12月11日

交通运输部网站发布

《关于云南省开展大滇西环线交旅融合发展等

交通强国建设试点工作的意见》

（以下简称《意见》）

原则同意在以下几方面开展试点：

大滇西环线交旅融合发展

昆明机场一体化规划设计和协同建设

数字交通建设

昆明市交通运行智能化水平提升

昆明市智慧停车水平提升

……

保山市委宣传部供图

什么是交通强国建设试点？

2019年，党中央、国务院印发了《交通强国建设纲要》。为加快建设交通强国，交通运输部会同有关部门组织开展了交通强国建设试点工作，就是要在重点领域、急需领域或关键环节实现率先突破，形成一批可复制、可推广的先进经验和典型成果，全面带动交通强国建设。2019年底，云南省被选定为交通强国第二批试点省份。

图源：云南日报

值得一提的是

此次《意见》中

对大滇西环线交旅融合发展

提出了新的要求

图源：云南日报

一批高速公路、铁路线路、机场

将进一步建设、完善

一起来看看

↓↓↓

大滇西环线交旅融合发展

试点内容及实施路径

1.完善公路环线

加快推动“大理—丽江—香格里拉—德钦—贡山—福贡—泸水—腾冲—梁河—盈江—陇川—瑞丽—芒市—保山—大理”大滇西旅游公路环线建设；

推进香格里拉至丽江高速公路、泸水至腾冲公路、腾冲至陇川高速公路和怒江美丽公路建设；

完善环线内部路网，推动环线内县域高等级公路互通、所有乡镇硬化公路连通。

腾（冲）陇（川）高速公路德宏州委宣传部供图

2.加快推进国际国内通道建设

以大滇西旅游环线区域为核心，加快推动公路网与省内各地、周边省域、毗邻国家互联互通。

加快孟中印缅、中国—中南半岛国际公路运输走廊建设，推动中缅印、中缅、中老泰、中越通道境内段贯通，加快建设墨江至临沧和临沧至清水河高速公路，以及大理至临沧、云县至保山、腾冲至猴桥、文山至天保、景洪至打洛等国家高速公路建设。

推进京昆公路通道建设，提升沪昆、汕昆、银昆、杭瑞公路通道能力，加快广昆公路通道建设，稳步推进滇藏公路通道，实施沿边公路通道贯通工程。（以上通道、公路均指云南省内线路）

3.建设铁路精品线路

打造“大理—丽江—香格里拉”和“大理—保山—瑞丽”两条铁路精品线路。

奔驰在云岭大地上的动车

4.提升航空服务水平

推进新建怒江民用运输机场、贡山和昌宁通用机场，以及丽江、迪庆民用运输机场改扩建工程等项目前期工作，推动保山民用运输机场改扩建工程建设。

推进大滇西旅游环线机场开通至国内重点城市航线，推进环线内机场间新开环飞航线，逐步发展环线内通用航空短途运输。

5.提升交通基础设施旅游服务功能

推进美丽公路、美丽铁路建设，推动设施与周边环境协调发展。

加快推进高品质服务区建设，推动服务区景区化，打造一批A级以上景区式服务区，推进公路沿线旅游厕所建设，开展公路路域环境整治，全面提升公路沿线服务品质。

优化设计铁路车站站房、站前广场、进站道路等，开展铁路红线外安全隐患整治和绿化美化。

建设综合客运服务平台，推动综合交通旅客联程运输，探索普铁开行动车或开行“慢火车”等旅游交通产品。

预期成果

通过1—2年时间

大滇西环线交旅融合发展取得初步成果，建成贡山至泸水二级公路、丽江至香格里拉高速公路等“美丽公路”以及丽江至香格里拉铁路、大理至保山铁路等“美丽铁路”。服务区景区化水平提高，路域环境不断改善，公路、铁路沿线景观品质提升。

