改革风劲乘势起 千帆竞逐满目新——维西县全面深化改革工作综述

网上大厅政务服务事项进驻达1428项，进驻率实现100%，其中185个事项达成“省内通办”，76个事项实现“跨省通办”；

圆满完成维西县第二轮土地承包到期后再延包30年全国试点工作，并在农业农村部召开的“第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作座谈会”上进行交流发言；

积极推行县管校聘改革工作与校长职级制改革办学新模式，全县教育教学均等化水平稳步提升；

以创建国家生态文明建设示范区为靶向，聚焦水、气、土生态环境质量，着力攻坚、精心筹谋、力求实效，于2023年成功创建国家生态文明建设示范区，荣获生态环境部第七批“国家生态文明示范区”称号……

一项项成果斐然的改革实践，彰显了维西县矢志不渝推进全面深化改革的决心与信心，展现了全县上下齐心协力推动各领域改革向中心聚拢、向深层攻坚的担当和作为。

近年来，维西县始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记考察云南重要讲话精神，全面落实中央、省委、州委深化改革工作会议精神与要求，深刻把握改革的新阶段、新特性与新任务，科学研判改革形势，精准锚定改革重点，严格践行改革责任，攻克难点、补齐短板，推进试点、力求突破，加强督察、促进落实，强化宣传、凝聚共识，各项改革任务落地生根、取得实效。

坚持高位统筹、高点谋划、高效推进，夯实全面深化改革的体制制度基础

维西县持续加强对改革工作的总体谋划、统筹协调以及整体推进，引领各专项小组、专题组与各部门协同发力，促使全面深化改革向纵深发展。

在推动谋划方面苦下功夫，全力推动全面深化改革向高位迈进。通过构建工作机制凝聚改革合力，构建起县委深改委统筹、县级分管领导领衔、相关部门推进的工作机制，明晰责任，扎实推进各项改革工作。充分发挥县委改革办的职能作用，督促各级各部门“一把手”切实履行职责，凝聚力量推动全面深化改革任务落地见效；精心策划部署，统筹推进落实，贯彻中央改革决策部署，紧跟省委、州委改革步伐，及时对改革工作任务做出安排。召开县委全面深化改革委员会第七次会议、两次县委全面深化改革委员会主任会议，传达学习中央、省、州深改委会议精神，研究推动落实的举措，全力推动全面深化改革工作向纵深、向实处发展。

    在创新制度方面下足功夫，为改革举措的落实落地提供坚实保障。积极创新推动改革的手段，出台“一月一专题”研讨制度，及时提出全面深化改革工作对策建议；构建专项改革信息月报制度，8个专项小组办公室及时汇总和总结各领域改革动态、改革典型经验；优化并完善考核评价机制，依据州、县综合考评的部署安排，制定《维西县全面深化改革任务落实情况指标考评细则》，进一步明晰改革工作的重点与要求，树立正确的评价导向，激励创新性推进、创造性落实。

突出重点、强化执行、注重实效，全力推进全面深化改革走深走实

维西县围绕党建、经济、农业农村、社会、生态等方面，突出问题导向，坚持工作标准，务实创新抓好改革工作，使改革精准对接发展所需、基层所盼、民心所向。

持续深化党的建设制度改革。全力推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育向深里走、往实里去，积极探索推进筑牢“雪域傈乡堡垒”、争创“六面红旗”党组织行动，并对“六面红旗”党组织予以表彰，持续增强基层党组织的政治功能与组织功能；不断深化纪检监察体制改革，促使政治监督更加具体化、精准化、常态化，坚持不懈强化监督执纪，持续筑牢巡察工作责任体系，多维度推进“清廉维西”建设。

