香格里拉市推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接

香格里拉网讯 （记者 卓玛拉初） 今年是脱贫攻坚决战决胜之年，香格里拉市按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的新旗帜和总抓手，以五项举措奋力推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接。

一是全面落实“产业兴旺”战略要求，推动农业产业化经营深入发展。该市结合脱贫攻坚工作，将产业发展作为实施乡村振兴战略的根本，按照“强龙头、优布局、建基地、提规模、创品牌”思路，进一步理清产业扶贫工作路线图、时间图、施工图。成立工作专班重点实施“一园、十家、百户、千人、十万”五大工程，打造每个乡镇不低于两个以上种养殖为主的扶贫产业基地；建好三个产业带，重点发展七大优势特色产业，实现农户稳定持续增收。

二是全面落实生态宜居战略要求，推动美丽乡村建设纵深发展。该市将生态宜居建设作为乡村振兴战略的基础，结合脱贫攻坚工作，开展“六抓六促”行动，围绕生态宜居实施“抓环境 促新貌”工程，整治提升村庄卫生环境，确保乡村有新貌，以实施乡村振兴战略为指导，紧密结合“生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的美丽乡村建设，以“乡镇统筹、村组落实、全民参与”的原则，开展“三干净三整齐三拥有”行动，大力整治乱堆、乱倒、乱排和乱搭行为，着力拆除一批影响村容村貌的牛栏、厕所和圈舍，有效解决农村环境问题的突出短板，进一步提升农村人居环境，通过美丽乡村建设以及农村环境综合整治，农村生产生活环境得到了明显改善，形成人与自然和谐发展的新格局。

三是全面落实“乡风文明”战略要求，推动城乡文化的交流融合。全市将乡风文明作为实施乡村振兴战略的关键，通过对农民进行思想观念、道德规范、知识水平、素质修养、行为操守的规范和教育，使人与人、人与社会、人与自然的关系得到和谐发展。在全市内开展“守法纪、遵道德、文明从我做起”行动，做到每个村民小组至少开展2次以上乡风文明宣传教育。同时，通过开展“信仰教育”“感恩教育”“政策教育”，持续宣传党的方针政策，实现政策宣传的全覆盖，使广大农民的思想道德素质大大提升。

四是全面落实“治理有效”战略要求，推动乡村治理体系和治理能力现代化。该市积极开展党建扶贫双推进工作，积极探索发展壮大村级集体经济，增强基层党组织在攻克深度贫困、实施乡村振兴战略中的战斗力和引领力。通过强建队伍充实基层工作力量，选派62名科级领导干部担任贫困村基层党建指导员，招录62名公益性岗位人员到村（社区）工作，培育壮大带头人队伍，抓住党员致富带头人这个重点，先后向278名农村党员致富带头人贷款2896万元，鼓励党员与贫困户结对，让广大党员“唱主角、当先锋、做模范”，增强其带头致富、带领群众致富的“双带”能力；聚焦技能培训和能力提升，自2019年先后举办20多期农村实用技术人才培训班；举办21期乡村组干部、党员培训班，着力增强党员群众脱贫技能和致富信心。

五是奋战“生活富裕”战略目标，提高人民群众的幸福感和获得感。通过实施“三区三州”9大工程，群众居住条件大大提升，易地搬迁农户实现100%入住，危房改造工程100%完成，全市所有行政村道路硬化率达100%，村民小组道路通达率100%；积极开展学生资助工作，为749名学生办理贷款，为2083名贫困学生资助771万元；实施家庭医生签约，加强大病筛查力度，加大对村卫生室标准化建设力度，建立100万元重特大疾病医疗救助金；落实低保制度，开展一站式医疗救助工作等措施，实现建档立卡户100%参保，农村人口99%参保；加强村民活动场地建设工作，实现每个村民小组活动场所全覆盖。