补齐各项短板 夯实发展基础——论学习贯彻州第九次党代会精神

9月22日至26日，中国共产党迪庆藏族自治州第九次代表大会在香格里拉市隆重召开，大会深化了对州情的再认识，准确把握了新时代新迪庆建设的阶段性特征，为建设团结富裕文明和谐美丽平安的社会主义现代化新时代新迪庆，建设民族团结进步示范区的标杆、世界的“香格里拉”指明了方向。

迪庆海拔高，发展基础薄弱，经济社会发展不平衡不充分问题仍然突出，全面建设社会主义现代化的短板弱项明显。面对先天条件不足的劣势，我们更要弘扬伟大建党精神，保持清醒的头脑，坚持功夫下在平常、目标贯穿始终，以逢山开路的勇气、遇水架桥的智慧，敢于攻坚克难，全力补齐基础和公共服务短板，让建设民族团结进步示范区的标杆、世界的“香格里拉”的步子走得更加坚实、长远。

要补齐交通等基础短板，紧扣构建铁路、公路、民航融合发展的现代综合交通体系，扎实推进丽香铁路、香格里拉机场五期改扩建等项目，初步形成支撑迪庆发展、更好融入全省经济文化体系的基础设施网络。巩固提升“四好农村路”，在方便群众出行的同时，为发展产业、促进乡村旅游夯实基础。加快推进三岔河、拉多阁等水库建设，保障人畜饮水和农田灌溉，实现巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。加快推进供暖、供气、供氧项目建设，提高人民群众的幸福感。要补齐公共服务短板，以满足人民对更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的居住环境需求为目标，全面落实各项惠民政策，办好就业、教育、社保、医疗、养老、托幼、住房等民生实事，让各族群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。针对我州教育教学质量不高、集中办学存在短板等问题，全面落实14年免费教育，加强教师队伍建设，深化义务教育减负，提升普惠性幼儿园供给，推进职业教育州县（市）一体化办学，推动教育均衡发展。针对全州医疗卫生服务能力较弱、卫生人才匮乏等问题，加快健康迪庆建设，紧扣减轻群众就医负担，深化医疗、医保、医药联动改革，落实三孩生育配套政策；紧扣提高县域内就诊率，加强医疗卫生人才队伍建设，提升医疗卫生服务水平；紧扣提升重大传染病救治能力和疾控机构核心能力，推进公共卫生应急管理体系建设。针对就业不充分、就业质量不高等问题，紧扣增加就业岗位和创业机会，实施更加积极的就业创业政策，推动高校毕业生、农民工、城镇困难人员和退役军人等重点群体多渠道就业创业。同时做好职业技能提升和转岗培训等工作，落实培训补贴政策，提高劳务组织化程度，实现更加充分、更高质量就业。针对全州基层文化发展不均衡等问题，进一步完善公共文化服务体系，深入推进文化惠民工程，加强城乡公共文化设施建设，充分发挥其作用，丰富群众性文化活动。针对全州社会保障水平较低的问题，建立多层次的社会保障体系，深入实施全民参保计划，提高基本养老和医疗保险覆盖率，同时进一步完善城乡社会救助体系，合理提高救助供养水平和服务质量，及时有针对性地给予困难群众医疗、教育、住房、就业等兜底性保障。

建设民族团结进步示范区的标杆、世界的“香格里拉”任重道远，只要我们坚定信心、不忘初心，砥砺奋进、不畏困难，以舍我其谁的赶考心态、永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，苦干实干，补齐短板，就一定能奋力谱写新时代新迪庆建设新篇章，实现建设民族团结进步示范区的标杆、世界的“香格里拉”的目标。(迪庆日报评论员）