维西：让党旗在基层阵地高高飘扬

编者按：党的二十大报告指出：“要坚持大抓基层的鲜明导向，抓党建促乡村振兴，加强城市社区党建工作，推进以党建引领基层治理……”维西县深入学习贯彻党的二十大精神，多措并举抓实抓好基层党建工作，找准党建工作引领保障中心大局的切入点和着力点，把各条战线、各个领域的党建工作抓实抓细，让党的旗帜在基层阵地高高飘扬。

党旗飘扬写新篇 

今年以来，维西县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，以党的政治建设为统领，紧扣党建工作重点，狠抓强基赋能工作，推动基层党建提质增效。

▲ 6月28日，维西县保和镇拉河柱村第二党支部党员开展我为群众办实事活动，当天党员们帮助缺少劳动力的村民采收洋芋。

强化工作统筹，不断压实党建工作责任

维西县认真对标看齐，坚持围绕中心、建设队伍、服务群众职责定位不动摇，多措并举全面压紧压实党建工作责任，不断提高党的建设工作质量，为引领和推动高质量发展、全面建设社会主义现代化新维西提供重要保障。

强谋划细部署。通过召开县委常委会、党建工作推进会、县委党的建设工作领导小组会议等，认真传达学习贯彻中央和省、州相关会议精神，全面安排部署农村、机关、医院、学校、国企等领域基层党建工作重点任务。

明任务压责任。调整充实党建工作领导小组，制定下发《2023年维西县基层党建工作实施方案》及重点任务清单，明确基层党建8大行动、31项具体任务。下发《维西县党委（党组）书记抓基层党建工作责任清单》，完善划定组工干部党建责任区，精准指导开展党建工作，全面压紧压实党建工作责任。

重督促保落实。召开2022年度全县党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核会议，点对点反馈13个党（工）委书记抓党建工作存在的问题，督促各级党组织及时制定整改方案，抓好整改提升工作。同时优化完善维西县基层党建“周提醒、月调度、季研究、年考核”工作机制，对13个党（工）委下发14期工作提醒，按月整理各党（工）委每月工作落实情况，确保基层党建工作各环节任务稳步推进。

抓好理论武装，不断巩固思想基石

维西县坚持在目标导向、全面布局、组织实施、落实运用等方面提质增效，抓实理论武装，筑牢思想根基，为全县高质量发展提供坚强的思想政治保证和智力支持。

从严抓好思想教育。通过制定下发《维西县2023年深入学习宣传贯彻党的二十大精神 开展“万名党员进党校”培训方案》，完成30期“万名党员进党校”培训工作，培训党员4030人。持续推动“千堂党课下基层活动”，已开展党员领导干部专题讲授、党组织书记具体讲授、其他形式科学讲授的党课488场次。

严肃开展政治生活。建立完善维西县《进一步严格党的组织生活制度实施意见》《基层党组织贯彻执行民主集中制实施方案》《维西县基层党建工作责任制实施方案》，按月在公众号推送主题党日活动提醒，督促全县各级党组织严格落实党的组织生活各项制度。

加强教育成果转化。以“防风险、保安全、强发展”专项活动为抓手，教育引导党员发挥先锋模范作用。全县各机关单位与农村党支部积极开展联建共建系列活动，围绕主题开展活动840次，宣讲乡村振兴政策749场次，参与党员7258名，覆盖群众67038名，助力乡村振兴为群众做实事7258件。

夯实基层基础 稳步提升党组织“三力”

维西县不断加强党的组织体系建设，完善上下贯通、执行有力的组织体系，不断加强党的政治引领，提升组织“战斗力”和“覆盖力”，创新基层治理，提升组织“凝聚力”。

持续优化基层组织设置。制定下发《维西县村干部管理办法》，调整配强总支书记19名，完成驻村工作队员集中轮换工作，选优派强236名驻村精干力量。更新完善推行“大岗位制”后的村（社区）“两委”人员信息，完成553人的年龄、学历、民族、职责结构总体分析工作，全面落实村干部待遇保障。扎实开展支部分析研判工作，对照“五个标准”，梳理优化新增24个农村党支部，拟计划在年内完成优化新增支部100个的目标。

加强基层党组织规范化标准化建设。实施党支部“扩先、提中、治软”行动。截至目前，完成全县各基层党组织的分类定级工作，确定先进党组织246个、一般党组织566个、后进党组织110个。对照12种情形，确定5个农村党总支、10个农村党支部、3个机关事业单位党支部及1个“两新”党支部为软弱涣散党组织，并及时开列领导干部党支部联系点清单，以“五个一”措施抓实软弱涣散党组织整顿提升。

扎实开展队伍素质提能行动。严格按照维西县《2023年发展党员指导性计划》，持续推进发展党员工作，加强统筹、规划、指导等环节工作，全面排查、动态分析县域内入党申请人，建立入党积极分子储备库及后备人才库33个，覆盖人才1583人，持续抓好结对教育，加大源头储备力度。年内将按照“十六字”方针，严格标准，严密程序，完成发展293名党员工作，为推动农村基层治理和促进乡村振兴提供坚强保障。

坚持党建引领，突出发挥“两个作用”
维西县坚持党建引领，突出基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥，全面提升党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。

提升治理水平。持续深化抓党建促基层治理工作，调整充实抓党建促基层治理领导小组，深化巩固“五网合一”网格化管理服务工作，完善优化网格建设，充实1588名基层党员力量，引导工青妇等各类基层社会组织力量参与网格共建共治共享共治理，常态落实联建共建、“双报到双服务双报告”和“红色代办”等制度。

