为奋力谱写中国式现代化维西篇章提供坚强组织保证

编者按：党的十八大以来，维西县坚持组织路线服务政治路线，在围绕中心服务大局中精准定位、积极作为，在夯实党在边远山区民族地区的执政根基、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、推动全面从严治党向纵深发展上充分发挥职能作用，全县组织工作取得新成效、迈上新台阶，为维西高质量发展提供了坚强的组织保证。维西县为做好新形势下的组织工作，责任更加重大、要求更加严格、任务更加艰巨，全县各级党组织始终扛牢管党治党政治责任，加强对组织工作的领导，以奋发有为的精神状态和真抓实干的工作作风，在新征程上埋头苦干、创新作为，切实推动党建成果转化为服务改革发展稳定的强大动力。

党的建设和组织工作成效明显

党的十八大以来，在中央、省委、州委的坚强领导下，维西县各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把严和实的要求贯穿党的建设和组织工作全过程、各方面，全面加强党的基层组织建设，着力打造高素质干部人才队伍，推动党的建设和组织工作不断取得新成绩，为维西经济社会高质量发展和长治久安提供了坚强的组织保证。

党的执政根基更加坚强有力。全县上下坚持把党的政治建设摆在首位，在全州率先制定出台“第一议题”机制，深入有序开展5次党内集中教育，确保忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”成为维西党员干部最鲜明的政治品格。

党的创新理论更加入脑入心。全县上下始终把“管脑子”的工作抓牢抓实，全覆盖开展党的十九大、二十大精神和习近平总书记当期重要指示批示精神专题培训，培训各级各类干部119期1.92万人次，全覆盖开展两轮“万名党员进党校”培训，推动党的创新理论武装深化转化常态化。

干事创业氛围更加积极向上。全县上下牢固树立正确的选人用人导向，圆满完成各级换届工作，班子结构得到优化、干部活力得到增强。2022年，州委组织部反馈该县选人用人工作总体评价“好”的比例为100%。

人才队伍结构更加合理优化。全县上下坚持党管人才原则，启动实施“个十百千万”人才工程，首次招引11名急需紧缺人才，首次筹建并挂牌人才公寓，人才工作从“被动等待”到“主动出击”，人才效能更加凸显，人才贡献率较2012年增加10%。

基层组织体系更加健全有力。全县上下坚持抓覆盖、抓效能，基层党组织数较2012年增长72.2 %，基层组织和政权建设经费从每年545万元增至5670.4万元，翻了十倍，党建引领乡村振兴、基层治理、环境保护等作用更加凸显。

全面从严治党更加走深走实。全县上下始终扛牢管党治党政治责任，坚持“严”的主基调不动摇，聚焦清廉建设深化反腐败斗争，深入推进“清廉维西”十项行动，开展“深化‘五项行动’持续加固中央八项规定堤坝专项整治”，保持党风廉政建设和反腐败斗争的压倒性态势，全县政治生态持续好转，广大党员干部干事创业的作风更加严实。

维西县中路乡佳禾村党员积极发挥先锋模范作用，带头清理沟渠做好防汛准备。

维西县叶枝镇同乐村第二党支部组织党员帮助群众修缮房屋。

维西县保和镇拉河柱村第二党支部以主题党日活动为契机，积极组织党员开展环境治理志愿服务活动,引导群众养成并践行文明健康绿色环保生活方式,打造宜居美丽家园。

以“六大工程”为抓手推动组织工作高质量发展

维西县攀天阁乡新华村依托网格建立“红色代跑1小时服务圈”，组建“党员红色代办”服务队，积极为群众服务。

为做好当前和今后一个时期全县党的建设和组织工作，维西县将紧紧围绕坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，毫不动摇坚持和加强党的全面领导，从新时代新征程的全面开启中把握“进”的方位，从新形势新任务的战略谋划中锚定“稳”的大局，从新情况新问题的时代解答中展现“新”的作为，启动实施党的建设和组织工作看齐、铸魂、塑形、赋能、强基、增效“六大工程”，不断提高组织工作质量，为加快推动维西振兴崛起提供坚强组织保证。

实施“对标看齐”工程 坚持不懈抓好党的政治建设

维西县以拥护“两个确立”、做到“两个维护”作为根本政治责任，坚决做到习近平总书记有号令、党中央有部署、云南迪庆见行动、维西抓落实。

始终坚持党对一切工作的领导。健全完善落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央决策部署的制度机制，每年进行“回头看”，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。建立健全对重大工作的领导体制和工作机制，切实把坚持党的政治领导真正落实到各个领域、各个方面、各个环节。

