迪庆完善“每月三个必调度”机制深化作风革命 凝聚奋进力量

今年以来，迪庆立足州情，紧紧围绕“迎接、宣传、贯彻党的二十大”主线，统筹安全和发展，统筹疫情防控和经济社会发展，健全完善“每月三个必调度”机制，做到每月必调度维护稳定、经济社会发展、兜底性工作三项重点任务，着力营造平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

营造平稳健康的经济环境

今年以来，面对严峻复杂的疫情防控形势和经济下行压力，迪庆按照中央第七次西藏工作座谈会“三个赋予，一个有利于”的要求，紧紧抓住“十四五”规划和涉藏专项规划的战略机遇，坚持自力更生与赢得支持相结合，把改善民生、凝聚人心作为经济社会发展的出发点和落脚点，着力营造平稳健康的经济环境。今年一季度，全州地区生产总值预计增长6%；规模以上工业企业累计完成工业总产值11.65亿元，同比增长4.9%；预计完成固定资产投资总额34.91亿元，同比增长17.4%。

把巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴作为经济社会发展的首要任务。把守住不发生规模性返贫的底线作为硬任务，实施“一平台、三机制”，2021年累计消除返贫风险1507户5311人，对未消除风险的监测对象466户1696人制定“一户一方案”，落实帮扶措施1407条。把增加脱贫群众收入作为最根本措施，建立脱贫群众与87个企业、186个合作社以种植、养殖为主的产业利益捆绑机制，组织开展“百日行动”就业援助月，推动脱贫人口就业3.24万人。一季度，全州农村常住居民人均可支配收入达2293元，同比增长9%。抢抓全州3县（市）均列为国家乡村振兴重点帮扶县的机遇，计划投资6.44亿元，实施乡村基础设施建设、生态经济和公共服务等101个补短板项目，加快推进县域经济发展。 把“十四五”规划和涉藏专项规划确定的重大项目落实落地为抓手，补齐基础设施短板。今年全州计划实施256个重点项目，其中新建139个、续建117个，年度计划投资292亿元，目前开复工118个。紧扣“一季一开工”的要求，一季度，迪庆州集中开工重点项目14个，总投资11.45亿元。香丽高速公路于2021年9月全线建成并投入运营。丽香铁路建设取得重大进展，有望在年内通车。宁香高速、维叶高速、丽维高速公路等重大项目积极推进。全州公路里程从2016年的6000公里增加到2021年的8705公里。

突出“六个大抓”鲜明导向，迪庆把落实省委、省政府系列三年行动计划作为推进经济社会发展、补齐短板的有力抓手，建立完善“部门一周一梳理、分管一旬一推动、政府一月一研究”机制，不等不拖，及时制定完成产业强州、数字经济发展、高原特色现代农业高质量发展、农村居民和脱贫人口持续增收、打造一流营商环境、农村供水保障和城乡绿美等7个方面三年行动计划，按照边完善、边落实的思路加快推动各项工作。今年一季度，州级党政主要领导会见州外客商11批次，并以视频洽谈形式分别与贵州、北京企业开展线上对接协调，促成3个半山酒店项目签订投资协议，总投资2.37亿元。深入推进绿美迪庆建设，实施绿美城市、绿美单位、绿美乡村、绿美交通、绿美河湖等八大工程。截至今年3月，迪庆共完成义务植树5万多株。通过各项措施，全州经济社会加快发展，各族群众民生加快改善，全面落实15年免费教育，实现“一县一示范、一乡一公办、一村一幼”的学前教育发展目标，“健康迪庆”不断推进，实现城乡居民医疗保险全覆盖。

营造国泰民安的社会环境

1月12日至4月10日，迪庆州在全州深入开展“迎接党的二十大，一学四抓三促进”专项活动，以活动为抓手推进各项工作措施落实，着力营造了国泰民安的社会环境。 坚持既要“管肚子”更要“管脑子”的要求，以第一议题、第一阵地、第一课堂、第一自觉、第一维稳的“五个第一”机制为保障，深化常态化思想教育引领，确保忠诚成为全州党员干部最鲜明的政治品格，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部群众。今年以来，共开展“一日一播报”100期、“一日一说法”100期、“一周一访谈”14期。成立州、县、乡三级百人宣讲队，开展宣讲3111场次，发放宣传资料近5万份，覆盖21万余人，筑牢了反分裂斗争的铜墙铁壁。

坚持把铸牢中华民族共同体意识作为民族工作的主线，率先成立铸牢中华民族共同体意识研究教育实践中心和民族团结进步协会，广泛开展民族团结进步宣传教育，不断增强各族群众的“五个认同”。全面推广和使用国家通用语言文字，深入推进“学前学会普通话”行动。坚持依法治理民族事务，修订实施《迪庆藏族自治州民族团结进步条例》。以民族团结进步创建“十进”为抓手，实施民族团结进步创建全域行动。今年计划投入中央财政衔接推进乡村振兴补助资金3300万元，重点实施1个民族团结进步示范乡镇、2个民族团结进步示范社区和28个民族团结进步示范村建设，不断巩固创建全国民族团结进步示范州成果。 坚持把防风险、除隐患摆在突出位置，加强网格化管理，发挥网格员第一关口作用，努力把矛盾纠纷化解在萌芽状态。今年以来，共排查矛盾纠纷500件，化解469件。把守护疫情净土作为对群众最大的负责，坚持以人民为中心，压实“四方”责任，扩大疫情防控“社区防线”。

营造风清气正的政治环境

今年以来，迪庆州第一时间传达学习、安排部署省委、省政府关于作风革命、效能革命的最新要求，按照“政治标准更高，党性要求更严，组织纪律更强”的要求，聚焦“10种表现”检视问题，以干部效能提升、政务服务提升、践行“三个工作法”、精文减会、落实效能提升5个行动为抓手，深入推进作风革命、效能革命，着力营造风清气正的政治环境。 连日来，迪庆州各级各部门，特别是各级领导干部进一步转变工作作风，深入基层一线，进村入户入寺入企调研了解基层情况，了解社情民意，用群众喜闻乐见的方式、通俗易懂的语言开展政策宣讲，推动维护稳定、群众增收、产业发展、脱贫成果巩固拓展和乡村振兴等重点工作进展。

“很高兴，今天看到村里基础设施和生产生活条件比以前有了新的进步，为将来发展全域旅游奠定了基础。”4月8日，在香格里拉市小中甸镇联合村达拉村知诗邓主家，迪庆州委书记王以志带头践行作风革命、效能革命，同基层干部和党员群众围坐传统藏家火塘拉起家常。多次见面大家十分亲近，你一言我一语，紧紧围绕维护稳定、群众增收、产业发展和基层党组织建设等农牧民群众最关心的问题进行交流。 良好政治环境不是虚无缥缈的，而是具体的、现实的。从大力整治铺张浪费，到严肃查处侵害群众利益的腐败问题和不正之风，再到持续推动解决困扰基层的形式主义问题……迪庆州抓铁有痕、踏石留印，激浊扬清之风吹遍雪域高原，党风政风为之一新，社风民风向上向善，回应了群众期盼，赢得了党心民心，厚植了党的执政基础。