壮大集体经济。坚持把发展壮大村级集体经济作为提升村级党组织领导核心作用和巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的强力抓手，按照“县有龙头企业、乡有能人聚集、村有集体经济、组有专业合作社、户有产业覆盖”的发展思路，有效整合村集体、村民资源资产，2022年底实现全县80个村（社区）农村集体经济（不包括3个城镇居民社区）收入624.15万元，其中收入超过15万元的有2个村，占比2.5%；收入在10万元至15万元之间的有9个村，占比11.25%；收入在5万元至10万元之间的有69个村，占比86.25%；村级集体经济收入村均达7.8万元。

深化示范引领。持续巩固深化“六面红旗”党组织创建成果，选树36个农村红旗党组织，定期在维西先锋公众号推送先进做法，积极发挥帮带作用，营造比学赶超、争先晋位的良好氛围。持续抓实雪域傈乡·先锋各领域示范创建工作，着力打造一批对外有影响力，对内有作用力的党建示范点。

    ▲ 今年以来，维西县积极组织各单位党员干部到该县塔城镇腊普河流域开展清河行动，共建生态维西。图为近日维西县纪委监委的党员们到腊普河沿岸捡垃圾，美化河岸环境。 

基层党建工作亮点纷呈

今年以来，维西县狠抓基层党建联建活动和基层党员纪律作风建设，基层党建各项工作推进有力、特色鲜明、亮点纷呈。

“擂台比武”助推基层党建工作质量上台阶。该县通过制定下发《维西县基层党建分片联建区和“擂台比武”工作实施方案（试行）》，锚定全面加强党的基层组织建设，全领域提升基层党建工作质量，奋力推进乡村全面振兴这个目标，逐项细化活动内容及方式。按照工作相近、地域相邻、便于活动的原则，科学划分建立4个联建片区，涵盖农村、社区、学校、“两新”等组织，确保全县各基层党组织和驻村工作队全覆盖。紧扣提升基层党建质量、推进乡村振兴、强化驻村帮扶三个主题，围绕破解年度工作重点、当前重点任务、党建工作及推动中心工作落实的热点难点问题等，由各党（工）委确定活动主题及内容，组织部审核把关，农业农村、乡村振兴等单位参与指导，以实地观摩、实践活动、主题研讨、经验交流、案例剖析、专题培训、知识竞赛、演讲辩论、“擂台比武”等多形式组织开展党建联建区活动。截至目前，全县范围内共开展了3期联建比武活动，共有262个党组织和83支驻村工作队参加，进一步压实了乡、村、组三级党组织书记抓基层党建工作责任，展示了各乡（镇）、各村（社区）在抓基层党建促乡村振兴、基层治理、维护稳定等重点工作中的经验和做法，激励形成基层党组织和广大党员、干部、驻村工作队员强能力、促发展、当先进、立标杆的浓厚氛围。

强化纪律作风建设，提高凝聚力、战斗力。该县及时启动农村党员队伍作风纪律专项整治工作，10个乡镇党委紧密结合本地实际，进一步细化专项治理工作，按照乡镇班子成员包保联系制度，抓紧指导督促工作落实。83个村（社区）党总支召开党员大会进行动员，统一提高认识思想。坚持学习教育、问题导向、边查边改、建章立制贯穿始终原则，采取掌握一批重点对象、开展一批结对帮教、处理一批违纪党员、健全一批规章制度“四个一”措施，聚焦“学、查、帮、改、建”，分阶段分步骤推动农村党员队伍作风纪律专项整治工作，着力解决农村党员队伍存在的酗酒、赌博等突出问题。教育引导广大农村党员遵规守纪、转变作风，切实为全面推进乡村振兴提供坚强组织保障。

“四举措”推进基层党建工作提质增效

今年以来，维西县紧扣全年目标任务，倒排工期，明确任务，通过落实“周提醒、月调度、季调研、年考核”机制，实现周保月、月促季、年提升，压茬推进基层党建工作高质量发展。

突出政治建设，着力提升党建保障发展的政治力。该县紧盯政治功能这个核心，严格落实“第一议题”制度，进一步增强全县党员干部的“四个意识”。健全完善党习近平总书记重要指示批示精神、中央决策部署和省、州工作要求常态化落实机制，推动党的二十大提出的重大战略、重大任务、重大举措在维西落地见效。

深化思想建设，着力提升党员干部跟党走的凝聚力。该县持续深化感恩教育、揭批教育、国家安全教育、党员党性宗旨教育、对党忠诚教育、党纪党规教育，按照党中央和省、市、县委的统一安排，深入开展专题调研，精心谋划制定方案，抓住“关键少数”，发挥“头雁”效应，增强党员教育的吸引力和实效性。

突出“两个功能”，着力提升党建引领发展的组织力。该县扎实推进“云岭雪域傈乡强基·九大行动”，着力打造“一江两河”党建示范新高地。深化“四抓四促”，深入开展“云岭雪域红旗党支部”创建工作，持续巩固“雪域傈乡堡垒”争创“六面红旗”党组织创建成效。统筹抓好机关事业单位、“两新”组织等各领域党建工作，逐行业、逐领域研究推进。

抓实全面从严治党，着力提升基层党建工作保障力。该县完善各领域基层党建工作管理体制，形成齐抓共管工作合力。健全跟踪问效工作机制，对制定的重要文件、部署的重点任务、提出的重大举措一件一件抓到底，着力把基层党建工作责任落到实处。