抓住政策窗口期 全力以赴稳经济——论学习贯彻省委经济工作会议精神

一元伊始，万象更新。今天，我们满怀希望迈入了新的一年。

今年是贯彻落实党的二十大精神开局之年，做好经济工作意义重大。省委经济工作会议对全省经济工作作出全面部署，明确提出要抓住政策窗口期，全力以赴稳经济。全省各地区各部门要切实增强紧迫感和机遇意识，把握机遇、抓住机遇，将政策红利转化为促进区域发展的驱动力，奋力实现经济增长质的有效提升和量的合理增长。

全力以赴稳经济，必须研究吃透相关政策，主动谋划、积极争取。中央经济工作会议强调，2023年要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加大宏观政策调控力度，明确提出“积极的财政政策要加力提效，稳健的货币政策要精准有力，产业政策要发展和安全并举，科技政策要聚焦自立自强，社会政策要兜牢民生底线”；2022年11月，国务院出台关于支持云南加快建设我国面向南亚东南亚辐射中心的意见。这些政策具有很强的指导性和预期性，我们要认真学习、深刻领会，主动服务和融入国家发展战略，在抢抓政策机遇上下足功夫，创造性抓好贯彻落实。

全力以赴稳经济，必须大抓投资、大抓消费、大抓外贸，充分释放内需潜力。大抓投资，就是要聚焦“十四五”规划和国务院意见的实施，加快产业、基础设施、城镇化、乡村振兴、生态环保等领域重大项目开工建设，完善重大项目管理机制，保障好建设所需要素资源。大抓消费，就是要把恢复和扩大消费摆在优先位置，采取有针对性的政策举措，促进房地产和汽车消费，加快城市停车场和养老托育、医疗卫生、文化体育等服务设施建设，积极发展消费新业态新模式。大抓外贸，就是要加快恢复和提升边境贸易和边民互市，加快发展外贸新业态新模式，积极吸引国际贸易企业来滇发展，积极组织贸易促进活动，促进外贸大进大出。

全力以赴稳经济，必须壮大资源经济。大力发展资源经济，就是要高效利用资源，真正把资源优势转化为发展优势。农业发展，要走现代化、设施化、高端、高品质的发展路子，大抓市场主体培育、加快绿色转型发展、大力发展设施农业、突破农产品加工业，提升农业科技化水平、组织化程度，促进一二三产业融合发展。工业发展，要坚持全省资源管理“一盘棋”，继续抓好招商引资、产业链和技术改造，以资源换产业、以资源换市场、以资源换技术，大抓产业招商、大力承接产业转移、培育市场主体，开展已有产业延链补链强链，打造全产业链。旅游业发展，要从过去的旅游业态中跳出来，大力推进旅游业态创新，开发中高端旅游产品，打造全产业链、新业态、品牌和良好环境，从“门票经济”、“观光经济”向“综合消费经济”转变。

全力以赴稳经济，必须壮大口岸经济。云南经济要发展，优势在区位、出路在开放。要找准口岸定位，制定实施口岸建设三年行动计划，大力推进口岸基础设施建设，提升通关能力；集中打造一批有影响力的枢纽型口岸，建设磨憨、河口、瑞丽（含畹町）、腾冲猴桥、孟定清水河等5个智慧口岸项目，积极争取周边国家同步推进口岸建设，实现联动发展、互利共赢。

全力以赴稳经济，必须壮大园区经济。要深入开展园区规模和质量提升行动，充分发挥园区经济增长“发动机”作用。做强主导产业，加快优质企业集中入园发展，培育壮大绿色铝、绿色硅、新能源电池、生物医药、绿色食品加工等各具特色的优势产业集群；做大园区规模，推进首批7个重点省级开发区建设，打造千亿级园区；提高亩产效益，加快推广“标准地”制度，健全低效用地退出机制，提高投资强度、经济密度、投入产出率，提高土地集约节约利用水平。

全力以赴稳经济，必须持续推进重大基础设施建设，在继续抓好高速公路、铁路、民航等综合交通的基础上，突出抓好物流、水利、信息通信等重大基础设施建设，全面提升基础设施整体水平。要加快推进新型城镇化发展，建立机制、谋划项目、抓住重点，抓实培育滇中城市群工作，推动区域中心城市和县城提质发展，加快沿边城镇建设，提升产业人口集聚能力；必须加快推进乡村建设，加大农村基础设施建设力度，继续抓好农村供水保障三年专项行动和农村人居环境整治提升，深入推进绿美乡村建设。

新年新气象，新年新作为。让我们团结一心、砥砺前行，加快推进云南高质量跨越式发展，奋力开创新时代云南社会主义现代化建设新局面。

（载《云南日报》2023年1月1日第1版）