维西县描绘乡村振兴新画卷

7月的维西，草木苍翠、风景如画……放眼村村寨寨，屋后青山苍翠耸立，绿色田园与道路、村庄相映成趣，一幅幅自然和谐、载满乡愁记忆的田园“山水画”映入眼帘。 近年来，维西县把做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为首要任务，严格贯彻“四个不摘”总要求，紧紧抓住“监测—帮扶—增收”这条主线和“巩固—发展—振兴”这一主题，认真落实“一平台、三机制”四个全覆盖要求，常态化开展网格管理、干部包保、定期走访，加强动态监测帮扶，强化组织领导、创新体制机制、凝聚各方合力，培育农村优势产业，提升就业创业质量，发展村级集体经济，扎实做好易地扶贫搬迁“后半篇文章”，加快实施乡村振兴战略，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，绘就了一幅幅乡村振兴的壮美画卷。

保和镇永春村白怕村民小组绘就宜居宜业的美丽乡村画卷。

维西糯山药带动百姓增收。

维西县保和镇拉河柱村发展蔬菜大棚，释放乡村振兴新动能。

守住“底线” 消除返贫致贫风险

“以前，我们的房子破旧，环境卫生差。这几年通过帮扶，村里有了大变化，出行方便，房子越来越漂亮，环境卫生也变好了，我们对以后的生活更有信心了。”谈起村里的变化，维西县永春乡庆福村村民邓琴高兴地说。绿水青山就是金山银山，庆福村干群齐心协力，立足“农旅融合”，以打造“县城后花园”为战略目标，通过建设精品示范村，以乡村美景促进农民增收。 庆福村的发展变化是维西县推进乡村振兴的一个缩影。

为进一步巩固好脱贫成果，近年来，维西县打出了一套“组合拳”，对标任务抓部署，对表进度抓推动，对照要求抓落地，保持主要帮扶政策稳定性、连续性，坚决守住不发生规模性返贫这条底线，全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作稳中向好、成效显著。 抓实责任落实，实现组织保障全覆盖。维西县始终以统筹推动各层级责任落实，以从严从细抓好目标任务落地为主线，进一步压紧压实各级责任。坚持把“县抓落实”的硬性要求作为根本，在县委农村工作领导小组牵头抓总、统筹协调的基础上，成立巩固拓展脱贫攻坚成果领导小组，实行“双月定期研究调度工作机制”，高位推动各项工作落实落地。全面统筹协调推进，继续执行常委包乡、处级包村、部门挂村责任制，整合南方电网、省财政厅等中央、省级帮扶力量，以及54家州级单位、81家县级单位组建83支驻村工作队，精准选派驻村第一书记和工作队员232名，不断夯实驻村帮扶工作力量。严格履行监管责任，加强对责任落实、工作落实和政策落实的监督力度，扎实开展巩固拓展脱贫攻坚成果推进乡村振兴的督导调研，不断提升工作质量。强化政策设计，维西县研究制定《维西县2023年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作方案》等政策文件，从目标、政策等方面明晰要求、路径、抓手，进一步细化任务、分工、责任、举措和时限。

抓好常态化监测和帮扶。通过构建“四级网格”体系，依托4377个网格点和4958名网格员，通过与农户申报、干部走访、部门预警相结合，做实月监测排查工作，截至6月底，累计认定监测对象1458户4919人，通过采取帮扶措施已消除风险1111户3731人。 防范化解返贫致贫风险，持续巩固脱贫成果，确保“两不愁三保障”及饮水安全保障到位。教育保障上，严格落实“双线四级六长三包一挂钩”工作机制，常态化开展控辍保学工作，坚决做到“义务教育阶段脱贫家庭学生零辍学、其他家庭学生常态化清零”；医疗保障上，全面落实“先诊疗、后付费”和“一站式”即时结算，持续推进大病专项救治和家庭医生签约服务，全力保障群众就医需求；住房保障上，建立住房安全保障动态监测机制，实现新增危房动态清零；安全饮水上，建立健全农村饮水安全应急预案和长效管护机制，实现农村饮水安全工程良性运行，切实保障群众饮水安全。

产业赋能 释放乡村振兴新动能

盛夏时节，在维西县保和镇拉日村糯山药基地，碧绿的藤蔓爬满了支架，长势喜人。近年来，立足拉日村的区位优势，有效整合生态美、蔬菜绿、山药糯、生猪优等资源优势，紧紧围绕“组组有产业，户户有增收”这一目标，打造产业链，带动百姓增收。 拉日村在推进“一村一品”乡村建设中，发挥好被农业农村部列为农作物十大优异种质资源之一的维西糯山药的品牌优势，新建糯山药规范化种植基地，带动周边54户农户种植糯山药，并采取“公司+合作社+基地+农户”的方式，引进维西县傈荞农业生物科技开发有限公司，与维西国成种养殖农民专业合作社建立“双绑”机制。通过利益联结，构建企业与群众的经济利益共同体，把群众紧紧凝聚在一起，发挥农村集体优势，以“1+1＞2”的聚合裂变效应，推动实现农民富、产业兴的现代化“幸福村”。

