【建设新时代新迪庆一日一播报】迪庆：资源优势变产业优势 为转型发展持续赋能

7月21日，迪庆藏族自治州召开经济工作调度会，紧扣迎接党的二十大胜利召开这个主题，认真贯彻落实省第十一次党代会精神和省委、省政府指示要求，深入践行新时代党的治藏方略，全力稳住经济大盘，做好稳增长、稳市场主体、保民生、安全发展“四张答卷”，以落实迪庆州稳增长18条政策措施、稳经济35条措施为抓手，凝心聚力，鼓足干劲，进一步统筹抓好疫情防控和经济社会发展，抓好一揽子稳定经济政策措施落地见效，努力在推动长治久安和高质量发展上走在全国涉藏州县前列。

坚定信心谋发展

“近年来，迪庆营商环境不断优化，招商引资综合竞争力不断提升，着力创造最好的、最安全的、最宽松的、最优惠的环境，让所有的战略投资者及企业家能够安心乐业。希望青海与迪庆加强藏医藏药人才、项目、科技等领域的合作与交流，不断开拓创新，共同推进中藏医药事业快速健康发展。”7月18日至19日，迪庆州委副书记、州长张卫东带队到青海开展考察招商活动，与相关企业负责人进行深入交流和洽谈，取得积极成果。

“招”出新速度，“引”入新格局。迪庆州充分发挥市场力量，创新招商方式，优化营商环境，吸引更多项目落地，激发高质量发展新动能。全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，着力提升发展质量和效益，推动经济持续健康发展。全州地区生产总值由2016年的176.9亿元增长到2021年的293.3亿元，增量突破100亿元，年均增长8.7%；人均地区生产总值由4.32万元预计增长到7.52万元，年均增长9.9%；社会消费品零售总额由52.07亿元增长到69.7亿元，年均增长5.9%。迪庆州经济综合实力迈上新台阶，各项经济指标增速位居全国涉藏州县前列。

全面加强基础设施建设是扩大有效投资的重要着力点。迪庆州聚焦交通、水利、能源、通信等重点领域，全力破解事关长远发展的瓶颈制约，累计完成固定资产投资1311亿元，年均增长10.7%。交通建设取得巨大成就，全州公路里程从2016年的6000公里增加到2021年的8705公里。香丽高速公路全线建成并投入运营，结束了迪庆不通高速公路的历史，跨入了高速时代，开启了新的征程。尼塔、维兰等二级公路相继建成通车，实现县县通二级公路。水利设施建设加快，水库容量从2346万立方米增加到1.8亿立方米。毕桑谷、忠太、拉多阁水库和纳帕海防洪整治隧道工程等重点工程相继开工建设，小中甸水库投入使用。能源建设稳步推进，在建大中型水电站140万千瓦，里底、乌弄龙电站和澜沧江500千伏输电线路竣工投产，水电装机容量从138.5万千瓦增加到405万千瓦。

今年下半年，迪庆州紧扣省政府“构建互联互通的立体交通网络”的要求，加快补齐基础设施短板，加快推进新香维二级公路、澜沧江江西公路等重点项目，协调加快丽香铁路建设，力争实现宁香、维叶、丽维等高速公路年内全部开工建设。今后5年，突出项目建设，推进基础设施新提升。实施交通突破行动，全力推进都香高速公路、滇藏铁路、香格里拉机场五期改扩建等交通运输网络建设，努力构建内通外连、城乡一体、安全便捷的综合交通体系。统筹“五水共治”，推进水源地保护、中小水库、水土保持、防汛抗旱等工程建设，抓好纳帕海综合治理、城市防洪工程建设，努力构建保障有力的现代水利网。加快实施天然气管道入户工程，实施输电线路改造和农村电网改造工程，努力构建安全可靠的能源基础设施网。加快建设“数字迪庆”体系，培育发展数字动能，不断提升5G网络覆盖率。

稳住势头促增长

2022年是党的二十大召开之年、实施“十四五”规划的关键之年。“全州经济社会进入‘五期叠加’的特殊时期，推进高质量发展还面临诸多困难和问题，一定要辩证地把握危与机，坚决克服不利影响，努力实现经济平稳健康发展。”今年1月6日，迪庆州委召开的经济工作会议确定了重点任务，“突出‘三农’重中之重的地位，着力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”“狠抓项目落实，通过强化重大建设项目储备工作，尽快开工建设一批项目，加快推进项目建设进度，着力补齐基础设施短板”……一系列务实举措，为保障经济社会发展走在全国涉藏州县前列提供了有力支撑。