始终严守党的政治纪律和政治规矩。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，把“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活等优良传统和基本制度传承好、落实好。坚决清除“两面人”“墙头草”，严格落实党员政治纪律要求，执行重大事项请示报告制度。

始终开展好主题实践和主题教育。持续深入开展“拥护核心·心向北京”主题实践，通过“大学习”“大教育”“大创建”活动，教育引导全县党员干部群众切实做到“讲政治、忠诚核心，感党恩、拥戴核心，促和谐、维护核心，勇担当、紧跟核心”。统筹开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，牢牢把握主题教育“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，制定符合维西县实际的工作方案，高标准严要求落实“规定动作”，有创新有特色开展“自选动作”。

实施“凝心铸魂”工程 做实武装头脑指导实践工作

以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，以坚定理想信念宗旨为根本，以提高政治能力为关键，围绕维西发展需要，持续加强干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，高质量教育培训干部，高水平服务经济社会发展。

完善教育培训规划。聚焦上级要求及维西发展必须，制定出台《维西县干部教育培训五年规划（2023年—2027年）》，细化落实分年度的干部教育培训计划，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为全县各级党组织的重大政治任务。
着力强化政治训练。突出“关键少数”政治训练，坚持把政治训练贯穿干部成长全周期、干部教育培训全过程，使干部的政治素养、政治能力与担负的领导职责相匹配。综合运用理论讲授、政策解读、案例教学、现场体验等方式开展年轻干部系统的政治培训。

着力强化专业训练。围绕深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实党的二十大作出的重大战略部署，立足维西实际，分领域分专题开展乡村振兴、统战民宗、城镇规划、乡村旅游、应急处突等专题培训，增强干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。强化实践导向、问题导向、效果导向，把准培训需求，加强培训设计，提高党校教师综合能力素质，并充分运用好沪滇、南网等帮扶平台，让干部在实战实践和开阔眼界中学习如何处理问题、化解矛盾、防范风险。

实施“干部塑形”工程 着力锻造高素质的干部队伍

认真贯彻“好干部”标准，坚持整体谋划与突出重点相结合，积极探索落实“五大体系”的“维西路径”。

处理好干部培养当前和长远的关系。坚持超前谋划，抓早抓紧，着眼维西事业发展需要，制定切实可行的干部培养规划。深化一线考察识别，常态化分析研判，建立用活后备干部库，重大任务中作出突出贡献的干部，优先入库重点培养使用。

处理好干部选拔忠诚和能力的关系。强化政治训练，抓实理想信念教育、政治忠诚教育，教育引导广大党员干部永葆忠诚本色。强化实践锻炼，重视日常压担培养，通过上挂下派、分类培训、跟岗实践等方式立体搭建干部锻炼平台，确保干部在实践摔打中练就过硬本领，全面提升干部服务经济社会发展的专业能力和实战本领。

处理好干部培养选拔和监督管理的关系。深入贯彻落实省委“四用四不用”的干部选任要求，高度重视干部监督管理，常态化开展“躺平式”干部专项整治监督，加强干部全过程全方位全链条监督提醒，加大容错纠错力度，激励干部担当作为。

处理好队伍建设个体和整体的关系。干部队伍建设的基础在公务员队伍，保障在机构编制上，重点在老干部工作。抓好公务员法及其配套法规的落实，推进公务员分类管理，严格公务员日常考核评价分析。从严规范编制工作，用心用情用力做好老干部工作。

实施“人才赋能”工程 有效凝聚推动优秀人才发展

抢抓人才这个“第一资源”，深入实施人才强县战略，在引进、培育、用好、留住人才上凝聚共识、精准发力，推动人才工作与经济社会发展相融互促、同频共振。

刚柔并济引人才。持续做好急需紧缺人才引进工作，注意总结前期经验、积极谋划部署，引进一批关键领域的急需紧缺人才。深入实施维西籍在外优秀人才暖心回流工程，以“乡情”促“回归”，争取每年引进一批优秀人才，促成一批合作项目。
多措并举育人才。坚持走好自主培养人才之路，多渠道育好育强本土人才，充分利用上海宝山区、曲靖等对口支援及“组团式”帮扶等契机，每年选送一批人才外出培养深造、帮带一批本土人才茁壮成长。认真推选各领域人才参加省州人才培养项目，深入实施“个十百千万”人才工程，深化拓展“沧澜金沙人才”培养项目，评审认定一批名师、名医、名家。盘活用好退休专家人才，制定出台“银龄教师”“银龄医生”等相关支持政策，让“老专家”老有所为、老有所成。

因地制宜用人才。注重因岗择人，真正做到人岗相适，注重在实践中锻炼培养人才，引导各类人才深入到项目建设、化解矛盾、维护稳定等一线锻炼，在推动经济发展的实践中增长才干、建功立业。不断完善“师带徒、老带新、熟带生”帮带机制，激励青年才俊奋发进取，引导老同志发挥“余热”，切实形成人才相互促进、相得益彰的局面。