“过去，我们的日子过得紧紧巴巴，后来村里引导我们种植糯山药，成立合作社、引进公司，山药不愁卖了，日子越过越好。”村民丰文强笑眯眯地说。 拉日村党总支书记和姜玲说：“过去，村民们种的山药都是自己拉到市场上去卖，价格时高时低，现在与公司建立‘双绑’机制，村民只管种好山药就能稳获收益，老百姓享受到了实实在在的政策红利。”

乡村要振兴，产业兴旺是重点。近年来，维西县立足地理气候条件、自然资源禀赋和乡村产业发展基础，紧紧围绕实施乡村振兴战略，以推进农业供给侧结构性改革为主线，以提升产业发展水平和增加农民收入为目标，以“农业产业化、产业特色化、特色品牌化、品牌市场化”为发展方向，补齐乡村产业发展短板，着力培育优势特色乡村产业，发展壮大村级集体经济。 该县建立了龙头企业绑定合作社、合作社绑定农户的“双绑”利益联结机制，积极发挥好专业合作社作用。同时，鼓励支持村集体整合各类资源要素，通过组建集体公司或与龙头企业合作等方式，建立公开透明的股份合作机制，推动“资源变资产、资金变股金、农民变股东”，并以促进农民持续增收为目标，不断丰富和完善“双绑”利益联结机制。目前，34个农业企业、91个农民专业合作社和有产业发展条件意愿的7847户脱贫户、1167户易返贫致贫户“双绑”率达到了100%。

该县还出台了《维西县农业产业综合奖补办法》，对产业生产末端、数字农业、基地建设等给予财政资金奖补，用于支持发展乡村特色产业。2023年，共计发放小额信贷555笔，发放金额2515.2万元，用于支持脱贫人口和监测对象发展产业，持续提升脱贫人口生产经营性收入。 在保障32.4万亩粮食种植面积的前提下，维西县进一步优化产业发展布局。全县目前中药材种植面积达10万亩，冰葡萄、糯山药、高原小杂粮、蔬菜等特色产业种植存量稳定在3万亩，畜禽存栏稳定在80 万头（匹、只、羽）。同时，该县还积极组织开展“维西糯山药”“攀天阁老黑谷”农产品地理标志和有机、绿色、无公害等的认证工作。“维西糯山药”“维西攀天阁老黑谷”相继入选全国十大优异农作物种质资源，“维西傈家乌鸡”入选全国畜禽遗传资源名单，提升了市场竞争力。截至目前，全县“三品一标”认证产品有81个，维西当归被评为云南省2018年“十大名品”，“央坷藏红花”被评为云南省2019年“十大名药材”，2021年维西糯山药被农业农村部评为全国十大农作物优异种质资源，2023年3月，维西傈家黑乌鸡通过农业农村部遗传资源鉴定评审。通过品牌创建全县产业发展的品牌基础进一步夯实。

筑巢引凤 蹚出人才振兴新路径

近年来，维西县坚持把人才振兴作为乡村振兴的重要抓手，聚焦中心工作、重点领域和产业发展，在聘才、借才、引才上狠下功夫，切实铺好乡村振兴聚才之路。 “他是优秀教师的好苗子！”这是维西县在人才招引实操环节对维西县第一中学拟引进教师小尹的评价。“组织部这次为我们单位引进的小和，思想素质好，工作适应快，专业能力强，我很满意。”该县融媒体中心负责人说。

近年来，维西县立足重点，在前期建立人才信息库、人才需求库、维西籍在外大学生信息库的基础上，首次探索实施了急需紧缺人才专项招引工作。在财力较为吃紧的情况下，县委、县政府划拨33万元用于招引工作，通过报名资格审查、经历业绩评价、面试、考察等环节，11名特殊人才从343名报考人员中脱颖而出，目前已到岗工作，服务维西发展。同时，积极采取机关事业单位招考、“校园招聘”“公费师范生”委培等方式，补充各领域工作力量。另外，还建立“前辈带后生”的帮带机制，助力“新鲜力量”在急需一线成长成才。 维西县教体局负责人说：“‘组团式’帮扶教育人才团队的到来，给我们边远山区的孩子带来了希望，我对维西教育事业充满信心。”近年来，维西县以上海市宝山区、曲靖市以及云南省农业大学、南方电网公司等帮扶为契机，通过干部挂职、人才选派、外出培训等方式，提升干部人才能力综合素质，突破维西发展瓶颈。其中，针对维西县第一中学恢复高中后“办学难”的问题，曲靖市先后选派46名优秀教师“包班办学”，维西县第一中学恢复高中后的三届高考均取得优异成绩。针对乡村振兴重点帮扶县教育教学、医疗卫生人才紧缺的短板，党中央、省委及时派出优质人才团队，目前，选派维西县的15名“组团式”帮扶人才正在通过先进理念植入、先进技术带入、先进资源整合的方式，以高质量人才赋能乡村振兴重点帮扶县高质量发展。

