

截至目前，云南香格里拉产业园区累计完成全区生产总值50.6亿元；累计完成500万元以上固定资产投资1.76亿元……一组组发展数据鼓舞人心、催人奋进，折射出的是产业园区在经济发展道路上迈出的坚定步伐。

以高质量党建

推动经济高质量发展

党建是发展的基石。云南香格里拉产业园区围绕服务企业、服务经济发展为目标，不断创新工作思路，拓宽工作路径，补短板、强弱项、固根基、扬优势，使党建工作与经济发展相融共生、同频共振，以高质量党建推动经济高质量发展。

云南香格里拉产业园区以抓“管脑子”工作为重点，深入推进“润心”和“强基”两大工程，不断强化作风革命、效能革命，扎实推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育以及清廉迪庆建设十大行动，努力扩大“两新”党建“两个覆盖”。突出党建引领做好顶层设计。全面推动产业园区党建工作任务落细落实，完善工作管理体制，坚持完善“一把手”抓党建责任制，全面构建“产业园区党工委+党建工作机构+非公企业党组织”的组织领导体系，建立完善产业园区党建片区包保制度，印发了《开发区党员领导干部包保联系服务企业党建工作方案》，同时成立了产业园区“两新”党建工作领导小组，畅通沟通渠道，进一步提高“两新组织”党建服务工作水平；多方联动促强基固本。持续加强党支部标准化规范化建设，积极推动模范机关建设，打造“云岭雪域红旗”党支部，夯实战斗堡垒基础。根据党员人数和分布情况，及时调整各党支部的党员分布，确保党的组织和工作全覆盖。

云南香格里拉产业园区强化组织引领，健全责任体系，压实党风廉政建设主体责任。始终紧扣产业园区中心工作和目标任务，把党风廉政建设和反腐败工作摆在突出位置，与各项重点工作同部署、同落实、同检查，把党风廉政建设抓在手上，落到实处。坚持民主集中制，认真落实“三重一大”事项决策制度，确保权力公开透明运行，确保党的各项重大决策部署、各项惠企惠民政策不折不扣地落到实处。强化督促落实，加强引导，督促各部门增强责任意识，抓好党风廉政建设主体责任的落实，守好自己的“责任田”，做好风险防控，把廉政风险防控这项工作作为保护自己、保护干部的一项重要措施，通过自己找、互相提的方式认真查找廉政风险点、制定防控措施，扎实开展好廉政风险防控工作，确保各级各部门、产业园区干部职工依法依规、廉政勤政，能干事、干成事、不出事，营造风清气正的政治生态，加强制度建设和执行。同时，紧扣上级纪律、制度和政策规定要求，围绕产业园区中心工作，结合自身实际，突出重点领域、突出重大事项、突出岗位职责，制定出台相关具有可行性、科学合规的政策和纪律制度，并严格执行，真正做到为民务实。

与此同时，云南香格里拉产业园区加强监督执纪“四种形态”运用，抓好廉政宣传、教育和提醒，激励和保护好干部职工。积极支持纪检监察工委开展监督执纪工作，认真运用“四种形态”，通过丰富学习载体，开展主题教育、宗旨教育、条规教育、示范教育、警示教育等方式，对党员和干部职工做好常态化监督和提醒。另外，该产业园区以党建推动机关作风建设，干部职工牢固树立正确的人生观、价值观，把政治责任扛在肩上、落到实处，努力践行为民服务宗旨，自觉根除困扰产业园区经济发展工作中存在的精气神不足、作风不实不严等问题，领导班子成员带头自觉维护产业园区党委、管委会权威，以上率下，自觉加强学习，大兴调查研究，认真摸清“家底”；部门负责人聚焦经济发展这一主责主业，自觉钻研业务，加强协同配合，形成工作合力，不折不扣落实产业园区党委、管委会各项工作要求；全体干部职工端正工作态度，做到相互理解、相互包容、相互支持，自觉在各自工作岗位上“守规矩、讲纪律、树正气”，真正把心思用在工作上。产业园区各级各部门始终牢固树立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的效率意识，大力弘扬“马上就办、真抓实干”的作风，牢固树立以钉钉子精神抓落实的工作理念，落实落细各项工作。

改变发展模式

跑出经济发展“加速度”

云南香格里拉产业园区经过近30年的发展，在高原农产品加工和生物医药产业方面已形成了独具特色的产业集群，但产业布局不科学、发展活力不足、核心技术匮乏、市场开拓能力差、招大引强基础不牢固的问题依然突出，严重制约了产业园区的经济发展。

面对一系列问题和困难，云南香格里拉产业园区以时不我待、只争朝夕的紧迫感和责任感全面深化改革，紧扣“把云南香格里拉产业园区建设成为全州康养和生物资源开发集聚区”的发展目标，以更高的站位破局，更宽的视野破题，更大的格局破难，不断激发产业园区发展动能。

