【新时代新迪庆新征程】行稳致远 同奔小康——“十三五”时期迪庆州经济发展情况综述

“十三五”以来，在省委、省政府的坚强领导下，州委、州政府团结带领全州各族干部群众，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，主动适应经济发展新常态，抢抓“三区三州”等一系列重大机遇，有效应对各种风险和困难挑战，经济保持了平稳健康发展。据统计，“十三五”时期全州地区生产总值由2015年的161.14亿元增加到2019年的251.2亿元，年均增速10.7%，增速居全省第二位。规模以上固定资产投资累计完成1113.98亿元，年均增速12.41%。城乡面貌焕然一新，人民群众的获得感、幸福感显著增强。

进入冬季，香格里拉市也迎来一年中最冷的季节，但对于在学校读书的孩子们来说，他们却丝毫不畏惧寒冷，这一切都得益于高原供暖项目的实施。

张合菊曾从事导游工作多年，为了照顾上小学的儿子，她放弃了带团，找了一份相对稳定的工作。每天下午四点十分，她都要去建塘小学接正在读三年级的儿子放学。回家后，他们一个做作业，一个开始着手准备晚饭。“以前，回家第一件事就是生火，火生好了屋子暖和了才能安心去做别的事情。安装了供暖以后，不论什么时候回家都是热乎乎的。”张合菊边准备晚饭边说。

除了张合菊所在的地税小区，香格里拉市城区已有80家行政事业单位近400栋房屋、7625户城区居民完成室内管道安装，实现集中供暖。

据迪庆州热力开发有限责任公司负责人介绍，目前，香格里拉市城区共计规划了41个供热区域，安排了39个供热站，目前已有24个供热站完成建设并投入运营，还有7个供热站正在建设中，8个供热站在规划中，配套外网建设627公里，可供热能力500万平方米，实际供热面积120万平方米。另外，德钦县、维西县以及香格里拉经济开发区的供暖项目也相继在今年动工。

随着供暖用户的不断增加，供热面积逐步扩大，目前我州正在开展“三区三州”10800户分户式供热项目的招投标工作，方便乡镇、城区周边农村群众取暖。预计到2025年“暖入户”惠民工程可以全部落实到位。

“现在的孩子太幸福了，十几年前我们读书的时候哪有室内供暖呀，冬天能穿多少穿多少，全班同学几乎都会生冻疮。实在太冷了，我们就准备一个输液用的玻璃瓶装上开水抱在怀里取暖。这时候和那会儿比真是天差地别。”张合菊说。

在担任导游期间，张合菊经常在外面奔波，也见证了迪庆交通运输事业发生的喜人变化。“以前当导游的时候，州内大多数通组路都是毛路，有些路段连会车都难。现在，我州不仅实现了县县通二级路，村村通硬化路的目标，连高速和铁路也快通了。我的老家在香格里拉市金江镇，以前回去一次需要4、5个小时，现在不管是从虎跳峡这边回去还是走尼塔二级公路，不出3个小时都能到家。”张合菊说。

“十三五”时期，迪庆州全力推进重大交通基础设施项目建设，发展基础进一步夯实。香格里拉口岸机场、香格里拉机场四期改扩建项目和维西通用机场前期工作有序推进，香格里拉机场新开通航线6条，2019年旅客吞吐量达62万人次，民航优势进一步发挥。过去5年，全州新增公路里程2032公里，公路总里程达7772.74公里，是“十二五”末的1.35倍；公路干线布局更加完善，德维、德贡、滇川通道、尼塔、维福、维通、香稻、维巨、德巴等公路和金沙江里仁大桥等一批重点交通项目加快推进，打通了内连外通的“大动脉”，不仅方便了群众出行，也促进了发展。葡萄、中药材、藜麦、火龙果等致富产业乘着便捷交通的东风走出了大山，走向更广阔的天地。

路好走了，人也多了，老百姓的思想也得到了解放。实施精准扶贫以来，迪庆州坚持以脱贫攻坚工作统揽经济社会发展全局，抢抓“三区三州”特殊政策机遇，全面实施易地扶贫搬迁、产业扶贫等“九大工程”，“两不愁三保障”稳定实现。 贫困堡垒被攻破，村寨旧貌换新颜，贫困群众搬入新居，实现从深山到城镇的“跨越”。

