迪庆州代表团审议省人大及两院工作报告

围绕中心服务大局 依法履职共促发展

王树芬王以志商小云张凌张岩松齐建新等参加审议

香格里拉网讯 （记者 石显尧）1月22日至23日， 迪庆州代表团认真审议了省人大常委会工作报告、省高级人民法院工作报告和省检察院工作报告 。 王树芬代表说，省人大常委会工作报告有三个突出特点：一是旗帜鲜明讲政治，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，报告通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想，贯穿习近平总书记系列重要讲话精神，坚决贯彻执行中央决策部署和省委工作要求。二是工作突出重点，紧紧围绕省委中心工作，紧贴人民群众对美好生活的期盼，依法履职尽责，着力服务全省发展大局。三是报告篇幅不长，非常精炼务实精准。省高院和省检察院的工作报告政治站位高，突出围绕中心服务大局，突出司法公正、司法为民。法院工作围绕全省经济高质量发展做了大量卓有成效的工作。检察院通过不断强化法律监督职能，着力解决了监督弱化虚化问题。两院的党史学习教育和政法队伍教育整顿成果充分体现在建章立制上。建议：两院要认真抓好各项规章制度的贯彻落实。

王以志代表说，省人大常委会工作报告文风朴实、思路清晰， 通篇贯穿了习近平新时代中国特色社会主义思想，展现了政治机关讲政治、顾大局的站位和格局。报告用“六个聚焦”全面回顾和总结了过去一年人大各项工作成绩，结合习近平总书记关于云南工作的重要讲话和重要指示批示精神，省人大常委会围绕中心、服务大局，切实加强重点领域立法工作，聚焦重点工作加大监督力度，进一步加强代表工作能力建设，依法推进县乡人大换届选举，围绕“政治机关、权力机关、工作机关、代表机关”建设定位加强自身建设，各项工作取得了新成效。2022年的人大工作紧紧围绕依法履职尽责来安排部署，思路清晰、举措很实。省高院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持服务大局、司法为民、公正司法，特别是突出边境安全、社会稳定、打击跨境犯罪，服务全省高质量发展营造法制化营商环境，突出重点聚焦民生领域开展工作，体现了群众所期所盼，服务基层治理促进社会和谐，以强化审判权制约监督为抓手深化司法改革，结合党史学习教育和政法队伍教育整顿，强化政治建设、全面加强自身建设，为法治云南、平安云南建设提供了坚强的法治保障。省检察院努力践行习近平法治思想，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，把政治建设摆在首位，坚决贯彻党中央决策部署和省委工作要求，深入开展“三项教育”筑牢政治忠诚，从严从实抓好重大任务落实，着力解决监督弱化虚化问题，在服务大局中彰显了政治担当，有力推动检察院工作高质量发展。对三份报告表示完全赞同。 商小云代表说，省人大常委会工作报告政治站位高，工作成绩实，工作重点突出，全面客观总结过去一年取得的成绩。省人大常委会工作报告围绕立法工作、监督工作、代表工作和自身建设四个方面，对今年工作作了全面安排部署，是一份求真务实的好报告，我完全赞同。省高院和省检察院的工作报告站位高，简明扼要、条理清晰、重点突出，符合工作实际。

张凌代表说，省人大常委会、省高院和省检察院的三份报告，文字精炼，内容翔实，总结成绩客观，谋划工作科学，完全赞同三份报告。过去一年，省人大常委会依法履职尽责，积极开展各类监督，政府相关组成部门也能主动接受监督，非常好的良性互动沟通保障了各项重点工作的顺利推进。省高院和省检察院围绕全省中心工作，努力营造法治化营商环境，深入践行司法为民宗旨，用法治守护人民群众安居乐业，让公平正义可感可及。建议两院：一是不断提高司法队伍的能力素质水平，特别是要加强政治能力和政治素质建设。二是充分总结司法实践中维护营商环境的典型案例，形成经验，为人大立法工作提供参考。 张岩松代表说，这三份报告都是工作扎实、成效显著的好报告，我完全赞同。省人大常委会工作报告体现了去年省人大常委会不断提高立法质量、充分发挥监督职能方面取得良好成绩，对改进财政、预算管理工作提供了监督指导，进一步规范了政府预算工作，体现了人大代表对财政工作的关心支持。省人大常委会积极组织代表培训、视察，充分发挥了代表履职作用。针对两院工作报告，总的感受是两院在维护国家政治安全、司法公正、司法为民、服务高质量发展、队伍教育整顿等方面成效显著。省高院工作报告体现了云南司法特色，以打击跨境犯罪为重点，维护边疆稳定，筑牢西南安全屏障。省检察院工作报告体现了切实履行强边固防责任，努力营造法治化营商环境，服务保障云南高质量发展。