“我们在距离昆明近600公里外的边远县城享受到省城医疗专家的问诊治疗真是太好了。”云南大学附属医院耳鼻咽喉头颈外科专家工作站落户维西，患者小蜂问诊时说。维西县一直秉承“不求所有，但求所用”的柔性引才原则，通过短期指导、建立专家工作站等方式，借脑引智、借力为民，着力解决人才底子薄弱的软肋，进一步提高群众生活质量。截至目前，联系11名医疗专家到维西县建成专家工作站，对接各级科技人才62名到乡村一线服务农特产业发展，并借助国家乡村振兴重点帮扶县科技特派团力量，助推县内5个主导产业的转型升级。

生态宜居 让乡村有颜值有内涵

走进维西县塔城镇塔城村托洛顶村民小组，只见一条宽敞平坦的沥青路直通家门口，一幢幢石头垒成的民居错落有致，农家院落干净整洁，四季花开，瓜果飘香……该村民小组的村容变化是维西县在推进农村人居环境整治取得成效的一个缩影。 离托洛顶村民小组十几公里外的启别村同样美得不可方物，阡陌纵横的田园风光、道路两旁郁郁葱葱的树木随风摆动，房前屋后草木茂盛、鲜花竞放，呈现出一幅村洁、景美、人和的幸福乡村画卷。依托塔城文化底蕴丰富、田园风光优美和特色产业突出的优势，启别村村民和艳群经营的特色民宿每到节假日都是一房难求。“通过开展人居环境提升整治行动，村容村貌得到了改善，加之森林资源丰富，很适合发展乡村旅游，节假日期间，我们的民宿都是满房。”和艳群说。

生态环境是农村共同富裕的亮丽底色，塔城镇围绕建成“全州乡村旅游先行示范区”的总目标，立足“绿水青山就是金山银山”的发展理念，全力打造集生态农业、观光旅游、休闲度假一体的生态宜居美丽乡村。 乡村要振兴，生态宜居是关键。近年来，维西县坚持“点面”结合、以点带面、建管并重原则，大力开展厕所革命、农村生活污水处理、村内道路绿化、村组道路硬化、村容村貌提升等系列行动，全面推进乡村人居环境整治。截至目前，全县共有卫生户厕26530座。其中，无害化卫生户厕24462座；为有效解决垃圾乱堆乱放，随意焚烧填埋等问题，确保农村垃圾得到有效治理，全县9座热解站正常运行，运行率达到64.29%；全县农村生活污水收集率为5.68%、治理率为55.23%。同时，结合“优环境保健康促发展三清四抓一改”专项活动、“三农”领域提升行动，引导农民群众集中开展卫生大扫除、垃圾大清理、环境大整治，推动畜禽粪污、农作物秸秆资源化利用，农村脏乱差面貌明显改观，村庄环境基本实现干净整洁有序。

田野里生机勃勃，产业基地里孕育希望，农家院里欢声笑语，一个个“网红”村庄喜迎宾客……如今，这样的场景在广袤的三江腹地比比皆是。维西县正接续把乡村振兴的“设计图”变成“施工图”，把“规划图”变为“竣工图”，奋力书写全面推进乡村振兴的新篇章。

维西县开展义诊活动，提升群众的健康指数。

庆福村全力打造精品示范村，乡村美景迎客来。

记者手记： 乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务，民族要复兴，乡村必振兴。

正当全国上下深入学习贯彻党的二十大精神之际，走进维西县的村村寨寨，我们随处都能看到，全县各族干部群众努力把党的二十大精神转化为创造美好生活的强大动力。不论是发展现代特色农业产业，还是将良好的生态环境优势转变成资源优势，或是做强农文旅融合新产业等都是维西县在全面贯彻落实党的二十大精神的生动实践。 近年来，维西县全力做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接这篇文章，现代农业发展势头正劲，美丽乡村建设稳步推进，农民群众生活持续改善。从坚持农业农村优先发展、财政投入优先保障、公共服务优先安排到扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理，以及从优化农业产业结构到提升农村人居环境持续改善都无不释放着新维西农业农村发展的新动能。

记者了解到，维西县将坚持农业农村优先发展，发展壮大现代农业产业集群，大力推进一二三产融合发展，健全资产分红、股份合作等农民利益联结机制，持续优化农村人居环境。抓好规划编制，留住村庄的“乡情味”和“烟火气”。巩固拓展帮扶成果，进一步加大东西部协作和对口支援工作力度。我们相信在全县各族干部群众的共同努力下，维西县乡村振兴的步伐会越走越稳，路子越走越宽，底气越来越足，定会绘就更加壮美的乡村振兴画卷。