中共迪庆州委八届十一次全会在香格里拉举行 州委常委会主持会议 州委书记王以志讲话

香格里拉网讯  中国共产党迪庆藏族自治州第八届委员会第十一次全体会议公报

（2020年12月23日中国共产党迪庆藏族自治州第八届委员会第十一次全体会议通过）

中国共产党迪庆藏族自治州第八届委员会第十一次全体会议，于2020年12月22日至23日在香格里拉举行。

出席这次全会的有，州委委员33人，候补委员4人。州纪委委员、州监委委员、有关方面负责同志和州第八次党代会部分基层代表列席了会议。

全会由州委常委会主持。州委书记王以志作了讲话。

会议听取和讨论了王以志受州委常委会委托作的工作报告，听取和讨论了州委党的建设工作专题报告、州委落实全面从严治党主体责任情况报告、迪庆州意识形态领域工作情况报告，审议通过了《中共迪庆州委关于制定迪庆州国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。王以志就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。

全会充分肯定州委八届九次全会以来州委常委会的工作。一致认为，州委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神和中央第七次西藏工作座谈会精神，全面贯彻落实省委十届十一次全会精神和省委第三次涉藏工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进疫情防控和经济社会发展、社会稳定等工作，持续打好三大攻坚战，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，推动全面从严治党向纵深发展，保持了全州经济健康发展和社会大局和谐稳定的大好局面。

全会指出，党的十九届五中全会审议通过的《建议》，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件。习近平总书记两次考察云南重要讲话精神和中央第七次西藏工作座谈会精神，是建设新时代新迪庆的根本遵循，是迪庆工作的“纲”和“魂”。省委十届十一次全会和省委第三次涉藏工作会议进一步明确了迪庆今后的发展举措。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把党中央和省委各项决策部署充分体现到州委《建议》指导思想、工作思路、目标任务等方方面面。

全会高度评价决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚取得的决定性成就。“十三五”期间，面对纷繁复杂的国内外形势，面对新冠肺炎疫情的严重冲击，面对决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、实现“十三五”规划收官的繁重任务，在以习近平同志为核心的党中央的亲切关怀和省委的坚强领导下，州委团结带领全州各族干部群众，不忘初心、砥砺奋进，全州经济实现较快增长，社会和谐开创新局面，生态保护进一步提升，全面从严治党成效显著，政治生态持续净化，脱贫攻坚和全面建成小康社会取得决定性成就，全州经济总量、基础设施建设、生态文明建设、社会事业发展均取得历史性进展，全面深化改革不断深入，对外开放水平得到提升，民族团结展现新面貌，“十三五”规划目标基本实现，为顺利开启社会主义现代化建设新征程奠定了坚实基础。

全会深入分析了迪庆州面临的发展环境。中央第七次西藏工作座谈会和省委第三次涉藏工作会议的召开，全方位加大了对迪庆的扶持力度。即将开通的动车和高速公路，凸显了迪庆处于由川藏入滇向东南亚和由滇入藏向南亚大通道的区位优势，将推动迪庆融入全省经济文化体系。都香高速、滇藏高速、滇藏铁路等加快推进，将进一步助力迪庆深度融入国内国际双循环体系。同时，迪庆正处于反分裂斗争的关键期，实现长治久安的推进期，高质量发展的转型期，生态文明建设的深化期。要立足新形势，把握新政策，应对新挑战，站在讲政治的高度紧紧跟随党中央和省委的步伐，以时不我待的精神抢抓机遇、奋力前行，立足新阶段谋划迪庆未来发展蓝图。 

全会提出了二〇三五年迪庆发展的远景目标，迪庆州与全国全省同步基本实现社会主义现代化。全州高质量发展取得显著成效，乡村振兴取得决定性进展，综合经济实力明显增强，经济总量和城乡居民人均收入迈上新台阶；高原特色产业竞争力明显提高，建成世界知名文化旅游目的地，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化；青藏高原东南缘生态安全屏障的重要地位更加巩固，基本建成生态美、城市美、乡村美、环境美、山水美的“美丽迪庆”；形成对内合作和对外开放新格局，参与区域和国际经济合作的竞争能力明显增强；人民群众更加富裕，基本公共服务实现均等化，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，人民素质和社会文明程度达到新高度，各族群众生活更加美好。

