迪庆州人社事业发展“十四五”规划出炉

香格里拉网讯 （通讯员 李玲）近日，州人力资源和社会保障局印发的《迪庆州人力资源和社会保障事业发展“十四五”规划》（以下简称《规划》）明确了“十四五”时期全州人力资源和社会保障事业发展的总体思路、7大发展目标和28项具体发展指标、重点任务等，为未来5年迪庆州人力资源和社会保障工作指明了方向。 推动实现更充分更高质量的就业。《规划》提出要坚持就业优先战略，积极落实“六稳”“六保”政策，促进重点群体多渠道灵活就业，持续提升职业技能培训能力，全面落实“技能云南”十项工程和创业扶持政策，提高创业带动就业水平。不断健全就业需求调查和失业监测预警机制，确保就业结构更加合理，就业权益得到有效保障，推动实现更充分更高质量的就业，确保全州就业局势总体稳定。到2025年，城镇新增就业人数22000人以上，城镇登记失业率控制在4.5%以内，农民工参加职业培训30000人次以上，扶持创业1500人。通过就业促进广大居民增收，为实现我州各民族共同富裕夯实基础。

完善覆盖全民的可持续社会保障制度体系。《规划》提出要按照兜底线、织密网、建机制的要求，全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。通过引导支持灵活就业人员、新就业形态劳动者参加社会保险，推进社保全覆盖；深化社保领域制度改革，确保社会保障基金安全可持续运行，形成高效的社会保障服务体系。到2025年，城镇职工基本养老保险参保人数达到53600人、城乡居民社会养老保险参保人数达到215000人、失业保险参保人数达到30000人。建立工伤预防、补偿、康复三位一体的工伤保险体系，工伤保险参保人数达到42000人。

建设需求引领的专业技术和技能人才队伍。《规划》提出要坚定不移实施人才强州战略，突出“高精尖缺”导向，通过制定和完善有利于专业技术人才培养、发展、管理和使用的一系列政策、措施，引进与培养一批高水平学科带头人和中青年高级专家，打造一支素质优良、门类齐全、结构合理、适应我州经济高质量发展需要的专业技术人才队伍。以实施“技能云南”行动为重点，通过建立完善人才分类评价机制，强化高技能人才激励保障，推行终身职业技能培训制度，实施大规模职业技能培训等措施，加快推进新时代迪庆工匠队伍培养，着力培育一批适应新时代要求的高素质技能人才队伍。到2025年，全州专业技术人才总量达到8600人，“国贴”人才达到17人以上、“省突”人才达到28人以上、“省贴”人才达到45人以上。全州高技能人才总量达到5000人，技工院校招生人数达到1100人。完成开展补贴性职业技能培训20000人次，建设国家公共实训基地1个。组织举办全州性职业技能竞赛5次以上。建设国家级大师工作室1个，省级大师工作室5个，州级大师工作室6个。 创新发展新时代事业单位人事管理。《规划》提出要深化事业单位改革，强化公益属性，推进政事分开、事企分开、管办分离。分类推进事业单位人事制度改革，推进从事公益服务事业单位人事制度改革和人事管理工作。平稳有序推动县以下事业单位建立管理岗位职员等级晋升制度。认真规范事业单位聘用管理工作，健全岗位管理制度，落实好考核办法。深化事业单位工资制度改革，理顺事业单位管理体制和运行机制，不断提高事业单位的服务质量和效率。

构建健康发展的和谐劳动关系。《规划》提出要构建健康发展的和谐劳动关系，提升人民群众获得感。劳动关系治理能力明显提高，劳动合同制度全面实施，集体协商和集体合同制度覆盖面不断扩大，协调劳动关系三方机制更加健全。通过不断提升劳动保障监察执法和劳动人事争议调解仲裁效能，加大对劳动关系中弱势群体和新业态从业人员权益保护的关注，促进劳动关系和谐稳定。劳动人事争议仲裁结案率、劳动保障监察举报投诉案件结案率分别不低于98%、96%。 提供人民群众满意的人社服务。《规划》提出要加强行风建设，主动转变观念，标准化抓队伍、抓服务，专业化抓能力、抓内容，系统化抓练兵、抓比武，努力为人民群众提供满意的人社服务。通过加快“智慧人社”建设，促进体制机制更加健全，建成标准统一、公共普惠、方便快捷、优质高效的高质量公共服务体系，为广大群众提供均等化、标准化、专业化、智慧化、人文化的人力资源社会保障公共服务。

抓实防贫减贫工作，服务好乡村振兴。《规划》提出要持续聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果，压实政府救助平台人社事项办理责任，围绕脱贫人口和农村低收入人群等重点群体，继续实施就业帮扶政策，将脱贫攻坚时期效果较好的就业扶贫措施优化调整为全面服务乡村振兴的就业帮扶措施，科学统筹、合理设置乡村公益性岗位，切实兜牢就业底线，坚决守住不发生规模性返贫底线。