通过3—5年时间

大滇西环线交旅融合发展格局基本形成，旅游交通基础设施网络“快进”“慢游”层次分明，完成泸水至腾冲公路、丽江机场三期建设，交通基础设施旅游功能进一步拓展。综合交通运输通道取得显著成效，辐射南亚东南亚能力显著增强。在美丽公路、美丽铁路建设方面取得典型经验，并形成设计指南。在通用航空低空飞行管控模式方面取得典型经验，并形成指导意见、实施指南等。

除此之外

交通强国建设云南省试点

还有这些主要任务

昆明机场一体化

数字交通建设

昆明市交通运行智能化水平提升

昆明市智慧停车水平提升

昆明机场一体化

规划设计和协同建设

试点内容及实施路径

以昆明长水综合交通枢纽为载体，开展交通换乘中心（GTC）一体化设计，探索人车分流、动静分离，推动不同交通方式无缝衔接。

有序组织机场综合交通枢纽建设，推进机场工程、高铁工程、轨道工程、公路工程协同建设。

探索开展多层立体融合下交通、市政和建筑工程的设计方案、技术标准研究。

构建昆明国际航空枢纽建设决策、协调、执行协同机制，保障综合交通枢纽一体化规划设计和协同建设高效推进。

昆明长水国际机场孙晓云摄

预期成果

、

通过1—2年时间

建立综合交通枢纽建设协调机制，昆明长水机场特大桥桥上工程与明挖车站工程以及机场工程、轨道交通、高速公路高效推进，在综合交通枢纽协调机制运转方面取得典型经验，并形成指导意见、工作指南等政策成果。

