维西县：党建引领 激活高质量发展“红色动能”

在推动高质量发展的路上，维西县基层党建工作释放出巨大动能，力量不断凝聚，始终做到鲜红的党旗高高飘扬。在农村，在社区，在机关，在学校……每一个党支部都是一座坚强的战斗堡垒，每一名党员都是一面鲜明的旗帜，他们是维西县最亮丽的风景，更是奋进途中当之无愧的中流砥柱。

强基铸魂 擎旗奋进

——2024年上半年基层党建工作综述

创建培育三个省级基层党组织示范点；申报一个“云岭先锋红旗党支部”、一个“云岭先锋模范机关”；与县域边界36个党组织与交界地区党组织开展联建共建活动；在中小学优化设置8个党总支、31个党支部……

一组组详实的数据、一份份优异的答卷背后，凝聚着维西县基层党建工作迸发出的磅礴力量。今年以来，维西县各级党组织深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，习近平总书记关于党的建设的重要思想和对组织工作的重要论述，以及全国全省全州组织工作会议精神，始终以党的政治建设为统领，紧扣党建工作重点，聚焦稳定、发展、生态和边疆稳固“四件大事”，着力推动基层党建全面提升、全面过硬。

突出责任压实 重统筹细谋划

 今年以来，维西县认真安排部署年度党建工作任务，县委常委会专题研究党建工作5次，组织召开县委党的建设工作领导小组会议，审定印发县委党的建设工作领导小组工作要点、落实全面从严治党主体责任任务安排、县委常委会落实全面从严治党主体责任清单、基层党建工作实施方案等方案文件，明方向、交任务，确保上下“一盘棋”整体推进，上下“一股劲”抓好落实。

切实抓好述职评议考核“后半篇文章”。该县通过制定《维西县落实2023年度抓基层党建述职评议反馈问题整改方案》，指导13个党（工）委及时制定县级述职评议反馈意见整改方案，报县委组织部审核通过后印发实施。充分运用2023年度述职评议结果，对考核结果排名靠后的党委（党组）书记由组织部部长开展提醒谈话，对抓工作不力的干部进行调整。

持续优化基层党建工作机制。结合整治形式主义、官僚主义，优化“周提醒、月调度、季调研、年考核”工作机制，更加突出把功夫下在平时，对党（工）委开展调研督导、下发工作提醒、面对面解决问题和困难成为常态。

紧盯规范建设 补短板强弱项

维西县通过健全组织体系，全覆盖开展村（组）党组织书记，村（居）民小组党支部优化设置分析研判。同时，优化新增6个村（社区）党支部，努力实现“应建尽建”。建立组织部和县直工委直接联系指导发展党员工作联系点，制定发展党员工作责任清单，持续提升发展党员工作科学化、规范化水平。

规范村（居）民小组党支部工作经费管理。委托县财政局和第三方评估机构对2023年度村（居）民小组党支部工作经费使用情况进行绩效评价，重新修订《维西县基层党组织党建经费使用管理办法（试行）》，加强对党建工作经费管理。

大力推进村级集体经济。通过开展村级集体经济排查，针对短板弱项及时与相关职能部门商议具体措施，确保年底前收入10万元以上的村达75%。推进2024年村级集体经济项目，目前2024年5个村集体经济项目完成工程量的60%。

开展党员队伍纪律作风整治。结合党纪学习教育，持续开展农村党员队伍纪律作风专项整治，对作风散漫、酗酒、赌博等问题的党员进行结对帮教。

积极培塑党建示范品牌。推送评选2023年度“六面红旗”农村党支部20个。积极创建培育3个省级基层党组织示范点。申报1个“云岭先锋红旗党支部”、1个“云岭先锋模范机关”。积极推送“和艳群的故事与启别村的变迁”典型事迹专题片在云岭先锋党建电视栏目播出。

夯实基层基础 聚焦重点抓落实

抓实党支部“扩先、提中、治软”行动。对照“五个基本”标准，对全县党组织全覆盖开展分析研判、分类定级，确定16个软弱涣散党组织并按照“四个一”措施抓实整顿提升。

加强基层党组织应急能力建设。健全完善党员应急动员发挥作用机制，组建党员突击队、志愿服务队，由乡镇党委牵头，742个县乡基层党组织，6300余名党员参与防汛、防火、地震等应急演练43场次。

持续加强党员教育培训。选派83名村（社区）党组织书记参加州级举办的专题培训；在上海举办1期党组织书记能力素质提升培训；各级党组织举办27期“万名党员进党校”培训，培训党员2250名，完成全年任务的56%。

推动建立跨区域党组织联建共建机制。举办迪庆州3县（市）和丽江市玉龙县交界地区村村联建活动，县域边界36个党组织与交界地区党组织开展联建共建活动，签订平安交界联建协议书，促进交界地区党员群众交往交流交融。

