凝 心 聚 力 奔 小 康——记云南省脱贫攻坚先进集体塔城镇

香格里拉网讯（记者 张燕 和云生）“这几年，我们组在镇党委、政府的帮扶下家家户户都发展起了致富产业，村民们思想转变了，发展劲头越来越足了，收入也越来越高。”说起这几年的变化，维西县塔城镇其宗村村民余春感慨道。

自脱贫攻坚工作开展以来，维西县塔城镇坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，紧紧围绕“两不愁三保障”和“5.7”退出标准，实施“五个一批”，确保“六个精准”，以前所未有的力度、前所未有的干劲、前所未有的奋斗状态，狠抓责任落实、政策落实、工作落实。全镇呈现出“群众收入有提高，基础设施有改善，住房安全有保障，社会事业有发展，内生动力有提升，扶志、扶智和就业保障有成效”的良好局面。

党建引领促脱贫

在脱贫攻坚战中，塔城镇以实现贫困村全体出列、贫困户全部脱贫为目标，始终坚持以党建为引领，坚持以全省基层党建推进年、提升年和巩固年为契机，抓牢做实“两学一做”、双建双推、双评双比、“领头雁”培养、万名党员进党校、“不忘初心、牢记使命”、红旗工程、双整百千、支部规范化建设、智慧党建等主题教育活动和党建工程，扎实开展主题党日活动，全面加强基层党组织建设。通过夯实组织基础，建强党员队伍，强化服务功能，各级党组织和广大党员不忘初心、牢记使命，实现基层党建与脱贫攻坚的深度融合，为实现塔城镇与全省、全州、全县同步建成小康社会提供了坚强的组织保障。

该镇围绕脱贫攻坚目标任务“排兵布阵”，压紧压实镇党委抓党建促脱贫第一责任，党委书记带头全面部署脱贫攻坚、基层党建各项任务，切实履行抓党建和脱贫攻坚第一责任人职责。同时，利用东西扶贫协作平台的沪滇帮扶，发展藏红花产业、中药材产业、羊肚菌产业，在塔城村、启别村种植冬油菜，在启别村老姑组发展树头菜产业，在川达村种植樱桃。

“我们刚开始推广藏红花的时候，没有多少农户愿意跟我们一起种，在镇党委的引导下，我们采用‘党总支+公司+合作社+农户’的发展模式，积极发动党员，让党员带头试种，通过一年的种植，随着带头党员户们获得不错的收益后，周边观望的农户也纷纷加入到我们的种植队伍中来。目前，种植的农户达到了80户，每户每亩种植收益基本都在1.5万元以上。”香格里拉央珂生物开发有限公司负责人和寿祥说道。

发展产业稳脱贫

产业扶贫是增强贫困地区造血功能、帮助群众就地就业的长远之计，也是最直接、最有效的办法。长期以来，该镇把产业扶贫作为推进脱贫攻坚的根本之策，发展产业增加群众收入，促进群众持续增收、稳定脱贫。

塔城镇按照县委“5个紧跟、3个紧扣”的思路，结合塔城镇实际，发展以乡村旅游为核心，坝区以生态米、板栗、冬油菜、油葵种植，稻田鱼、稻田鸭养殖为主，山区以冰葡萄、中药材、食用玫瑰、经济林果为主，配合生态猪、生态牛、生态鸡以及农家乐的农业产业。5年来，该镇累计投入资金5866.752万元，扶持专业合作社（企业）68个、致富带头人27人，种植中药材10198.14亩、冰葡萄1200亩、水果457亩、藏红花120亩、食用菌85亩、藏玫瑰100亩、辣椒287亩、生态米1820.3亩、冬油菜1617.72亩、露天蔬菜169.67亩、糯山药50亩、魔芋50亩、油葵896.12亩、花椒8.8万株、青刺果10万株、核桃提质增效1500亩，养殖牛176头、猪3287头、鸡10.32万羽、羊700只、蜂3883箱、稻田鱼4208.7亩、稻田鸭2379亩。结合“乡村振兴”，鼓励引导建设5个精品酒店，17家精品民宿，26个休闲农庄。

为解决贫困劳动力就业问题，塔城镇把“就业扶贫”作为群众脱贫的有力“助推剂”，采取“送技能到家、送岗位上门、送政策入户”的“三送”服务，将扶贫与扶智结合起来，鼓励和引导农村贫困劳动力就近就业、外出务工，实现了“输血式”扶贫向“造血式”扶贫的转变。大力实施“搭建平台+就业”“技能培训+就业”“劳务输出+就业”“改变观念+就业”的“四+就业”模式，为贫困劳动力搭建了一个可以稳定增收致富的平台。

“近年来，我们的乡村旅游发展得越来越好，稻田鱼、生态大米受到外来游客的青睐，我家的生态大米和稻田鱼都卖得很好，完全不愁销路，收入比单纯种稻谷增加了近两倍。”启别村村民和金强说道。

基础设施强脱贫

基础设施建设是贫困地区脱贫攻坚的基础，5年来，塔城镇围绕“5.7”退出标准，大力推进农村房、路、水、电、广播电视、宽带网络、活动室、村卫生室等建设，补齐基础设施短板并取得了明显成效。

为改善贫困户居住环境，让群众住上安全、实用、舒心的房子，该镇实施易地搬迁、农村危房改造和农房抗震工程，实现住房从“安全稳固、遮风避雨”向“干净整洁、舒适宜居”转变。通过实施公共服务建设工程，建设完成7个总支、42个支部、48个村民小组活动场所；完成318盏太阳能路灯和237套太阳能热水器安装；实施了3449套“村村通”“户户通”，广播电视覆盖率达99%。实现4G网络整镇覆盖，网络宽带覆盖到行政村、学校和村卫生室。通过实施路网通达工程，完成道路硬化22.12万平方米，通组路硬化率达100%，入户路硬化率达90%，通行政村危险路段安全防护实现全覆盖。通过实施水网提升工程，安饮工程惠及8660人，目前，全镇家家户户通水，取水半径、水质水量均已达标。

“以前村里没有卫生路的时候，道路坑洼不平，房前屋后到处都是泥巴，雨天房屋还漏雨，自从2018年搬迁到生态移民安置点后，我们的生活发生了翻天覆地的变化，不仅住上了新楼房、开上了小汽车，还通了网络，家家户户发展了产业，日子越来越好了。”柯那村史跨底村民小组村民蜂文中说道。

产业帮扶、易地搬迁、劳动力就业转移、改善基础设施建设……塔城镇按照县委“2254”脱贫思路，紧紧围绕“扶持谁、谁来扶、怎么扶、扶什么、怎么退”的工作主线，积极整合省、州、县“三级”帮扶队伍，汇聚上海、省设计院等多股帮扶力量，积极发扬脱皮、脱家、脱休的“三脱”奉献精神，毫不动摇地把工作重心锁定在脱贫攻坚战场上，把干部职工力量集中到脱贫攻坚战场上，把资源要素聚集到脱贫攻坚战场上，把责任担当体现在脱贫攻坚战场上，全力推进脱贫攻坚工作。