通过3—5年时间

昆明长水机场服务水平不断提升，在超大型高原机场多跑道运行模式标准方面取得有益探索。

实现渝昆高铁先行进场，完成长水机场特大桥桥上工程，在高铁高速度下穿机场关键技术问题研究方面取得有效成果，力争形成标准规范等有效实践经验。

数字交通建设

试点内容及实施路径

1.构建路网感知体系，推动交通运行监测管理模式创新

推动交通基础设施与交通感知网络同步建设，加快推动铁、公、水、航、邮交通基础设施规划、设计、建设、养护、运行管理与服务全要素、全周期数字化。

以昆明—大理—丽江—香格里拉智慧高速为依托，推动建立智慧高速云图、高速大脑管控平台、一机畅行服务平台，推动交通基础设施全面感知、泛在互联。

2.建设互联网+数字监管体系，加快提升政务服务能力

以智能交通为手段，以数据为驱动，提升交通智能化精细管理水平，推动交通运行、监管数字化。

建立综合交通建设项目全生命周期数字化监管平台，提升在役在建项目质量安全数据监测、汇总和分析能力。

构建综合交通运行数字化监测平台，打造综合交通运输运行监测与指挥调度中心，提升综合交通运输运行态势感知能力。

推进交通政务“一网通办”系统工程，提升便利化水平。建设综合交通运输数字化执法平台，实现移动执法终端覆盖到县级行政区域。

建设综合交通运输数字化信用平台，做好信用数据交换和“一网归集”，实现全省行业信用评价统一管理。

3.融合线上线下资源，提升交通出行服务能力

打造“游云南”交通出行版块，推动交通出行数据资源与“游云南”平台对接，全面提供区块链+电子客票、高速公路服务区、停车场、公共交通等综合交通信息服务。

推动交通出行服务信息整合，强化企业间信息互通，加强各类交通枢纽信息服务和系统数据共享协同。

推进出行服务综合体验提升工程，探索基于北斗技术的无站自由流收费，加强与移动支付机构合作，推动支持多种支付方式的公共交通便捷全覆盖，加快推动交通“一卡通”全覆盖。

4.整合物流数据资源，推动物流降本增效

建设信息共享、全程可视、智能可控的货运云平台，加快应用货运电子运单。

打造基于区块链的物流生态平台，促进综合运输各类信息多源数据融合，推动物流链各环节信息互通与资源共享。

建设物流运行监测与信息服务系统，提高物流业及各类行业运行状况掌握能力，提升科学决策能力。

5.加强应急指挥闭环建设，提升交通安全应急能力

打造铁、公、水、航、邮一体化综合交通运输运行协调和应急指挥体系，提升运行监测、协调指挥和应急调度能力。

建设安全生产监管监察和质量监督信息系统，推广智能化安全装备应用，提升工程建设、道路运输、公路运营领域等重点领域安全监管信息化能力。

预期成果

通过1—2年时间

交通基础设施全要素、全周期数字化基本实现，在综合交通基础设施数字化建设与运行监测方面取得典型经验，并形成意见指南、工程规范等政策成果。

“互联网+数字监管”体系基本建成，在综合交通建设、运行监测、行政审批、执法、治超、信用等数字化政务管理方面取得典型经验，并形成意见指南等政策成果。

基本建成线上线下资源融合的出行服务体系，出行便捷水平大幅提升，在多源交通服务信息资源融合、线上线下服务资源与大数据整合方面取得典型经验，并形成指导意见等政策成果。

通过3—5年时间

基本建成综合交通大数据中心和物流大数据信息生态圈，在物流信息数据全链条一体化建设方面取得典型经验，并形成实施意见等政策成果。

基本建成交通安全应急指挥闭环体系，在安全应急和安全保障技术创新探索上取得突破，在交通安全终端系统、指挥调度系统、集群通信系统、卫星通信系统、无人机系统的安全闭环体系应用方面取得典型经验，并形成相关政策成果。

昆明市交通运行智能化水平提升

试点内容及实施路径

1.推动交通信息化标准体系建设

推动数据共享技术管理、综合交通运输监测指标体系、公众出行信息发布等技术标准化，规范行业信息化项目建设。

2.推进交通信息化平台建设

夯实数据采集基础，整合现有信息化数据，建设昆明市交通数据中心、行业监管业务平台、重要对象实时监测预警平台、决策分析支持平台与主指挥中心场所。

资料图图源：“云南交警”微信公众号

3.加强交通数据资源整合

加大信息化基础设施投入力度，提升行业信息化水平。推进与市级数据交互平台、省级数据中心接口对接，推动跨部门数据资源共享与业务协同。

4.深化交通数据创新应用

充分利用云计算、大数据等技术，加强面向行业监管、监测预警、指挥调度、决策分析、信息服务的数据应用。建设行业监管辅助系统，提升业务处理数字化水平。

加强客运运力监测，优化调整客运班线，探索保持客运运力供需平衡。打通市级综合交通应急管理数据共享及管理通道，构建应急案例库学习、管理、分析模型，建立应急管理事件库、专家库、辅助查找库。

