迪庆州财政局加强地方库款管理稳定地方库款保障水平

2020年是全面建设小康社会和“十三五”规划的收官之年，兜牢基层地方“三保”特别是保障工资底线具有重要意义。迪庆州财政局根据中央、省级财政库款保障相关要求，州委、州政府重大决策部署下，不断提高地方库款管理水平，进一步做好库款运行统计分析和监测工作。做好基层“三保”资金运行监测工作，确保不发生新增拖欠工资。

及时报送财政库款信息。在每个月终了后2个工作日内通过库款信息管理系统上报省财政厅迪庆州本级及所属县（市、区）库款月报。按季度对迪庆州内地区库款运行情况及季度库款运行特点及急需关注的重点及发展趋势进行说明。

科学合理调度财政库款。根据财政部库款指标设置要求及省财政厅重点关注库款保障水平合理区间，对迪庆州内库款保障水平偏低的县（市、区）进行重点分析梳理该地方国库集中支付结余消化情况、新增专项债券资金使用进度。同时，强化迪庆州内县级兜牢保工资底线，设立地方库款保障通报和奖惩机制来激励地方库款合理调度，有针对性的开展库款管控工作。完善州对下级转移支付资金调度方法，确保各县（市、区）有限保障“三保”特别是工资发放。细化经济走势的研判来强化库款管理，对于新的经济形势下财政走势、减税降费政策的落实、加强预算执行的管理情况等，综合分析研判财政库款运行规律，对财政库款现金流增减量进行预测，更好推进库款管理和预算执行的有效衔接，提升库款管理综合效能。

加大存量资金清理消化及时有效清理暂付款。迪庆州财政局针对存量资金及暂付款进行全面摸排，对于存量资金密切跟踪项目资金情况，对存量资金额度及项目实施情况进行了解，与主管部门和用款单位对接研究措施加快存量资金的使用，促进项目进度。对于暂付款根据州情制定清理方案，做好催收工作对暂付款项积极清理和收回，压减全州财政暂付性款项规模，确保暂付款只减不增，切实增强财政资金支付保障能力，有效防范财政支付风险。

积极开展工资检测预警。迪庆州财政局切实承担“三保”主体责任，县级财政部门全面落实保障责任，坚持“三保”支出在财政支出中的优先顺序，确保工资、民生政策的落实。迪庆州财政局对所属县（市、区）工资保障情况进行全面检测，针对收支平衡压力大、库款保障水平偏低的县区进行重点监测，督促科学调度库款，切实保障“三保”等重点支出资金需求。对未来三个月工资保障风险进行评估，实事求是对迪庆州全州情况进行分析研判，在每月22日前上报省财政厅工资支付保障风险评估情况。

通过完善财政库款保障检测预警机制，将收支平衡压力大、以前年度存量资金消化、暂付款清理、库款保障水平偏低等问题得以及时监控，提前预警做好应对措施，有效保障财政库款健康正常运行，确保地方财政“三保”工作的落实。