共绘新“枫”景 精彩“桥”云南｜“义警”小队伍治出平安大“枫景”

　　为有效应对社会治理新情况、新问题、新挑战，不断提升新时代驾驭复杂社会治理局势的能力。近年来，蒙自市在大力推进基层社会治理创新，积极培育平安类社会组织方面进行了大量有益探索，打造新时代“共建、共治、共享”的社会治理新格局，涌现出“蒙城义警”“苗乡义警”“榴乡义警”等工作经验做法，不断推动基层治理体系和治理能力现代化，让“枫桥经验”焕发新生机、新活力。

　　以“枫”为媒整合资源

　　蒙自市深入践行“警力有限、民力无穷”理念，大胆探索实践，盘活社会资源，吹响“义警”招募“集结号”。以“党委领导、政府负责、政法牵头、公安指导、部门协同、街道组织、公众参与”为原则，在城区积极发动社区干部、物业公司、外卖公司、保安公司等行业员工加入“蒙城义警”队伍;在乡镇发动村(社区)干部、村小组干部、党员、志愿者等加入当地“义警”队伍，形成“民警+辅警+义警”保平安模式，使“义警”成为基层治理的“好帮手”、平安建设的“新力量”。

　　蒙自“义警”队伍是一支有着奉献、友爱、互助精神和社会责任感，自愿接受公安机关管理，自愿承担社会治安责任，尽己所能、不计报酬，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体的重要力量。截至目前，在城区打造出“蒙城义警”、在乡镇街道打造出“芷村义警”“鸣鹫义警”“水田义警”“苗乡义警”“榴乡义警”“蒙城义警联防队”等一批具有影响力的“义警”品牌，全市已发展“义警”队伍成员2000余名。

　　以“尺”为标规范赋能

　　为充分发挥“义警”在基层社会治理中的积极作用，确保队伍规范运行、工作深入开展，蒙自市从人员参与、整体协作、群防群治、奖励激励等方面逐步完善“义警”管理机制，并对“义警”开展强化培训，丰富基本技能，明确工作职责，强调工作纪律，提升“义警”的专业技能和自我保护意识，全方位打造一支集公益性、专业性、行业性、权威性于一体的规范“义警”队伍，真正为群众“办小事、解小忧、帮小忙”，实现警民联手为蒙自营造平安和谐稳定的社会治安环境。

　　各地派出所结合当地“义警”队伍实际情况，通过集中授课、技能培训、经验交流等方式，不定期开展队列、防暴棍的攻防、擒拿格斗技巧等专业警务技能培训，专题讲解队员在维护社会治安时的主要职责和应注意的有关事项等，切实提升“义警”工作能力、强化纪律约束，保持良好形象，确保“义警”队伍依法依规履行职责。

　　同时，充分发挥他们时间灵活、热心公益、人熟地熟等优势，在民警的带领下，在治安巡逻、矛盾化解、法治宣传、隐患排查、应急处突、群众救助等平安守护工作中发挥着积极的作用，确保“义警”队伍工作效能最大化。

　　以“民”为本共筑平安

　　蒙自“义警”队伍来自群众、根植群众、服务群众，他们默默奉献在基层社会治理一线，进小区、进场所、进村组、进家庭，协助民警开展平安守护工作，在警民共建共治共享中发挥积极作用，成为基层公安的“好帮手”、平安建设的“新力量”。

　　在全市治安复杂地区、人员密集商圈建立5个“警区”，整合派出所、交警、巡特警等警力，全面建设集接处警、巡逻防范、交通管理、行业服务于一体的街面实战单元。“蒙城义警”队伍在民警的带领下开展治安防范工作，同步组建“蒙城义警·平安党建联盟”，大力提升群防群治效能，筑牢社会治安防控体系，打造新时代共建共治共享的社会治理格局，真正让“义警”力量成为基层社会治理一支主力军。

　　在人口密集地区、重点路段、出租房、宾馆等，“义警”队伍最大限度提升辖区的见警率，增强震慑力和控制力，为辖区创造良好的社会治安环境，同时向群众开展反诈宣传，进一步扩大群众对新型电信网络诈骗手段的知晓率，提升防范意识和能力。

　　在农村，“义警”队伍通过微信群宣传法律知识、调处邻里间矛盾纠纷、参与农村各项社会事务管理等，有效从源头上预防和减少因矛盾纠纷引发的案事件，进一步提升了村民的获得感、幸福感、安全感。

　　蒙自“义警”队伍是一支重要的群防群治力量，成功缓解了基层警力紧张这一难题，使民警调解纠纷有了“帮腔”、安全防范宣传有了“搭台”、巡逻防控有了“支撑”，真正发挥了“警力有限、民力无穷”的效能。2023年，全市刑事、治安警情同比分别下降24.39%、14.5%，刑事案件立案同比下降19.9%，破案同比上升10.46%，刑事案件压降取得明显成效，人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实;严厉打击治理电信网络诈骗，大力推进反诈宣传，劝阻5万余人次，止损达1300余万元。

　　新年伊始，蒙自将继续传承好、发扬好新时代“枫桥经验”，不断发展壮大“义警”队伍，持续提高社会治理现代化、法治化、智能化、专业化水平，切实走出更多切实际、接地气的基层社会治理新路子，让“枫桥经验”在蒙自落地生根、开花结果。