一般公共预算。全州地方一般公共预算收入162661万元,为年初预算的98.05%,比上年决算数(下同)增长1%,同口径(扣除增值税留抵退税因素,下同)增长15.87%;全州地方一般公共预算支出1591622万元,完成年初预算的106.03%,增长9.21%。一般公共预算支出1591622万元,上解上级支出27740万元,债务还本支出120946万元,安排预算稳定调节基金2850万元,年终结转116084万元,支出总计1859242万元。收支平衡。州本级地方一般公共预算收入39308万元,为年初预算的100.65%,增长3.67%,同口径增长23.79%;州本级地方一般公共预算支出524173万元,完成年初预算的115.08%,增长18.53%。一般公共预算支出524173万元,补助下级支出916750万元,上解上级支出8671万元,债务转贷支出61060万元,债务还本支出54524万元,年终结转59217万元,支出总计1624395万元。收支平衡。 政府性基金预算。全州政府性基金预算收入48430万元,为年初预算的76.03%,下降13.64%;全州政府性基金预算支出113437万元,完成年初预算的161.12%,下降14.21%。政府性基金预算支出113437万元,上解支出569万元,调出资金4002万元,债务还本支出4000万元,年终结转25195万元,支出总计147203万元。收支平衡。州本级政府性基金预算收入3073万元,为年初预算的128.79%,增长14.66%;州本级政府性基金预算支出22561万元,完成年初预算的1630.13%,增长192.92%。政府性基金预算支出22561万元,补助下级支出11124万元,债务转贷支出40900万元,年终结转2254万元,支出总计76839万元。收支平衡。 国有资本经营预算。全州国有资本经营预算收入578万元,为年初预算的134.73%,下降23.54%;全州国有资本经营预算支出99万元,完成年初预算的27.65%,增长141.46%。国有资本经营预算支出99万元,调出资金542万元,年终结转119万元,支出总计760万元。收支平衡。州本级国有资本经营预算收入36万元,为年初预算的100%,下降80.54%;州本级国有资本经营预算支出86万元,完成年初预算的43.65%,增长109.76%。国有资本经营预算支出86万元,补助下级支出23万元,年终结转88万元,支出总计197万元。收支平衡。 社会保险基金预算。全州社会保险基金收入349167万元,为年初预算的99.66%,增长5.95%;全州社会保险基金支出333276万元,完成年初预算的98.42%,增长4.01%。年末滚存结余227309万元。州本级社会保险基金收入153224万元,为年初预算的98.27%,增长2.68%;州本级社会保险基金支出138753万元,完成年初预算的97.92%,下降1.66%。年末滚存结余160268万元。 地方政府债务情况。2022年末,全州政府债务限额134.39亿元,全州政府债务余额120.71亿元。按级次分,州本级(含开发区)政府债务限额48.69亿元,州本级(含开发区)政府债务余额43.76亿元;各县(市)政府债务限额85.7亿元,各县市政府债务余额76.95亿元。全州及州本级政府债务余额控制在限额以内,债务规模适度,风险总体可控。 扎实推进稳住宏观经济各项政策。不折不扣落实大规模组合式税费支持政策,积极争取中央支持,直达机制政策作用充分发挥,加快地方政府债券发行使用。 坚决保障疫情防控守护人民健康。全力以赴保障疫情防控资金投入,支持公共卫生体系建设,有力保障紧急采购需要。 全面巩固脱贫攻坚成果推进乡村振兴。保持财政投入力度不减,支持农业农村高质量发展,推动乡村建设和乡村治理,支持高质量建设民族团结进步示范区。 加大基础设施建设力度扩大有效投资。靠前发力稳定有效投资,加力支持综合交通建设,补齐水利基础设施建设短板,深入推进生态文明建设。 持续保障和改善民生。