齐建新代表说，过去一年，省人大常委会深入贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和中央人大工作会议精神，在省委的坚强领导下，紧紧围绕全省工作大局，充分发挥地方权力机关作用，依法履行职责，政治站位高、使命担当强、民生情怀浓、创新成果多，为云南省高质量跨越式发展作出贡献。省高院和省检察院全面履行宪法和法律赋予的职责，充分发挥职能作用，为建设法治云南、平安云南提供了有力的司法保障。对三份报告表示赞同。  余胜祥代表说，过去一年，省人大常委会把坚持党的全面领导作为最高政治原则，聚焦“四个机关”新定位，在重立法、保善治、强监督、保换届上下功夫，人大工作实现了高质量发展。对报告没有不同意见。 

建议：一是加大对全省各级人大代表的培训力度。希望有计划地组织全省各级人大代表赴发达地区学习培训，切实提升新任代表的履职能力和水平。二是加强对基层立法工作的联系指导。基层立法存在人才不足、立法工作不规范、信息不畅通等问题，希望加大对基层民族立法、地方立法工作的技术指导，切实提升全省立法工作整体水平。省高院和省检察院的工作报告语言精炼，主题突出，内容详实，用数据和实例诠释了努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义的责任担当。过去一年，省两院以教育整顿为抓手，坚持服务大局、司法为民、公正司法，在维护国家安全和社会稳定、履行强边固防政治责任、促进云南生态文明建设、营造法治化营商环境、弘扬新时代“枫桥经验”、认真服务基层治理、深化司法责任制改革等方面取得较大成效，“有案不立、压案不查、有罪不究”“执行难”等执法司法问题逐步解决，队伍建设不断加强，有力提升了群众的安全感、满意度和幸福指数，平安云南、法治云南建设稳步推进。对三份报告完全赞同。建议：进一步加强法官检察官队伍建设，加大基层法检两院交流任职、少数民族法官检察官培养力度。 陈群代表说，省人大常委会和省高院、省检察院工作报告结构一年比一年精，政治站位一年比一年高，履职成效一年比一年好，自身建设一年比一年强。三份报告充分体现了把握形势、紧跟核心的站位和能力，充分体现了服务大局、依法履职的定位和态度，充分体现了助推发展、服务民生的使命和担当。完全赞同三份报告。建议：一是省人大常委会要进一步加强县乡人大换届后基层人大机关工作人员的培训和指导，切实提升基层人大机关依法履职能力。二是省两院要继续加大对涉藏地区本土人才的培养力度，特别是少数民族法官、检察官的培养。三是检察院要进一步加大公益诉讼力度，特别是加强生态环境保护相关案件诉讼。四是进一步深化民事诉讼程序繁、简分流改革工作。五是继续加强未成年人的司法保护工作。

格桑朗杰代表说，省人大常委会的报告通篇贯穿了习近平新时代中国特色社会主义思想和中央人大工作会议精神，通篇贯穿了五大发展理念、高质量发展、坚持党的领导和人民当家作主，对报告表示赞同。建议：对源头治理农村现代化垃圾难的问题进行一次人大调研，予以重视。 董峻代表说，对三份报告表示赞同。建议：一是立法工作要围绕云南经济发展中心大局，继续做好重点难点方面的科学立法、民族立法，进一步梳理立法规划。推进营商环境立法非常必要，但在具体实施过程中，立法不能只讲速度，立法的目的是立好标杆、原则、方向、框架，立法的核心是质量，很多营商环境要根据经济发展通过政策调整，及时有效地改善。二是监督工作要围绕云南经济社会发展重点、难点、堵点、困点，深入研究如何运用监督的成果，使人大的监督具备很高的权威，得到应有的敬畏。三是优化工作方式，进一步探索改进监督的途径，组织引领好人大代表充分发挥作用。