全会提出了“十四五”时期迪庆经济社会发展的指导思想，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，深入贯彻中央第七次西藏工作座谈会和省委第三次涉藏工作会议精神，践行新时代党的治藏方略，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持共同团结奋斗、共同繁荣发展的民族工作主题，牢牢把握铸牢中华民族共同体意识工作主线，紧扣长治久安和高质量发展总目标，抓好稳定、发展、生态和边疆稳固四件大事，着力补齐基础设施和公共服务短板，着力打造文化旅游、高原特色现代农业、绿色能源、绿色矿业为主导的现代产业体系，着力保障和改善民生，着力加强党的组织和政权建设，全面融入全省经济文化体系新格局，努力争当云南建设民族团结进步示范区和生态文明建设排头兵的模范，在推进面向南亚东南亚辐射中心建设中有力彰显迪庆民族团结进步影响力，奋力建设团结富裕文明和谐美丽平安的新时代新迪庆。 

全会指出，坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持深化改革开放，坚持系统观念，是“十四五”时期我国经济社会发展必须遵循的原则，必须落实到全州经济社会发展各领域各方面，并在实践中持续深化发展。

全会提出了“十四五”时期迪庆经济社会发展的主要目标，民族团结进步局面更加巩固，中华民族共同体意识更加深入人心，全国民族团结进步示范州创建成果进一步夯实。生态安全屏障地位更加凸显，生态环境持续改善，城乡人居环境不断优化，“美丽迪庆”建设取得明显进展，青藏高原东南缘生态安全屏障的重要地位持续巩固提升。经济发展质量显著提高，在更加注重发展协调性、包容性、可持续性的基础上，到二〇二五年，全州经济总量有较大增长。四个主导产业优势更加凸显，新兴产业培育取得明显进展，一二三产业融合度进一步提高。创新能力明显提升，营商环境更加优化，合作开放水平明显提高。现代基础设施网络初步形成，互联互通交通基础设施建设取得重大进展，高速公路通车里程力争有新突破，香格里拉机场航线网络更加完善，供水保障能力进一步提高，能源供应格局进一步优化，5G网络覆盖面继续拓展，现代物流体系进一步健全。城乡区域发展更加协调，以人为核心的新型城镇化加快推进，脱贫攻坚成果巩固与乡村振兴得到有效衔接，城乡居民收入持续快速增长，基本公共服务领域主要指标接近全国平均水平。各族群众思想道德、科学文化素质明显提高，各类人才队伍建设取得明显成效。和谐稳定局面更加巩固，防范和化解重大风险能力进一步增强，反分裂反渗透斗争持续深化，社会治理能力进一步提升，长治久安大好局面进一步巩固。 

全会提出了“十四五”时期迪庆经济社会发展的重点任务，要充分发挥香格里拉对全州经济社会发展的引领和辐射带动作用，加快构建以澜沧江、金沙江沿江城镇为“两带”，以德钦民族文化旅游示范区、维西“三江腹地”生态文明实践区、开发区康养和生物资源开发集聚区为“三区”的主体功能明显、优势互补的“两带三区”发展空间布局。要主动融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，融入全省经济文化体系。要切实加强和改进新形势下的民族宗教工作，巩固全州民族团结、宗教和顺、社会和谐的良好局面。要推进生态文明建设，紧紧抓住建设“美丽中国”“中国最美丽省份”重要机遇，积极探索推进高原生态森林城市建设。要加快现代基础设施建设，全面增强交通、水利、能源、信息、物流及新型基础设施保障能力。要构建现代产业体系，积极融入大滇西旅游环线建设。要提升城镇带动能力，以“美丽县城”“特色小镇”创建为引领，促进城乡融合发展。要巩固脱贫成果，补齐农业农村发展短板，深入实施乡村振兴战略。要不断深化改革，服务和融入“一带一路”、长江经济带建设、新时代推进西部大开发等国家发展战略，全面融入新发展格局。要补齐社会事业短板，着力推进基本公共服务体系建设。要深入实施创新驱动发展战略，推进“数字迪庆”建设。要推进治理体系和治理能力现代化，确保边疆稳固。

全会强调，实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标，要加强党对迪庆工作的全面领导，充分发挥党委的领导作用、党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，充分调动一切积极因素，广泛团结一切可以团结的力量，形成推动发展的强大合力。 

全会号召，全州广大党员、干部和各族群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不忘初心、牢记使命，把功夫下在日常、目标贯穿始终，埋头苦干、艰苦奋斗，奋力推进团结富裕文明和谐美丽平安的新时代新迪庆建设！