预期成果

通过1—2年时间

昆明市综合交通运行智能化水平有效提高，在城市综合交通运输、城市公共交通、重大节假日客流等方面的运行监测分析取得显著进展，并形成相关研究成果。

通过3—5年时间

昆明市综合交通运行智能化水平显著提升，在综合交通大数据共享管理、综合交通运输监测指标体系、公众出行信息发布等方面研究取得重要突破，并形成相关研究成果。

基本建成昆明市“人、车、路”协调运行综合交通智能化体系，城市交通系统整体运行效率不断提高，民众出行服务满意度普遍增强。

昆明市智慧停车水平提升

试点内容及实施路径

1.打造智慧停车信息平台

整合昆明市各类停车场（库）车位信息资源，构建智能停车场（库）综合信息管理系统系统。完善交通出行信息引导系统建设，推动线上线下多渠道静态交通资源信息引导。

以“车位信息共享”为重点，加强昆明市信息共享，充分依托私有车位、公有车位及其他车位，有效提高车位利用率，降低停车场运管成本。

2.提升停车管理水平

依托城市智慧停车信息平台，加强大规模机动车用户出行数据分析能力建设，提升出行预判能力，提高停车场规划、建设和管理精细化水平，提升城市交通整体运行效率。

优化停车流程，提高停车位信息快速获取能力，增强车位数据可获得性和精确程度，提升社会用户停车体验。

图源：视觉中国

预期成果

通过1—2年时间

建成一套集路内、路外一体化管理的城市智慧停车信息平台，100个停车场、5万个以上泊位接入信息平台，建成运营共享泊位5000个。

昆明市内停车场逐步接入智慧停车信息系统，初步形成区域内停车资源联网共享。

通过3—5年时间

昆明市智慧停车智能化水平明显提高，城市空闲停车位利用率显著提升，静态交通资源得到充分共享，停车衍生服务型产业逐步形成。

1000个停车场或20万个以上泊位接入城市智慧停车信息平台，建成运营共享泊位1万个。

在智慧停车建设路径方面取得典型经验，并形成意见、指南等政策成果。

交通基础设施建设滞后

是制约云南经济社会发展的

突出短板之一

如今蜿蜒的高速公路

在云岭大地上穿梭舞动

滇中新区交通四通八达周凡摄

尤其是今年

云南各地撸起袖子加油干

签订责任书，立下军令状

项目加速

日前，云南交投集团签下了军令状：

今年确保建成1500公里高速公路

11月26日，云南省交通投资建设集团有限公司召开了县域高速公路“能通全通”工程收官决战布置会，要求集团上下进一步学习贯彻党的十九届五中全会精神，压实责任、振奋精神，一鼓作气向“能通全通”全年目标发起冲锋，全面建设品质工程、安全工程、绿色工程、样板工程，确保2020年12月31日前建成1500公里，完成全省3000公里50%的年度目标任务，全力支撑云南省高速公路总里程突破9000公里大关。

滇中城市经济圈高速公路网（功东高速）

随着县域高速

“能通全通”工程全面推进

云南多条高速

正在如火如荼的建设中

来看看有经过你家乡的吗？

施链高速：第一座桥梁吊装完成

日前，施甸县在建的施链高速（施甸至链子桥）第一座桥梁老窑山大桥桥梁吊装完成，第一条隧道两碗水隧道顺利贯通，为施链高速公路全线建成通车奠定了坚实基础。

与施链高速第一座大桥桥梁吊装同步完成的，还有施链高速两碗水隧道，这是施链高速开工建设以来首条贯通的隧道，比原计划工期还提前了30天。两碗水隧道位于施甸县旧城乡李来村境内，左幅288米，右幅283米，虽然路途不长，但施工难度系数较高，风险较大。

施链高速公路是《云南省中长期高速公路网规划布局（2016年-2030年）》中“五纵五横一边两环二十联”中云龙至勐简联络线的一段，是云南省高速公路网重要组成部分，也是杭州至瑞丽高速公路（G56）的纵向连接线，总长约82公里，总投资145.1亿元。主线按双向四车道高速公路标准建设，设计速度80公里/小时。

宁永高速：永胜特大桥左幅梁板吊装完成

12月10日，宁蒗至永胜高速公路项目控制性工程永胜特大桥左幅T梁吊装顺利完成，打通了永胜西立交到永胜北立交的通道，为下一步施工材料运输提供了极大的便利。

宁永高速起点位于丽江市宁蒗县城东北侧仁和村，止点位于永胜县南侧大厂村，路线主线全长100.357公里。三条连接线长6.683公里。主线采用双向四车道高速标准，设计速度80公里/小时，路基宽度为25.5米，汽车荷载等级采用公路-Ⅰ级。全线设置互通式立交8处、收费站9处，同步建设三条连接线，沿线设综合服务区2处、停车区1处。

建成通车后从宁蒗到永胜只需1小时左右，比通车前行驶时间缩短近2个多小时。