今年一季度，迪庆州计划开工项目14个，实际开工项目12个，已入库项目5个，年度计划投资6亿元，入库项目一季度完成投资0.74亿元。二季度集中开工重大项目9个，总投资20.6亿元，年度计划完成投资10.3亿元。其中，能源以外工业项目2个、农业项目4个、旅游业项目3个。开工的香格里拉市藏东旺池卡综合产业园北郊片区建设项目为产业类项目总投资5.08亿元，年度计划投资3亿元，项目建成后将进一步完善产业园区配套基础设施，为该片区土地连片开发创造有利条件，预计达产后年产值0.3亿元。以更多好项目支撑经济高质量发展，是稳住经济基本盘、将资源优势转化为产业优势，为转型发展、争先崛起持续赋能的必然选择。迪庆坚持“发展是长治久安的物质基础”，每月必调度经济社会发展目标任务和重大项目推进情况，不断提升“每月三个必调度”机制的针对性和时效性，做到抓稳定必抓发展、抓发展必抓稳定。继续做好“六稳”“六保”工作，抓实迪庆州稳增长和稳经济政策措施，部署开展农民增收、农村供水保障、营商环境、高原特色现代农业等系列三年行动计划。

今年以来，迪庆州深入实施“一平台三机制”，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，消除返贫致贫风险1554户5474人。紧盯涉藏规划和年度重点项目推进，“十四五”涉藏专项规划87个项目中29个已开工建设，丽香铁路取得重大进展，宁香、维叶、丽维等高速公路前期工作有序推进。落实15年免费教育，启动香格里拉民族职业学院筹建工作，州人民医院、州传染病医院、香格里拉市人民医院等项目加快推进。文化旅游、高原特色现代农业、绿色能源等主导产业稳步发展。

迪庆州开展“一把手”带头招商，上半年引进州外到位资金28.94亿元，同比增长33.98%。扎实做好安全生产工作，牢牢守住“无疫净土”。今年上半年，迪庆州地区生产总值152.43亿元，同比增长3.7%，增速高于全国、全省平均水平；社会消费品零售总额35.34亿元，同比增长4.9%，增速位列全省第二；固定资产投资总额（不含农户）104.02亿元，同比增长10.6%，增速位列全省第七；城镇、农村常住居民人均可支配收入分别达18619元、4572元，分别同比增长3.3%和7.5%，增速分列全省第三和首位。

破难应变谱新篇

做好下半年经济工作，迪庆州始终牢牢抓住发展第一要务，按照“三个赋予，一个有利于”的要求，健全运行“每月三个必调度”“一月一研究”等机制，从今年7月开始，对中央第七次西藏工作座谈会、省委第三次涉藏工作会议和“十四五”涉藏专项规划目标任务完成情况开展“回头看”，以机制倒逼目标任务完成，坚定不移推动高质量发展。

迪庆州突出迎接党的二十大主题，抓实“五个第一”机制要求的落实和“三个一”常态化思想教育引领，深化做实“拥护核心·心向北京”主题教育，推动党史学习教育常态化长效化，精心组织开展“我看迪庆这十年”等系列宣传报道，全方位反映迪庆经济社会取得的历史性成就，讲好新时代迪庆故事。围绕喜迎党的二十大主题，在各领域广泛开展形式多样的群众性教育，精心组织开展系列群众性文化活动，营造浓厚热烈氛围，不断提高干部群众的思想自觉、政治自觉、行动自觉。

紧扣经济社会发展年度目标任务，加快推进高质量发展。认真落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要指示精神，紧扣“把稳增长放在更加突出位置，推动经济企稳回升向好”和“六个大抓”的要求，持续落实“部门一周一梳理、分管一旬一推动、政府一月一研究”工作机制，着力营造平稳健康的经济环境。

为最大限度释放政策红利，扩大有效投资，提振市场消费，迪庆州全力稳市场主体，帮助企业特别是中小微企业纾困解难、渡过难关。按照“把政策变成思路，把思路变成方案，把方案变成一个个具体项目”的工作思路，将尽快出台迪庆州系列三年行动计划，并按照“边完善、边推进”的思路，持续推动工作落实。

迪庆州牢固树立“政府围着企业转、企业有事马上办”的理念，把优化营商环境作为“一把手”工程，推动流程再造、创新支持政策、优化服务供给，当好“服务员”。深化“放管服”改革，继续取消调整行政审批和评估评审事项，聚焦减环节、压时间、降成本，推进政务服务标准化建设，在减少审批事项、提高审批效率上取得突破性进展。全面推行企业市场准入“全网通办”、个人社区事务“全州通办”、政府政务信息“全域共享”，实现更多政务服务事项网上办、掌上办、一次办。

加快补齐基础设施短板、着力保障和改善民生、加快推进产业化……做好下半年经济工作，迪庆州压实各方责任，强化工作调度，抓好各项政策和既定部署落实，抢抓和用好政策机遇，努力克服困难和挑战，奋力建设团结富裕文明和谐美丽平安的社会主义现代化新时代新迪庆，努力成为民族团结进步示范区的标杆、世界的“香格里拉”，以实际行动和优异成绩迎接党的二十大胜利召开。