过去，香格里拉市三坝乡安南村甲沟村民小组的80户彝族群众零星分布在半山腰上，大多数人住在木楞房或是篱笆房里，没有水泥卫生路，更别提喝上自来水了。由于该组地质松软，雨季易发泥石流，存在较大的安全隐患，群众忐忑过日子，能够搬到有水泥路、有自来水、有路灯的新家生活是几代人的梦想。实施精准扶贫后，该组33户村民通过实施易地扶贫搬迁住进了有自来水、有太阳能的新楼房。90多岁的罗输尾老人坐在新家宽敞的院子里流下了幸福的泪水：“我住了一辈子的篱笆房，如今90多岁了终于搬进了新楼房，实现了住房梦。现在家里还享受着各种惠农补贴，收入一年比一年高，日子天天像过节，我要多活几年，好好感受村庄的变化、国家的巨变。”

和罗输尾一样，搬迁到维西县城康恩家园易地扶贫集中安置点的曲海仙也对易地扶贫搬迁项目赞不绝口。“以前从县城到家里，开车要5个小时，如今下班回家只要3分钟，上楼就能照顾年迈的爷爷。”曲海仙说。2020年春节，曲海仙和家人搬进了位于康恩家园的易地扶贫搬迁安置房。搬进新家的同时，她也在楼下一家企业找到了工作，每个月有3000多元的收入，生活质量大幅提升。

2016年至2019年，我州共计投入易地扶贫搬迁资金14.99亿元，实施易地扶贫搬迁3601户13879人（其中包括建档立卡2794户10729人），建设安置点110个（其中包括73个集中安置点，37个分散安置点），涉及全州23个乡镇。

在实施易地扶贫搬迁过程中，我州充分尊重各民族群众的生产生活现状和生活习俗、习惯等，兼顾群众就近就业、产业发展等需求，并在安置点配套建设了村级组织活动场所、幼儿园、卫生室等社会公共服务设施，让搬迁群众住房有保障，饮水安全，出行便捷，实现就近入学、就近就医。 

此外，迪庆州还不断加大产业扶贫力度，助力高原农牧民增收。5年来，全州高原特色农业加快发展，巩固和新建特色农业基地90667公顷，特色畜禽规模养殖场达154个，初步形成了以青稞（藜麦）种植、特色畜禽养殖以及食用菌采摘为主的高原坝区优势产业带；以中药材、木本油料种植为主的山区优势产业带；以葡萄、蔬菜种植为主的河谷地区优势产业带。全州共有国家级龙头企业1家、省级龙头企业13家、州级龙头企业46家，农民专业合作社3174家，有效带动了贫困群众脱贫。2019年，全州人均生产总值达61697元，比全省平均水平高13753元，连续四年排全省第三位，2020年全州人均生产总值接近1万美元。2020年6月，省政府批准迪庆州维西县退出贫困县序列，至此，迪庆州实现整州脱贫。

香格里拉市金江镇居民赵宏今年已经50多岁了，过去因为穷，结婚时连个像样的婚礼都没有。在夫妻俩的共同努力下，他们不仅把两个孩子供到大学毕业，还在镇上做起了生意，也积攒了一定的积蓄。在孩子们的劝说下，这几年他们俩渐渐学会了享受生活，到过不少地方旅游，上海、北京、成都甚至是泰国都留下了他们的身影。“近几年，国家政策越来越好，老百姓也有了更多余钱可供消费，店里的生意也越来越好。苦了半辈子，如今也该好好享受了。在孩子的指导下，我也学会了网购，不仅是衣服和生活用品，就连我练字用的纸笔和钓鱼用的工具都是网上淘的，十分方便。”

在赵宏家的院子里，停放着3种不同型号的车，一辆是电动摩托车，一辆是微型面包车，还有一辆是家用越野车。他说：“拉货送货什么的就开微型面包车，能装；外出办事的话就开越野车，舒适；要是去镇上开门我就骑电动摩托车，方便。”

和赵宏家一样，如今走进迪庆的村村寨寨，不仅能看到通组硬化路修到了各家各户门口，还能看见各式各样的私家车停在路边或是农家院坝里。截至目前，迪庆州城镇常住居民人均可支配收入达到37305元，农村常住居民人均可支配收入达到9446元，比2015年分别增加10208元、2381元，年均增速分别为8.2%、9.8%。相信再过5年，我们能从高原农户的院落里看到更多不一样的风景。