经济体制改革势头强劲、蓄势待发。不断深化商事制度改革，致力优化营商环境，严格依照“证照分离”改革具体事项清单，逐步缩减涉企行政审批事项，为企业进入市场创造便利条件，降低企业准入门槛，切实减轻企业负担。着力优化营商环境，坚持系统观念，遵循先立后破原则，深入推进“放管服”改革，完善相关体制机制，持续营造市场化、便利化的营商环境。制定下发《维西傈僳族自治县进一步优化营商环境促进市场主体倍增实施方案》，保护和激发市场主体活力，推动市场主体数量实现倍增，提升市场资源要素配置效率，助力高质量发展。截至目前，市场主体新增2708户，同比增长46.8%。积极推进国有经济布局优化和结构调整，推动县属国有资本向重点基础设施建设、重大民生服务、城市更新改造和主导产业进军，加强县城公共基础设施建设，已建成金色童年家庭欢乐主题乐园、特色农产品冷链物流中心，学府壹號房地产建设等项目正在有序推进。

农业农村体制改革亮点纷呈。扎实稳步推进土地延包工作试点，圆满完成维西县第二轮土地承包到期后再延包30年全国试点，全县土地延包面积达37.56万亩，延包户数3.63万户，颁证率实现100%；积极推动“多规合一”村庄规划编制工作，已完成79个行政村的规划编制。大力开展绿美乡镇、绿美村庄建设，深入推动农村“厕所革命”，扎实推进农村人居环境整治。加快产业化转型步伐，完善利益联结机制，使易返贫致贫户、农村低收入人口“双绑”机制覆盖率达到100%，脱贫户“双绑”机制覆盖率达到100%。积极推进农业品牌建设，按照品类和梯次开展农业品牌精品培育工作，组织推荐19个行政村、白济汛乡申报云南省“一村一品”专业村镇目录，并获得省级批复。“维西攀天阁老黑谷”被农业农村部评为“全国十大优异农作物种质资源”，“维西傈家乌鸡”入选全国畜禽遗传资源名单。

教育卫生体制改革成果斐然。在教育领域，深化基础教育、招聘制度与用人制度改革，大力推动“校园招聘”以及“定向培养”公费师范生工作，通过自主招聘与定向培养的方式，切实提高人才招聘质量。推行县管校聘改革工作与校长职级制改革，深化教学改革，全面提高教育教学质量，办好家门口的优质教育。在卫生领域，深化数字化医疗体系建设，抓好中医药振兴发展、乡村医生队伍建设、“互联网+医疗健康”等重点工作，支持并规范社会办医发展，让群众享有便捷、优质的医疗服务，更好地保障人民生命健康。积极推进乡镇医疗机构信息化云平台建设，搭建起云端平台系统，融合基层乡镇卫生院、村卫生室两级的医疗及公共卫生服务信息系统数据，实现共享互通。

社会体制改革加速推进。以民管委为依托，引导村民参与自治和基层治理。积极整合五类网格管理资源，持续健全县、乡（镇）、村（社区）、组四级网格，探索推动以户为单元的基层网格建设，扎实开展“五网合一”工作，加强各行业网格管理，进一步筑牢基层维稳基础，实现基层自我管理、自我服务与自我监督。推进县级综治中心项目建设，开展综治中心数据录入工作，以塔城镇为试点，保和镇、攀天阁乡已完成网格划分，其余乡镇将按照要求完成云南省社会治理信息系统的信息录入，实现底数清、风险隐患清、稳控措施清、管理责任清的“四清”目标。

生态文明体制改革实现突破。不断健全河长、林长组织体系与工作机制，进而提升河长制、林长制的工作成效，“河湖长+林长”构筑形成山水共护格局。生态文明示范创建工作成果显著。以创建国家生态文明建设示范区为目标，在历经连续两次申报创建的基础上，持续强化工作举措，围绕水、气、土生态环境质量，对照示范区创建的各项指标，补齐短板，大力推进全县生态文明示范创建工作。2023年成功创建国家生态文明建设示范区，荣获生态环境部第七批“国家生态文明示范区”称号。

一项项改革措施落地生根，一条条惠民政策温暖人心，傈乡大地描绘出大潮澎湃、千帆奋进的恢宏画卷，交出了一份璀璨夺目的改革答卷。

在新征程中，维西县将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，将全面深化改革作为推进中国式现代化维西实践的根本动力，充分利用机构改革所创造的有利条件，加速推动重要领域和关键环节的改革攻坚，促进改革系统集成、协同高效，把制度优势更好地转化为治理效能，以高质量改革推动高质量发展迈上新台阶。