迪庆两级法院推进矛盾纠纷源头预防

香格里拉网讯 （记者 洛桑央宗） 近年来，迪庆两级法院按照州委统一部署，推进新时代“枫桥经验”与迪庆边疆民族地区社会治理实践相结合，扎实推进矛盾纠纷源头预防工作。
创建“无讼品牌”乡村（社区）。近年来，我州两级法院主动融入市域治理体系，参与构建源头防控、排查梳理、纠纷化解、应急处置的社会矛盾综合治理机制，主动融入党委牵头建立的矛调体系，参与无讼乡村（社区）建设，推动将“万人成讼率”纳入年度平安建设考核，实现纠纷“终端”与“前端”无缝对接，让大量矛盾纠纷通过源头治理消化在萌芽状态。
目前，全州两级法院解纷机制面向基层网格、企业园区、重点行业不断延伸，巡回审判、送法上门、进村入户工作普遍开展。2022年力争做到全州乡村（社区）争创“无讼乡村（社区）”全覆盖，对案件逐年下降村（社区）授予“无讼乡村（社区）”称号。还推动民商事案件“万人成讼率”逐步下降至合理区间，使基层社会治理更加规范，人民群众安全感明显增强。
加强人民法庭和巡回法庭等的创建工作。德钦县群众居住分散，为克服地理和交通条件带来的难题，德钦县人民法院在法官挂包乡（镇）基础上，成立和谐梅里·三江巡回审判团队，把法庭搬到农村，把诉讼服务带到基层审判团队，总结开展立案、审判、宣讲等37件次。
为有效激活基层解纷服务网格，把小问题小矛盾化解在基层，全州法院充分发挥基层派出法庭在诉源治理中的“前哨”“堡垒”作用，构建“横向到边、纵向到底”的基层解纷大格局。据了解，全州法院环澜沧江、金沙江共建有6个基层法庭，均已完成人民法院调解平台进乡村、进社区、进网格“三进”工作，通过调解平台集成基层自治组织、基层网格员、调解员等预防化解力量，成功化解批量案件。
在实际工作中，我州各级法院主动与乡（镇）沟通对接，积极化解信访案件，解决疑难问题。借助乡（镇）、村干部以及村中德高望重人士的调解力量，强化与派出所、司法所等“7站8所”的沟通协作，适时开展委托调解、邀请调解、联合调解。坚持问题导向，从群众的日常咨询和微信群中发现问题、关注矛盾纠纷。加强对基层法庭工作的日常性指导培训，通过集训、实地观摩等方式切实提升法庭工作人员的业务水平。
扎实开展矛盾纠纷排查预警。近年来，全州两级法院在命案防控、突出矛盾风险大排查大化解、打击整治养老诈骗、加强特殊群体服务管理、打击整治枪爆违法犯罪、婚姻家庭纠纷排查化解“4+2”专项行动中加强与党委、政府的沟通联络，逐步形成重大、敏感、群体性矛盾纠纷由党政牵头、多部门联动的工作机制，对可能起诉到法院的重大案件、敏感案件和群体性案件提前做好工作预案。
加强矛盾纠纷源头发现和预警研判，针对在审判过程中发现的普遍性、趋势性问题，主动形成社会稳定风险评估结论、矛盾纠纷态势分析研判意见、行业涉诉情况统计等报告提供给党委、政府作参考，便于党委、政府进行有针对性的矛盾纠纷化解任务安排。同时，结合法院开展“我为群众办实事”“双报到双服务双报告”综治维稳大下访、“百场普法宣讲进千万家”等活动，充分发挥基层网格员、信息员作用，全覆盖开展矛盾纠纷大排查，全面收集掌握矛盾纠纷基础数据和发展趋势动态，真正做到底数清、情况明、问题准。