强化分类施策 推动全面进步

维西县始终坚持党对各行业领域的全面领导，以“共建、共融、共治、共享”为抓手，切实强化基层党建示范引领作用。

在机关，通过召开全县机关党的建设工作会议，举办机关青年理论学习读书研讨交流会，开展机关干部健步走活动等多种形式，持续深化党建带群建工作。县委县直机关工委获评“云岭先锋党建带群建示范单位”，全县创建4个“民族团结进步进机关示范点”。

在社区，对社区专职工作者开展岗位等级套改，实施南路社区党群服务中心功能体系建设“书记领办”项目，在网格上全覆盖建立党支部或党小组42个，努力提升社区治理效能。

在学校，全面推行党组织领导的校长负责制。新增设置8个党总支、31个党支部，全面配齐配强学校党组织班子，实现党总支书记、校长分设，党支部书记、校长“一肩挑”，配备专职副书记及党务工作者，党总支委员从原有的5名增加为7名。

铭记党恩 砥砺前行

——各基层党组织积极开展庆“七一”系列活动

7月以来，为进一步团结各族党员群众全面建设社会主义现代化国家共同奋斗，共庆中国共产党成立103周年，维西县以铸牢中华民族共同体意识为主题，组织全县各基层党组织集中开展庆“七一”系列活动，通过颁发一批“光荣在党50年”纪念章、开展一次组织生活、发展一批新党员、进行一次走访慰问、解决一批群众的困难问题、举行一次升旗仪式、组织一次纪念活动等方式，将忆初心、传党情、颂党恩、强党性有机融合，回顾党的奋斗历程、讴歌党的光辉业绩，践行党的初心使命，为党的生日献礼。

深化联建共建 凝聚团结奋斗共识

结合机关农村党组织挂钩联系和“红旗示范支部”“先进支部”与“一般支部”“后进支部”结对共建机制，58个县级机关党组织与挂联基层党组织开展主题党日联建活动，举行“七一”升旗仪式、国旗下的演讲、重温入党誓词、过“政治生日”，并通过开展领导干部领学、讲授专题党课、铸牢中华民族共同体意识专题研讨交流等活动，党员干部在深学细悟中汲取力量，提升做好民族工作的能力，为推动全国民族团结进步示范县创建工作凝聚共同奋斗的力量。如县委宣传部与叶枝镇巴丁村等4个党总支开展联建，以“文艺+宣讲”形式，开展铸牢中华民族共同体意识专题宣讲，凝聚团结奋斗的正能量，提振干事创业的精气神；党史办与叶枝镇巴丁村、攀天阁乡新华村开展支部联建活动，充分利用史志资源讲好民族团结进步故事；县妇联、县民宗局到寿国寺开展铸牢中华民族共同体意识专题宣讲，教育僧尼树牢“三个离不开”思想，积极主动做维护民族团结的宣传员、践行者，大力营造中华民族一家亲的良好氛围。

传递温暖关怀 营造团结互助氛围

遵循不漏、不错、不重的原则，统筹开展各级党组织慰问工作，慰问范围覆盖至机关、农村、“两新”等各个领域。走访慰问全县范围内的困难党员、老党员以及长期战斗在维护稳定、乡村振兴等第一线的基层干部、先进典型306名。坚持将“慰”与“问”相统一，将走访慰问与“我为群众办实事”相结合，通过问需求、了实情、解民忧的方式，各级党组织和党员干部深入基层集中帮助党员群众解决急难愁盼问题485个，切实让广大党员群众充分感受到党组织的温暖，营造了团结互助的良好氛围。在永春乡开展“我为党旗添光彩”志愿服务中，践行了全心全意为人民服务的根本宗旨，充分发挥了党员的先锋模范作用。

开展文体活动 凝聚民族团结力量

各级党组织积极组织开展红歌合唱、诗歌朗诵、文体比赛、知识竞赛等丰富多彩的党建带群建活动，充分展现各族儿女团结奋斗、文化相融的时代风貌。如攀天阁乡开展的“我和我的家乡”主题征文，白济汛乡、康普乡开展的“家乡美”主题演讲比赛，生动讲好维西民族团结进步故事；保和镇开展的“红歌颂党恩·团结共奋进”歌咏比赛，塔城镇开展的“塔城儿女心向党、同心共筑中国梦”文艺汇演，充分展现了各民族在党的领导下共同团结奋斗、共同繁荣发展的动人画卷；维登乡举办的国家通用语言文字进宗教活动场所专题活动和铸牢中华民族共同体意识书法美术摄影展，展现了各行各业、各族党员群众团结一心的风貌和听党话、感党恩、跟党走的决心信心。

积极表彰先进 开启团结奋斗新篇

“七一”期间，维西县集中颁发38枚“光荣在党50年”纪念章。部分乡镇基层党委开展“两优一先”党内表彰，共表彰96名优秀共产党员、42名优秀党务工作者、38个先进基层党组织，部分党组织开展“六面红旗”党组织、“红旗党员标兵”“红旗党员家庭”等。通过表彰提振广大党员的精气神，营造创先争优、比学赶超的良好氛围，激发了党员干部坚守为民初心，勇担时代使命，坚定不移听党话、感党恩、跟党走，坚定不移拥护核心、心向北京的思想自觉和行动自觉。