优化环境留人才。强化人才的政治引领，落实落细领导干部联系人才工作制度，加大在优秀人才中发展党员力度，积极推选优秀人才担任人大代表和政协委员，把各类人才凝聚到党组织周围。建立人才品德、能力和业绩评价机制，打破身份、学历、人事关系等制约，落实好人才公寓、家属保障等政策，加大对优秀人才的表彰奖励宣传，做到政治上关心、工作上支持、生活上照顾，实现增人数与得人心的有机统一。

实施“固本强基”工程 全面增强基层党组织两个功能

把握“强基础、重规范、有突破、促发展”四个重点，深入实施“强基”工程，着力提升基层组织体系整体效能，不断增强基层党组织的组织力、凝聚力、战斗力。

织密组织体系。持续优化基层党组织设置，实施村（居）民小组党支部优化设置“三年行动计划”，力争三年内一个自然村一个党支部覆盖面达到95%以上。深入实施党支部“扩先提中治软”行动，深化巩固党支部规范化建设成果，向村（居）民小组全覆盖选派第一书记，落实县级领导联村、乡镇领导包村、第一书记驻村、机关单位结对“四个一”工作机制。全面提高机关党建质量，推进学校、医院等事业单位党建工作，推进国有企业在完善公司治理中加强党的领导，加大新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设力度，充分发挥党的政治优势、组织优势。

强化组织带动。围绕“党建赋能经济发展”，聚力党建工作与经济发展深度融合，在全面深化改革、提升服务效能、优化营商环境等方面干在实处、走在前列；聚力保障改善民生、乡村建设等重点任务强化“党建+”模式，培育做强主导产业，发展壮大村级集体经济。实施“人才下乡、能人回乡”计划，完善驻村工作队项目、资金、责任“三个捆绑”机制，提升干部、人才助推经济发展的“软实力”。围绕“党建促进基层治理”，实施党建引领基层治理三年行动计划，建立健全全科网格体系，健全完善“多网合一、一网通建、一网统管、一网共享”的网格运行机制，提升基层治理效能。围绕“党建助力产业发展”，坚持把党组织建在产业链上，持续发展壮大特色产业，优化“党总支+公司+合作社+群众”发展机制，推动一、二、三产业融合发展，促进群众持续稳定增收。围绕“党建护航民生实事”，切实发挥基层干部、驻村队员和广大党员在矛盾纠纷排查调处、管理服务群众中的重要作用，切实为群众办难事解民忧。围绕“党建凝聚群团力量”，抓好党建龙头带动工、青、妇等群团建设工作，通过资源共享、优势互补，构建党委统一领导、党政齐抓共管、群团履职尽责的工作格局。

从严管理党员。严把发展党员政治标准，切实提高党员队伍质量，全面维护党员队伍形象。加强党员日常教育管理，探索党员队伍分类管理措施，完善流动党员管理办法，加强新兴领域、退休党员教育管理，严格规范和管理党员网络言行。健全完善党员先锋岗、责任区、志愿服务、承诺践诺等机制，探索建立党员应急动员发挥作用机制，组织广大党员在完成重大任务、应对自然灾害和突发事件中冲锋在前。

实施“模范增效”工程 推动组织工作实现更高质量发展

持续加强组织部门自身建设，继续围绕建设“讲政治、重公道、业务精、作风好”的模范部门要求，更加奋勇争先。

政治上绝对可靠。必须保持立足本职谋全局的视野和胸襟，善于从政治上观察、分析、处理问题，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

品德上绝对过硬。组工干部要践行公道正派这一价值追求，始终坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一，以大局的眼光、客观的标尺看待评价党员、干部、人才，为敢担当的干部人才担当，为敢负责的干部人才负责，让有为者有位，让吃苦者吃香，让能者上庸者下劣者汰。

专业上绝对精通。组工干部要加强专业化能力建设，做到业务精湛，专业素养过硬。把学习、思考、研究作为一种追求和境界，在工作中加强研究，在研究中推进工作。树立强烈的问题导向意识，有什么问题就下决心解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题，什么问题紧迫就抓紧解决什么问题。

纪律上绝对从严。守住廉洁干净这一基本底线，永葆清廉本色，坚持知敬畏、存戒惧、守底线，自觉维护组织部门良好形象，遵规守纪、恪尽职守、坚持原则，做到执行标准不走样、遵守程序不变通。在开展的主题教育中，落实抓好自身教育和参与组织指导整个主题教育的双重责任，自觉走在前、作表率。