发挥部门职能职责 全力推动产改工作

迪庆州人社局长期以来立足部门职能职责，聚焦产业工人队伍技能水平提升和合法权益保障工作主线，全力推进产业工人队伍建设改革工作走深走实。

一、强培训提技能，产业工人队伍素质获提升。各级人社部门以“技能云南”行动为契机，紧紧围绕我州重点产业和重大项目建设，以企业用人需求、职工职业技能等级提升需求和劳动力就业需求为导向，大力实施职业技能提升行动，支持和鼓励企业建立职工培训中心，组织本企业职工和劳务派遣用工开展职业技能培训，并接受职业能力鉴定、评价，提升技能水平。职业技能提升行动期间，人社部门支持3558名企业职工进行职业技能培训，积极培育企业技能人才队伍。其中，支持德钦羊拉铜矿、维西碧罗雪山公司、迪庆有色金属公司、香格里拉酒业公司、华新水泥公司、昆钢宏达水泥公司等企业，与技工院校进行校企合作，有效规避工学矛盾，共组织654名企业职工实施“企业新型学徒制”培训。2年培养期内按每人每年4000元的标准，直接向企业拨付培训补贴，预计投入资金523.2万元。培养期结束后，参训合格职工可获得技工院校学历证书，并通过考核评价取得高级工以上职业技能等级证书，有力地支持了企业培养高技能人才，壮大技术工人队伍。

二、强制度搭平台，产业工人队伍改革有保障。迪庆州人社局积极采取措施，推动产业工人队伍建设改革。一是认真贯彻落实《州委办、州政府办关于提高技术工人待遇的实施意见》，积极推动落实“兴滇英才”“兴迪英才”支持计划，开通绿色服务通道不断加强对高技能领军人才的服务保障，提高高技能领军人才的政治待遇、经济待遇、社会待遇。二是规范实施企业薪酬调查和信息发布制度及社会保险政策，全面落实劳动合同制度、完善劳动关系三方协调机制，维护产业工人合法权利，加大对技术工人的激励和保障力度。三是深入实施《“技能云南”行动迪庆方案》，推行技术工人终身职业技能培训制度，完善技术工人培训、评价工作机制，推动开展行业技能竞赛活动，通过竞赛发现和选拔高技能人才。

值得一提的是，近年来迪庆州累计8人获评云南省“首席技师”，获得专项工作经费支持其技术创新、成果转化，鼓励其所在企业配套为其提供场地、设施建设“技能大师工作室”，为企业带徒培养技能人才。其中，迪庆供电局职工刘武能，于2017年由企业向人社部门推荐，经州人社局初审并积极推荐争取，获评云南省首席技师，培养期5年内共获得65万元专项工作经费和特殊生活补贴支持，由其牵头设立的大师工作室累计为企业带徒培养了55名高技能人才，其中技师以上8人。2022年州人社局择优将其向省级推荐，获得“云南省技术能手”称号。2023年经州人社局争取推荐，刘武能荣获云南省人民政府特殊津贴，实现了“省贴”殊荣在我州高技能人才领域“0的突破”。

为拓宽高技能人才培养渠道，发挥高技能人才领军作用，在州委人才工作领导小组的统一领导下，迪庆州人社局牵头起草了

《迪庆州“雪域名匠”专项培养计划》，并于7月3日经州委人才工作领导小组集体会议审议通过，拟通过挖掘社会各领域高技能人才，并在政策与资金方面提供支持，激励高技能人才主动发挥领军榜样作用，为培养和壮大我州技能人才队伍做出积极贡献。文件印发后，年内将在全州范围内一次性评选第一批次10名“雪域名匠”进行培养，培养期3年，实行动态管理。每名“雪域名匠”专项培养经费9万元，分3年平均拨付。《迪庆州“雪域名匠”专项培养计划》的制定，从党委政府层面体现了“重视人才、发现人才、尊重人才、培养人才”的人才观念，有益于提高高技能人才社会待遇、社会地位，以及自我认同感和社会认同感，能激发高技能人才主动发挥领军榜样作用，增强其技术革新、创业创新、技艺传承等方面的积极性，有助于我州技能人才队伍梯次发展。在此，也希望在座企业能选拔出优秀高技能人才积极参选我州“雪域名匠”专项培养计划。

三、强机制维权益，产业工人幸福指数不断提升。一是畅通投诉举报渠道。常态化长效化开展青年仲裁员志愿者联系企业活动，加强《民法典》《中华人民共和国劳动法》《社会保险法》《职工带薪年休假条例》等法律法规的宣传，通过政策解读、案例分析等方式，提高劳动者和用人单位守法意识。健全劳动人事争议多元处理机制，成立“迪庆州劳动人事争议纠纷人民调解委员会”，助力企业规范用工。2022年以来，依托转移就业“春风行动”招聘会，开展劳动保障宣传活动20余场次。二是强化劳动监察执法。加强对用人单位用工行为的指导和管理，严厉打击非法使用童工、克扣劳动者劳动报酬等侵害劳动者权益的行为，规范用人单位劳动用工秩序，保护产业工人休息休假、劳动报酬等权利。2022年以来开展联合检查10次，检查80余家用人单位。三是深入推进为民服务。为提高群众服务能力，坚持以经办工作中存在的问题为导向，从树理念、强素质、建制度、抓作风入手，聚焦群众反映突出痛点堵点难点问题，主动学习、深入实践，用好一线工作法，持续提升经办服务的“质感”和“温度”，不断强化社保公共服务能力，塑造人社系统为民服务的良好形象。四是以实际行动维护产业工人权益。推行“移动仲裁庭”“互联网+云平台”“拖欠工资速裁”等，建立仲裁与法律援助联席会议机制，形成“仲+援”诉源治理工作新格局。2022年以来，立案受理劳动仲裁案件109件，为劳动者挽回经济损失808.26万元；通过案外、案中调解234件，为劳动者挽回经济损失826.2万元；通过“互联网+调解”平台调处劳动争议56件，为劳动者追回各类待遇960余万元。

下一步，迪庆州人社局将进一步发挥部门职能职责，积极推动我州产业工人队伍建设工作。

一是引导和支持产业工人人才培养。加大政策宣传力度，进一步完善职业培训、评价、激励机制，按照“政府引导、企业主导、社会参与”的原则，引导企业发挥好对职工职业技能培训和高技能人才培养的主体作用，在我州产业发展和产业工人队伍建设工作方面主动作为。

二是主动对接企业，加强沟通联系。我州各级人社部门将积极、密切与各企业的联系对接，建立技能人才培养政企联系协调机制，根据州委人才工作领导小组关于建立我州人才库的工作部署要求，将企业高技能人才纳入我州技能人才库管理。

三是紧密融入产业工作队伍建设工作。在迪庆州产业工人队伍建设改革协调领导小组的统一领导下，认真贯彻落实州委州政府工作部署要求，结合即将出台的《云南省关于加强新时代高技能人才队伍建设的实施意见》，围绕地方经济社会发展需求，以补短板、强弱项，加强技能人才队伍建设和高技能人才培养为目标，配套出台相应的实施意见，填补我州在支持产业工人队伍建设方面的政策缺口，切实惠及我州各类企业，为实现迪庆高质量发展提供可靠的人才支撑。