全力支持保就业,突出基本民生保障,促进教育高质量均衡发展,推动文化体育事业发展,支持平安迪庆建设。财政民生支出占一般公共预算支出的比重达80%。 全力防范化解重大风险。建立财政金融风险处置机制,兜牢兜实基层“三保”底线,政府债务风险得到有效管控,统筹调度确保财政平稳运行。 不断提升财政治理效能。深入推进预算管理改革,深化财政体制改革,扎实开展“财政质量年”行动,建立健全政府过紧日子长效机制,自觉接受人大政协和社会各界监督。 2023年全州和州本级预算草案 一般公共预算。全州地方一般公共预算收入171295万元,增长5.31%;全州地方一般公共预算支出1639371万元,增长3%。全州一般公共预算支出1639371万元,上解上级支出21159万元,债务还本支出133130万元,支出总计1793660万元。收支平衡。州本级地方一般公共预算收入41274万元,增长5%;州本级地方一般公共预算支出539899万元,增长3%。一般公共预算支出539899万元,补助下级支出836148万元,上解上级支出6641万元,债务转贷支出91700万元,债务还本支出32940万元,支出总计1507328万元。收支平衡。2023年州本级“三保”预算安排140605万元。 政府性基金预算。全州政府性基金预算收入48709万元;全州政府性基金预算支出80355万元。政府性基金预算支出80355万元,调出资金2106万元,债务还本支出6400万元,支出总计88861万元。收支平衡。州本级政府性基金预算收入3020万元;州本级政府性基金预算支出3871万元。政府性基金预算支出3871万元,补助下级支出10360万元,调出资金2000万元,债务转贷支出4000万元,支出总计20231万元。收支平衡。 国有资本经营预算。全州国有资本经营预算收入455万元;全州国有资本经营预算支出344万元。国有资本经营预算支出344万元,调出资金250万元,支出总计594万元。收支平衡。州本级国有资本经营预算收入37万元;州本级国有资本经营预算支出125万元。国有资本经营预算支出125万元,补助下级支出20万元,支出总计145万元。收支平衡。 社会保险基金预算。全州社会保险基金收入376267万元,增长7.76%;全州社会保险基金支出370448万元,增长11.15%。年末滚存结余233129万元。州本级社会保险基金收入168817万元,增长10.18%;州本级社会保险基金支出164916万元,增长18.86%。年末滚存结余164170万元。 政府债券还本付息预算安排情况。全州2023年到期政府债券本金139200万元,通过组织发行再融资债券126000万元和各级预算安排资金13200万元偿还。全州2023年应付政府债券利息40184万元,全部通过各级预算安排资金偿还。全州政府债券到期本息预算已全额保障。 2023年财政改革发展工作展望 ★ 坚持以政领财,坚决落实党的方针政策。坚持以政领财、以财辅政,健全完善中央、省、州重大决策部署落实机制,确保落实到位。落实全面从严治党政治责任,坚定不移推进党风廉政建设,为财政管理和改革发展提供有力保障。 ★ 壮大财政实力,持续增强财政统筹保障能力。深耕财源建设,强化收入组织,抢抓政策红利,强化资金资产资源统筹盘活使用。 ★ 聚焦提质增效,持续提升积极财政政策效能。超前发力做好跨周期调节,落实政府过紧日子要求,用好政府债券资金。 ★ 突出精准有力,持续推动经济社会高质量发展。大力推进科教振兴,加快推进产业振兴,全面推进乡村振兴,加快构建现代化基础设施体系。 ★ 聚力保障重点,持续增进民生福祉。全力保障基本民生,健全多层次社会保障体系,推进保障性安居工程建设,继续支持做好常态化疫情防控,加强生态文明建设。 ★ 力求多点突破,持续健全完善现代财税体制。深化零基预算改革,进一步完善财政体制,全面实施预算绩效管理。 ★ 严抓监督管理,持续防范化解财政风险。加强政府债务监管,兜牢“三保”底线,防范财政运行风险,加强财会监督。 |