维西县始终把铸牢中华民族共同体意识作为各项工作的主线，以加强各民族交往交流交融为根本途径，紧扣“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”的总目标，通过开展庆“七一”系列活动，引导广大党员铭记党史，进一步提升基层党组织组织力、号召力、凝聚力和战斗力，激发广大党员干部干事创业精气神，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，以高质量党建引领创建全国民族团结进步事业走深走实。

林云程：初心如磐永向党

在维西县巴迪乡，有一位党龄48年的老党员，他曾获得各级表彰27次。自加入中国共产党以来，他始终坚守初心使命，以实际行动回报党和国家的教育和培养；他坚定不移听从党的指挥，跟随党的步伐，并深刻感念党的恩情……他就是林云程。他亲切可敬、品德高尚，成为了乡邻们学习的典范。

林云程出生于1941年，是巴迪乡真朴村姑布村民小组人。1958年，受县文教科的委派，他来到维西八村（现保和镇高泉村）创办了仓巴习小学。1962年，在昆明师范学院完成进修后被分配到巴迪校区真朴小学任教，1979年后，先后担任巴迪中心小学的校长、学校党支部书记、乡教育委员会主任等职，直到1997年退休，一生呕心沥血，奋战在教育战线上。

倾尽一生做好乡村教育

39年来，他爱岗敬业，坚守在乡村教育岗位上，为发展农村教育作出巨大贡献。先后参与开办巴迪乡小学25所、行政村中心校5所、乡中心完小和巴迪中学。按照当时党和国家发展农村教育的要求，做到小学不出村、初中不出乡，为社会主义新农村建设、改革开放、脱贫攻坚、乡村振兴培养了众多建设者和接班人。

积极带领党员建设家乡

说起入党，林云程感慨万千地说；“共产党给了我政治生命和幸福生活，党的恩情不敢忘。”作为党员，他始终牢记身份，退休后，他服从乡党委选派，不计报酬、不讲得失，志愿担任巴迪乡真朴村党总支书记。任职期间，为提升各党支部的党课质量，每次上党课之前，他都会精心准备，将重点内容仔细梳理，一笔一画地抄在笔记本上，确保党的方针政策能够准确无误地传达给每一位基层党员。同时，通过实行党员“十带头”年度量化考评机制，他采用百分制评定党员年度实绩，切实达到了表彰优秀、鞭策后进的目的。

在林云程的努力下，短短3年间，真朴村党员队伍持续壮大。他严格遵循发展党员“十六字”方针、“四大原则”以及二十道程序，吸纳预备党员11人，转正9人，有力保障了党员队伍力量。另外，在基层政权巩固方面，按照上级文件要求，针对党员担任村（组）长空白问题进行整顿，经整顿，由党员担任村（组）长的占比从原来的不足14%提高到93%。同时，他积极参与“创四美”、发展乡村旅游、开展生态环境保护等，全力助推美丽乡村建设工作。如今，真朴村的村容村貌焕然一新，群众的生产生活条件显著改善，当地各族儿女向着美好未来大步迈进。

2010年，辞去党总支书记的林云程初心不改，继续发挥余热，积极支持村“两委”工作，宣传党的各项方针政策，引导周边群众做好农村人居环境整治工作。林云程说：“在党的带领下，我们的生活越来越好，日子越过越甜。如今，衣食无忧、生活惬意，可我却闲不下来了，就想凭借自己的力量为党做点事，为老百姓做点事，报答党的恩情。”

不求回报致力公益事业

林云程时刻以党员的标准严格要求自己，耄耋之年依旧做出了不平凡的事迹。多年来，他为真朴村姑布村民小组公益事业捐助资金达21835元，资助学生费用达16250元，资助贫困大学生资金达15500元。担任党总支书记期间，为国家节支288000元，保护生态方面捐助资金12600元，捐助老年协会资金6800元等，仅有记载的21项捐助金额就达到了43万元。

这些不平凡的事，在林云程看来却平凡至极，他说：“作为一名党员，要‘吃水不忘挖井人’，党和国家给了我们如此幸福的生活，我唯一能做的便是把自己的余热发挥在服务村民和地方发展上，也希望在我的带动下，能有更多的年轻人加入到这个行列，齐心协力为家乡建设做贡献。”他用实际行动报答党和国家对他的教育和培养，始终做到了听党话、感党恩、跟党走。多年来，他先后被评为“维西县优秀教师”“维西县先进工作者”“维西县优秀村党总支书记”“维西县最美人物”“维西县优秀共产党员”“迪庆州优秀共产党员”“迪庆州模范教师”“云南省模范教师”“全国优秀教师”等称号。

“党的恩情胜爹娘，忠心尽力报党恩。经受风浪意志坚，艰苦从教三十九。退休离岗不褪色、坚定理想保先进。牢记宗旨作奉献，发挥余热永为民。”这是林云程入党以来的铮铮誓言。时代在变，环境在变，他坚定不移的理想信念没有变、听党话、感党恩、跟党走的初心没有变。他用实际行动践行了为共产主义奋斗终身、献身党的伟大事业的誓词。