一直以来，云南香格里拉产业园区乘着利好政策的东风，全面摸清产业家底、积极理顺体制机制、加快推进项目建设、全力创优发展环境，

云南香格里拉产业园区要实现高质量发展，归根结底还是要落到项目建设上。产业园区党工委、管委会牢固树立“项目为王”的理念，结合自身资源优势，找准产业定位，紧紧把好项目这一“总开关”、牢牢抓住项目这一“牛鼻子”，立足现有产业基础，坚持“外引”和“内培”，以产业集聚为导向，聚焦绿色食品加工、生物医药等产业，做好招商项目的谋划和安排，力促一批高质量、高体量、高效益的重点项目落地建设，不断发展壮大产业园区的经济实力。

蓝图已经绘就，唯有行动以贯之。

在云南香格里拉产业园区采访时，记者听得最多的是“盘活闲置企业”“腾笼换鸟”“抱团取暖”等热门词汇。

走进迪庆香格里拉舒达有机食品有限公司，只见车间内机器轰鸣，工人们井然有序地进行手工作业，厂房门口已装车的几百箱核桃油即将发往全国各地。从核桃油到核桃仁再到核桃果……扎根于云南香格里拉产业园区的迪庆香格里拉舒达有机食品有限公司，在近24年的发展中，让小小的核桃身价倍增，拿到了国家冷榨野生核桃油制备工艺专利技术，打通了完整的流通链，真正将小核桃做成了大产业。

“近年来，受疫情影响，公司运行困难，欠了不少外债。”迪庆香格里拉舒达有机食品有限公司总经理助理和薇说，“去年以来，公司在产业园区管委会的帮助下，逐渐恢复运营，如今，年订单值已超过5000万元。”

三江生物开发有限公司是一家集中药材种植、收购以及中药饮片研发、生产及销售为一体的高新健康产业公司。公司负责人刘家全说：“在公司发展最困难的时候，产业园区党工委、管委会在资金、政策上给予了帮助，让企业走出了困境，公司的发展离不开产业园区党工委、管委会的支持。”

近年来，云南香格里拉产业园区党工委、管委会通过“政府救市”“腾笼换鸟”“抱团取暖”等举措，盘活了8家企业，盘活率逐年提高。

抓服务就是谋发展

营商才能“赢商”

“筑好巢”方能引来“金凤凰”。

翻阅《云南香格里拉产业园区招商引资优惠政策》，可以发现从土地审批、三通一平以及税收等方面对外来商提供了众多的政策红利，一流的营商环境和投资政策吸引了香格里拉葛森康养中心、香格里拉长江上游土著鱼繁育及陆基循环水生态渔业项目、资嘉本讯（云南）科技有限公司等一批实力雄厚、发展潜力巨大州内外企业前来扎根落户。

云南香格里拉产业园区党工委、管委会始终把招商引资作为产业园区经济工作的生命线，产业园区党工委、管委会树牢招商引资是第一要事的理念，聚焦产业园区的主导产业定位和发展方向，紧紧围绕绿色食品加工、生物医药、文旅康居、数字经济、商贸物流等领域开展招商引资工作；结合实际制定出台了《迪庆香格里拉经济开发区招商引资优惠政策》；坚持把优化营商环境作为推动高质量发展的关键点和突破口，充分发挥党组织的核心作用，强化党建引领，明确责任担当，夯实工作基础，结合产业园区工作实际，建立健全产业园区领导干部包保服务企业工作机制，制定印发《开发区党员领导干部包保联系服务企业党建工作方案》，广泛组织各层级开展走访调研，准确了解辖区企业生产经营和项目建设的各类信息，切实帮助企业解决实际问题，努力做到企业反映的诉求事事有回音、件件有着落；产业园区始终坚持“亲商、安商、富商”的理念，努力营造依法保护企业家合法权益的法治环境、促进企业家公平竞争诚信经营的市场环境、尊重和激励企业家干事创业的社会氛围，构建“亲”“清”新型政商关系，让广大企业家放心投资、安心发展。

2023年以来，产业园区累计签订战略合作协议6个，投资协议4个，协议资金总额超15亿元，招商项目开工2个，建库入统1个，累计引进州外实际到位资金24685万元。累计新增注册市场主体（企业）37户。2023年，产业园区招商引资工作被迪庆州人民政府评为一等奖。

就如何抓好下一步经济发展工作，云南香格里拉产业园区党工委书记、管委会主任刘秋生表示，产业园区将按照省委、省政府提出的“3815”发展战略，不断加快产业转型升级，加快招商引资步伐，加大科技创新建设力度，持续深化体制机制改革，按照优化提升要求，通过剥离移交社会事务，部门整合重组等举措，着力推动迪庆高原特色生物产业高速发展，全力谱写好产业园区经济高质量发展新篇章。